本報(bào)哈爾濱11月25日電(曹馬志 記者呂博雄)近日,黑龍江公布了《關(guān)于建立政府法律顧問(wèn)制度的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)意見(jiàn)稿),明確指出“全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)普遍建立政府法律顧問(wèn)制度”,要求各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)發(fā)揮政府法律顧問(wèn)在行政決策中的咨詢服務(wù)作用,防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)意見(jiàn)稿明確在2015年12月底,黑龍江省將全面建立政府法律顧問(wèn)制度。
意見(jiàn)稿指出:“各級(jí)政府要高度重視政府法律顧問(wèn)工作,幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題;要把政府法律顧問(wèn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,為開(kāi)展相關(guān)工作提供物質(zhì)保障??h級(jí)以上政府辦公、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、司法行政等部門(mén)要在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好政府法律顧問(wèn)相關(guān)工作?!?/p>
關(guān)于政府法律顧問(wèn)隊(duì)伍的組成情況,意見(jiàn)稿規(guī)定,縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)建立以政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體,吸收專(zhuān)家和律師等參加的法律顧問(wèn)隊(duì)伍??h級(jí)以上政府工作部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,可以利用本級(jí)或者上級(jí)政府法律顧問(wèn)資源開(kāi)展相關(guān)工作??h級(jí)以上政府法制機(jī)構(gòu)承擔(dān)本級(jí)政府法律顧問(wèn)日常工作,并對(duì)本級(jí)政府所屬工作部門(mén)和下級(jí)政府的法律顧問(wèn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
為了推進(jìn)政府法律顧問(wèn)體系的建設(shè),黑龍江把政府顧問(wèn)工作作為對(duì)各級(jí)政府考核的重要內(nèi)容。意見(jiàn)稿明確要求縣級(jí)以上政府要加強(qiáng)對(duì)下監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),將政府法律顧問(wèn)工作作為依法行政考核、目標(biāo)考核和績(jī)效考核的重要內(nèi)容;加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)管理,不斷提高政府法律顧問(wèn)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和服務(wù)能力,以適應(yīng)深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的工作需要。