據新華社電在近日舉行的《大國大時代——中國經濟十月談》系列時事報告會上,發(fā)展改革委宏觀經濟研究院國土開發(fā)與地區(qū)經濟研究所副所長高國力說,我國當前的城鎮(zhèn)化存在一個突出問題,即土地城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化。
高國力說,1996年,我國城鎮(zhèn)面積是1.3萬平方公里;到2011年,擴大到5.3萬平方公里,增長了3.1倍;而同期的城鎮(zhèn)人口,僅從3億增加到6.9億。一些地方政府把農村用地征用為城鎮(zhèn)用地,占用了大量的耕地、基本農田,來發(fā)展各種各樣的產業(yè),導致很多城市土地城鎮(zhèn)化的速度非???。但由于城鎮(zhèn)人口沒有同步增長,就出現了沒有人氣的新城、新區(qū),乃至所謂的空城、“鬼城”。
高國力說,人口城鎮(zhèn)化滯后,帶來了不少問題。“很多‘80后’‘90后’農民工,在城里辛苦打工攢錢,回農村蓋房結婚,然后又進城打工。他們在城里住地下室,但他們在農村的漂亮二層樓、三層樓卻大量閑置。此外還有留守兒童的問題等等。”