曾經(jīng)一段時間，創(chuàng)客這個詞帶有濃厚的“城市色彩”，而農(nóng)村則被認為是“雙創(chuàng)”的空白地帶。究其原因，是人們固有的刻板印象：“雙創(chuàng)”與創(chuàng)新資源密切掛鉤，農(nóng)村創(chuàng)新資源短缺，因此農(nóng)村無“雙創(chuàng)”環(huán)境。但近幾年，鄉(xiāng)村創(chuàng)客的興起證明，農(nóng)村地區(qū)不僅可以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，而且在鄉(xiāng)村振興的背景下，“村創(chuàng)”大有可為。
有數(shù)據(jù)顯示，2020年，全國各類返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員就已超過1000萬人。一個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目平均可吸納6.3人穩(wěn)定就業(yè)、17.3人靈活就業(yè)。隨著國家政策環(huán)境的不斷優(yōu)化，這一數(shù)據(jù)還將持續(xù)增加。國務院印發(fā)的《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》提出，將“打造1500個農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)和孵化實訓基地，培育10萬名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新導師和100萬名帶頭人，帶動1500萬名返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)”。
從宏觀政策環(huán)境看，對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的扶持措施日益完善。在創(chuàng)業(yè)載體平臺方面，依托各類園區(qū)、企業(yè)、知名村鎮(zhèn)等，將建設一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)或孵化實訓基地、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，打造一批眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化載體。在服務保障方面，將依托現(xiàn)有資源建立農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新導師隊伍，為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員提供精準指導服務；有條件的縣鄉(xiāng)政務大廳將設立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務窗口，提供“一站式”服務。在扶持政策方面，創(chuàng)業(yè)補貼、培訓補貼、創(chuàng)業(yè)貸款等真金白銀的激勵措施也會跟進。
從農(nóng)村“雙創(chuàng)”主體構(gòu)成看，鄉(xiāng)村創(chuàng)客的構(gòu)成日益多元。前些年，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者主力軍是返鄉(xiāng)人員，其中大部分是外出務工返鄉(xiāng)者，也有一部分大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、退役軍人，還有一些“田秀才”“土專家”等鄉(xiāng)村能人在家門口創(chuàng)業(yè)。值得注意的是，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，不少來自城市的創(chuàng)業(yè)者也敏銳地捕捉到了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)機遇，在鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等領域投資興業(yè)，還有一些深耕鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條、全要素的創(chuàng)業(yè)者，探索不同模式的“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭。
從鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實條件看，各類功能要素日益健全。創(chuàng)客入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，歸根到底是看到了成功的機遇。一方面是產(chǎn)業(yè)機遇，隨著東部發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，欠發(fā)達地區(qū)在土地、政策、用工等方面的優(yōu)勢也日益凸顯，承接過程中蘊含著豐富的創(chuàng)業(yè)機遇；另一方面是基礎改善，過去多年的脫貧攻堅，使鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，曾經(jīng)制約農(nóng)村發(fā)展的一些基礎設施短板已經(jīng)補齊。此外，與創(chuàng)客們一起返鄉(xiāng)的，還有項目、技術、創(chuàng)意和資金，將有效推動鄉(xiāng)土資源與先進理念融合、產(chǎn)業(yè)趨勢與務工需求融合、新興業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)產(chǎn)品融合。
可以預見，農(nóng)村廣闊天地將不再是“雙創(chuàng)”的空白地帶，“村創(chuàng)”們不僅會成為創(chuàng)客群體的“潛力股”，也會成為鄉(xiāng)村振興的“生力軍”。
陳發(fā)明