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多部委醞釀“促消費”新政 居民收入增長是關鍵

多部委醞釀“促消費”新政

2012-08-22 17:27:06

    隨著我國經(jīng)濟進入“穩(wěn)增長”的關鍵期,且在外需持續(xù)低迷的背景下,拉動國內(nèi)消費的需求就顯得十分急迫,國家在拉動消費方面已出臺諸多刺激政策,如何進一步刺激內(nèi)需拉動消費也是各方關注焦點,有分析指出,收入分配改革才是擴大內(nèi)需的長效機制。 

  信用消費有望獲政策鼓勵

  然而,內(nèi)需難以啟動一直是我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型難以深入推進的重要制約因素,今年以來,我國各項經(jīng)濟指標出現(xiàn)了較大的下行趨勢,上半年GDP指標同比增速降到了8%以下。同時,據(jù)國家統(tǒng)計局公布的7月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)數(shù)據(jù)顯示,7月份PMI為50.1%,比上月回落0.1個百分點創(chuàng)8個月來最低紀錄,略高于“榮枯分界線”的臨界點。

  針對國內(nèi)經(jīng)濟運行較為困難的局面,中共中央政治局于7月31日召開會議明確提出,下半年經(jīng)濟工作要“堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),把穩(wěn)增長放在更加重要的位置”。除強調(diào)繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財政政策以外,還特別把擴大內(nèi)需作為重要的戰(zhàn)略基點。

  其實,去年的一系列刺激政策對拉動消費效果明顯。據(jù)商務部統(tǒng)計,去年全國家電以舊換新共銷售五大類新家電9248萬臺,拉動直接消費3420多億元;全國家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售1.03億臺,實現(xiàn)銷售額2641億元 ,同比分別增長34.5%和53.1%。

  今年以來,我國也確實推出了不少消費刺激政策,包括多部委構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)流通體系、國務院5月出臺家電汽車節(jié)能補貼等。據(jù)《經(jīng)濟參考報》21日報道,商務部、工信部等多個部委正就消費相關的若干領域密集摸底,并就相關鼓勵政策的思路進行可行性論證和效果評估。預計年內(nèi)將迎來促消費新政密集發(fā)布期,信用消費等領域或有政策鼓勵。

  有業(yè)內(nèi)人士指出,在收入分配、社會保障體系等制約消費的長期性因素短期難以改變的情況下,支持信用消費發(fā)展應成為當前擴大即期消費、拉動經(jīng)濟增長的重要手段?,F(xiàn)在看來,目前最值得期待、能起到立竿見影效果、讓消費者得到真正實惠的,就是信用消費鼓勵政策。

  刺激消費仍要靠居民增收

  毋庸置疑,擴大消費離不開政策支持,短期來看,消費刺激政策的確會在一定程度上改善消費環(huán)境,提振居民信心。

  據(jù)《人民日報》6日報道,中國人民大學經(jīng)濟學院副院長劉元春認為,擴大消費可以考慮進一步擴大消費信貸??山⒑屯晟苽€人消費貸款征信體系、消費貸款抵押擔保體系,降低消費貸款風險,優(yōu)化消費信貸市場環(huán)境。

  對此,商務部研究院消費經(jīng)濟研究部副主任趙萍也表示,在當前消費增速逐月回落的態(tài)勢下,對于已經(jīng)出臺或即將到期的擴大消費政策,應及時制定相應的接續(xù)和替代政策,保證擴大消費政策的連續(xù)性。要總結(jié)以往汽車、家電下鄉(xiāng)和以舊換新經(jīng)驗,在支持方式、支持地域等方面進行微調(diào),發(fā)揮這些耐用消費品穩(wěn)增長的作用。

  因此,從長期來看,收入分配改革才是擴大內(nèi)需的長效機制。居民的可支配收入越多,其消費能力就越強;與此同時,完善公共服務也會給居民消費帶來保障,增強消費信心的同時,化解居民消費的后顧之憂。(中新網(wǎng)財經(jīng)頻道)

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