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反腐風(fēng)暴波及上市公司高管“出事”呈三特點(diǎn)

2014-08-18 17:45:44

來(lái)源:京華時(shí)報(bào)

原標(biāo)題:反腐風(fēng)暴波及上市公司 高管“出事”呈三特點(diǎn)

  隨著反腐之風(fēng)愈刮愈烈,從政界到商界,眾多曾經(jīng)的“大佬”們紛紛陷落。除了高官落馬,一些上市公司或其控股股東的高管也陷入反腐大網(wǎng)。據(jù)京華時(shí)報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì),2014年以來(lái),十余家上市公司的高管相繼“出事”。

  □綜述

  高管“出事”呈三特點(diǎn)

  從去年延續(xù)至今的中石油腐敗窩案仍在發(fā)酵,華潤(rùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)宋林被查又給華潤(rùn)系一眾上市公司帶來(lái)不小的地震……今年以來(lái),反腐風(fēng)暴繼續(xù)席卷A股。這些案例反映出以下幾個(gè)十分顯著的特點(diǎn):一是案例多集中在資源類(lèi)領(lǐng)域,涉及石油、有色、煤炭等多個(gè)系統(tǒng)。二是國(guó)企為案例重災(zāi)區(qū),多家上市公司實(shí)際控制人為當(dāng)?shù)貒?guó)資委。三是年中為案件多發(fā)期。統(tǒng)計(jì)顯示,6月至8月,多名高管被曝出遭到監(jiān)管層調(diào)查。

  □探因

  在上述案例中,不少公司將高管落馬原因統(tǒng)稱(chēng)為“嚴(yán)重違紀(jì)違法”,但結(jié)合市場(chǎng)信息及媒體猜測(cè),大概又可劃分為以下幾個(gè)具體原因。

  商業(yè)賄賂

  商業(yè)賄賂作為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為之一,歷來(lái)受到市場(chǎng)抨擊,但在商業(yè)賄賂可能帶來(lái)的巨大利益面前,還是有不少人選擇了鋌而走險(xiǎn)。

  今年5月20日,三精制藥發(fā)布公告稱(chēng),公司于5月18日接獲黑河市人民檢察院通報(bào):公司董事長(zhǎng)劉占濱于5月16日被立案?jìng)刹?。公告中并未透露被偵查的具體原因,不過(guò),市場(chǎng)均有傳言稱(chēng)是因其“涉嫌受賄”。隨后有媒體曝出,據(jù)黑龍江省檢察系統(tǒng)的人士稱(chēng),劉占濱是檢察機(jī)關(guān)目前偵辦的“三精制藥”和華潤(rùn)黑龍江醫(yī)藥有限公司系列腐敗案中的重要一環(huán)。此外劉占濱被查,與巨額廣告回扣也有關(guān)系。三精制藥一向是電視媒體的廣告大客戶(hù),有公司內(nèi)部人士透露,在哪個(gè)電視臺(tái)做廣告,什么時(shí)段、時(shí)長(zhǎng)多少,都要由公司董事長(zhǎng)劉占濱拍板。

  招標(biāo)貪腐

  除了較為典型的商業(yè)賄賂導(dǎo)致的貪腐行為外,值得關(guān)注的是,眾多曾經(jīng)的“一把手”都倒在了招標(biāo)貪腐上。

  例如,在中石油腐敗窩案中,截至目前,已經(jīng)有超過(guò)45人被調(diào)查,而這些人大多屬于中石油的高管,他們接連落馬被市場(chǎng)普遍認(rèn)為與招標(biāo)中存在的腐敗行為息息相關(guān)。審計(jì)結(jié)果顯示,中石油所屬9單位違規(guī)招標(biāo)涉合同額260億。據(jù)悉,中石油曾先后多次因?yàn)檎袠?biāo)不規(guī)范被審計(jì)署點(diǎn)名。有石油系統(tǒng)業(yè)內(nèi)人士曾向媒體坦言,中石油的招標(biāo)采用公開(kāi)招標(biāo)的形式比較多,但從整個(gè)招標(biāo)到最后的評(píng)分過(guò)程都保密,這其中易滋生腐敗的環(huán)節(jié)比較多。

  再如,今年4月17日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息,華潤(rùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記宋林涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,正接受組織調(diào)查。有媒體稱(chēng),華潤(rùn)集團(tuán)上百億項(xiàng)目未公開(kāi)招標(biāo)。僅僅在2012年,華潤(rùn)集團(tuán)所屬華潤(rùn)電力下屬單位未按規(guī)定公開(kāi)招標(biāo),采取邀請(qǐng)招標(biāo)、議標(biāo)等方式確定承包方、物資及服務(wù)商,涉及586個(gè)項(xiàng)目、金額117.15億元。

  或涉官員腐敗

  因手中握有一定的行政審批權(quán)力,政府官員更容易成為腐敗滋生對(duì)象。不少上市公司高管出事,或與官員腐敗脫不開(kāi)關(guān)系。

  今年6月27日,中央紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)發(fā)布消息稱(chēng),廣東省委常委、廣州市委書(shū)記萬(wàn)慶良涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,正接受組織調(diào)查。與此前四川政商兩界巨震相仿,萬(wàn)慶良落馬后,不少上市公司高管也被傳與萬(wàn)案有關(guān)聯(lián)。

  6月30日,寶鷹股份稱(chēng),“因市場(chǎng)出現(xiàn)實(shí)際控制人、董事長(zhǎng)古少明先生的有關(guān)言論,需要對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí),股票6月30日起停牌。待有關(guān)事項(xiàng)核實(shí)清楚后,公司將及時(shí)發(fā)布公告,同時(shí)申請(qǐng)股票復(fù)牌。”坊間傳聞稱(chēng),古少明已經(jīng)失聯(lián),并稱(chēng)其與萬(wàn)慶良關(guān)系十分密切。有媒體佐證,2009年10月,由寶鷹建設(shè)和山東壽光市凱德華投資公司共同開(kāi)發(fā)的凱寶皇都國(guó)際商會(huì)中心舉行奠基儀式,時(shí)任廣東省副省長(zhǎng)的萬(wàn)慶良遠(yuǎn)赴千里之外的山東壽光,和古少明一起出現(xiàn)在相關(guān)地產(chǎn)項(xiàng)目奠基儀式上。兩人之間的關(guān)系之密切可見(jiàn)一斑。

  在停牌一個(gè)多月后,寶鷹股份終于揭開(kāi)董事長(zhǎng)“失聯(lián)”面紗。公司稱(chēng),經(jīng)公司向有關(guān)部門(mén)及家屬征詢(xún),了解到公司實(shí)際控制人、董事長(zhǎng)古少明目前正處于協(xié)助調(diào)查狀態(tài)。公司將密切關(guān)注該事件的進(jìn)展情況,及時(shí)履行信息披露義務(wù)。

  此外,宜華木業(yè)及宜華地產(chǎn)的實(shí)際控制人劉紹喜至今仍在失聯(lián)狀態(tài)中。兩公司也停牌至今。7月中旬,市場(chǎng)傳言劉紹喜被帶走協(xié)助調(diào)查,劉被指與萬(wàn)慶良交情不淺。7月至8月間,兩家上市公司相繼發(fā)布了多份公告,稱(chēng)“涉及劉紹喜先生的市場(chǎng)傳聞事項(xiàng)還在進(jìn)一步核實(shí)中”。

  □表現(xiàn)形式

  從“出事”的上市公司高管案例分析,有的僅是“協(xié)助調(diào)查”,有的被“雙規(guī)”或“雙開(kāi)”,還有的則選擇了一條不歸路——輕生。

  雙規(guī)雙開(kāi)

  有一些高管難逃被調(diào)查甚至被雙規(guī)、雙開(kāi)的命運(yùn)。

  8月12日,鄭州煤電發(fā)布公告稱(chēng),公司接控股股東鄭州煤炭工業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司通知,河南省紀(jì)委決定對(duì)公司總經(jīng)理祁亮山實(shí)施“兩規(guī)”措施。就在此前一天,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息稱(chēng),祁亮山涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受組織調(diào)查。早前有媒體報(bào)道,三年多以來(lái),鄭煤集團(tuán)已有3名高管被調(diào)查。2011年5月,鄭煤集團(tuán)原總經(jīng)理、省煤層氣公司原董事長(zhǎng)姜光杰因涉嫌受賄落馬,一審被判15年。2013年12月23日,鄭煤集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記孟中澤被雙規(guī)。

  6月4日,中航重機(jī)也發(fā)布公告,公司接到上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)通知,決定對(duì)公司副總經(jīng)理吳浩采取“兩規(guī)”措施。中紀(jì)委官網(wǎng)披露消息顯示,吳浩正接受組織調(diào)查。中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司黨組織紀(jì)檢組監(jiān)察局稱(chēng),吳浩涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)、違法。

  此外,柳鋼股份前董事、柳鋼集團(tuán)原董事長(zhǎng)梁景理也被雙開(kāi)。今年3月,廣西壯族自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)網(wǎng)站顯示,近期,中共廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委對(duì)柳鋼集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)梁景理嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行了立案檢查。經(jīng)查,梁景理利用職務(wù)上的便利,收受他人巨額賄賂,貪污公款,違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè),其行為已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)違法,并已涉嫌犯罪。依據(jù)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)自治區(qū)紀(jì)委、自治區(qū)監(jiān)察廳審議并報(bào)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),決定給予梁景理開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,收繳其違紀(jì)違法所得,將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

  協(xié)助調(diào)查

  有些高管則是“協(xié)助調(diào)查”,但能否從泥潭中抽身,仍需關(guān)注后續(xù)進(jìn)展。例如和順電氣董事長(zhǎng)姚建華,今年年初曾配合江蘇省公安廳進(jìn)行調(diào)查。由于和順電氣為蘇州上市公司,而此前蘇州另一家上市公司金螳螂的實(shí)際控制人朱興良也被檢察機(jī)關(guān)帶走調(diào)查,由此坊間猜測(cè)姚建華被調(diào)查原因或與朱興良一樣,涉及落馬官員季建業(yè)。不過(guò)這一傳聞至今未被證實(shí)。就在今年1月17日,姚建華已回公司正常履職,公司公告稱(chēng),其配合江蘇省公安廳調(diào)查工作已基本結(jié)束。

  另外,寶鷹股份實(shí)際控制人、董事長(zhǎng)古少明目前也正處于協(xié)助調(diào)查狀態(tài)。

  自殺迷局

  截至目前,今年至少有3位上市公司的高管選擇了自殺這一極端方式。雖然官方消息顯示,高管們自殺多因“精神”原因,但仍引發(fā)市場(chǎng)不少猜測(cè)。

  1月6日,中國(guó)中鐵發(fā)布公告稱(chēng),公司執(zhí)行董事、總裁白中仁于2014年1月4日因意外逝世。有媒體報(bào)道,白中仁系家中跳樓自殺,經(jīng)搶救無(wú)效后死亡。其家屬處傳來(lái)的消息稱(chēng)白中仁近來(lái)患有抑郁癥。

  雖然公司董事會(huì)在公告中對(duì)白中仁給予了溢美之詞,但市場(chǎng)仍有揣測(cè),其自殺或與鐵路第二波反腐浪潮有關(guān)。

  除白中仁外,上文提到的三精制藥董事長(zhǎng)劉占濱也在被立案調(diào)查后選擇了跳樓自盡。公司公告稱(chēng),在5月18日早飯后,劉占濱稱(chēng)感覺(jué)不適。同日上午,在遜克縣醫(yī)院檢查身體過(guò)程中,于三樓衛(wèi)生間擺脫監(jiān)護(hù)法警,從窗戶(hù)躍出,墜地身亡。

  此外,銅陵有色董事長(zhǎng)韋江宏自殺原因也成謎團(tuán)。公司6月25日發(fā)布公告稱(chēng),6月24日上午11時(shí)23分,公司董事長(zhǎng)韋江宏墜樓身亡,具體原因有關(guān)部門(mén)正在調(diào)查中。這一消息引發(fā)不小震動(dòng),隨后市場(chǎng)猜測(cè),或與腐敗有關(guān)。但公司隨后證實(shí),董事長(zhǎng)韋江宏墜樓身亡一事,經(jīng)公安部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)勘查、視頻取證、走訪相關(guān)人員,結(jié)合死者遺書(shū)綜合分析,初步判斷韋江宏系工作壓力大、長(zhǎng)期失眠、精神負(fù)擔(dān)過(guò)重導(dǎo)致墜樓自殺身亡。

  □影響

  不論上市公司的高管們最終陷落與否,涉貪腐事件對(duì)公司以及二級(jí)市場(chǎng)的股價(jià)而言,的確造成了一定影響。

  公司經(jīng)營(yíng)影響不一

  在上述案例中,大多數(shù)公司都聲稱(chēng),高管們出事,不會(huì)對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響。特別是一些實(shí)際控制人出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),由于基本不參與公司日常經(jīng)營(yíng)決策,在公司各項(xiàng)規(guī)章制度健全的情況下,多數(shù)市場(chǎng)分析認(rèn)為,高管不能履行職責(zé)的突發(fā)事件對(duì)公司經(jīng)營(yíng)尚難產(chǎn)生重大影響。

  例如,寶鷹股份在得知其實(shí)際控制人、董事長(zhǎng)古少明協(xié)助調(diào)查后,即發(fā)布公告稱(chēng),公司目前主要經(jīng)營(yíng)主體是深圳市寶鷹建設(shè)集團(tuán)股份有限公司,寶鷹建設(shè)是寶鷹股份的全資子公司,寶鷹建設(shè)現(xiàn)任董事長(zhǎng)為古少波、總經(jīng)理為成湘文。古少明是寶鷹股份的實(shí)際控制人及董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理,不參與寶鷹建設(shè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。寶鷹股份及寶鷹建設(shè)等子公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常有序開(kāi)展,未受到古少明協(xié)助調(diào)查事項(xiàng)的影響。銅陵有色在其董事長(zhǎng)韋江宏墜樓身亡后也迅速做出反應(yīng),按規(guī)定指定公司副董事長(zhǎng)楊軍代行董事長(zhǎng)職能,并稱(chēng)目前公司各項(xiàng)工作正在有條不紊推進(jìn),公司新的管理團(tuán)隊(duì)有信心推動(dòng)公司持續(xù)發(fā)展。

  但也有公司的相關(guān)業(yè)務(wù)或因此受到影響。例如宜華木業(yè)因籌劃重大事項(xiàng),公司股票于7月7日開(kāi)始停牌,并于7月14日正式進(jìn)入籌劃發(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)的停牌程序。但公司董事長(zhǎng)、實(shí)際控制人劉紹喜被帶走協(xié)助調(diào)查的傳言仍在核實(shí)中,公司也坦言,鑒于公司尚需對(duì)實(shí)際控制人相關(guān)傳聞事項(xiàng)再次核實(shí),目前無(wú)法判斷涉及實(shí)際控制人的情況對(duì)本次資產(chǎn)重組的影響。

  股價(jià)大多出現(xiàn)下跌

  對(duì)于上市公司而言,高管出事后的公司股價(jià)表現(xiàn)多數(shù)出現(xiàn)下挫。華潤(rùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記宋林被曝出因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法正接受組織調(diào)查后,A股市場(chǎng)上,次日華潤(rùn)系除停牌個(gè)股外,其余股悉數(shù)下跌。華潤(rùn)系港股也在復(fù)牌后的首個(gè)交易日全線(xiàn)下挫。當(dāng)天華潤(rùn)電力跌9.62%,華潤(rùn)創(chuàng)業(yè)跌4.16%,華潤(rùn)置地跌3%,華潤(rùn)燃?xì)饧叭A潤(rùn)水泥則分別下跌2.75%及4.1%。統(tǒng)計(jì)顯示,5家公司僅當(dāng)天一天市值就蒸發(fā)了185.55億港元。

  另外,三精制藥董事長(zhǎng)劉占濱跳樓身亡消息傳出當(dāng)天,5月20日公司股價(jià)大幅低開(kāi),隨后全天低位震蕩,截至收盤(pán),股價(jià)下跌2.37%。此外,劉占濱還是哈藥股份的董事,當(dāng)天哈藥股份也重挫4.52%。

  □分析

  制度不完善釀腐敗

  為何國(guó)企上市公司高管屢陷腐敗陷阱?國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家指出,在制度安排不夠嚴(yán)密的情況下,國(guó)有企業(yè)的高管腐敗概率比較高?!皣?guó)有企業(yè)監(jiān)管方面不到位,非常容易犯錯(cuò)誤,特別是一些國(guó)有企業(yè)的董事都是退休干部,較難履行相應(yīng)職能,造成國(guó)企的老總‘一人說(shuō)了算’。表面看董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等結(jié)構(gòu)都存在,但實(shí)際有些公司的這些機(jī)構(gòu)只是‘?dāng)[擺樣子’,難以真正發(fā)揮作用。民營(yíng)企業(yè)多是老總自己開(kāi)的,而國(guó)企老總通常只是公共資產(chǎn)或公共資源的代理人,國(guó)有企業(yè)的腐敗現(xiàn)象較多也就不難理解了?!?/p>

  竹立家稱(chēng),造成國(guó)企高管腐敗從根本上還是制度方面的原因。另外也是人性的弱點(diǎn),“是人都有欲望,在缺乏監(jiān)督的時(shí)候,欲望會(huì)表現(xiàn)得更加淋漓盡致?!彼硎?,遏制國(guó)企高管貪腐最根本還是需要董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)真正發(fā)揮作用,對(duì)國(guó)企尤其是其中的上市公司形成有效監(jiān)督。

  ■鏈接

  部分“出事”的上市公司高管

  1月中國(guó)中鐵執(zhí)行董事、總裁白中仁因意外逝世,媒體曝出其為自殺。

  1月和順電氣董事長(zhǎng)姚建華配合江蘇省公安廳進(jìn)行調(diào)查,1月中旬回公司正常履職。

  3月柳鋼股份前董事、柳鋼集團(tuán)原董事長(zhǎng)梁景理被雙開(kāi)。

  5月三精制藥董事長(zhǎng)劉占濱被立案?jìng)刹楹筇鴺巧硗觥?/p>

  6月銅陵有色董事長(zhǎng)韋江宏墜樓身亡。

  6月中航重機(jī)副總經(jīng)理吳浩被采取“兩規(guī)”措施。

  7月宜華木業(yè)及宜華地產(chǎn)實(shí)際控制人劉紹喜被傳協(xié)助調(diào)查,目前仍在核實(shí)中。

  8月鄭州煤電總經(jīng)理祁亮山被河南省紀(jì)委實(shí)施“兩規(guī)”措施。

  8月寶鷹股份實(shí)際控制人、董事長(zhǎng)古少明處協(xié)助調(diào)查狀態(tài)。

  8月寶鈦股份原董事長(zhǎng)汪漢臣涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正在接受組織調(diào)查。

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    劉元春 42歲,畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。劉元春:如果政府沒(méi)有對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策和房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行顛覆性調(diào)整的話(huà),房地產(chǎn)價(jià)格還會(huì)出現(xiàn)緩慢回落,而不是斷崖式下跌。...

    時(shí)間:08-19
  • 洛南城關(guān)鎮(zhèn)查處一批假冒食品藥品

      商洛日?qǐng)?bào) - 商洛之窗訊 (梁彥榮)連日來(lái),洛南縣城關(guān)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站共出動(dòng)干部293人次,歷時(shí)90余天,巡查檢查435戶(hù)食品藥品經(jīng)營(yíng)戶(hù),發(fā)現(xiàn)安全隱患23處,下發(fā)責(zé)令改正通知書(shū)15份,發(fā)現(xiàn)并現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)毀過(guò)期、假冒食品26...

    時(shí)間:08-19
  • 新一輪棚改在提速上半年中央財(cái)政支出增148.1%

    原標(biāo)題:新一輪棚改在提速 上半年中央財(cái)政支出增148.1%   制圖:蔡華偉   財(cái)政部日前發(fā)布的消息顯示,截至6月底,中央財(cái)政已下達(dá)2014年城鄉(xiāng)保障性安居工程補(bǔ)助資金共2198.20億元。其中,用于棚戶(hù)區(qū)改造支出419....

    時(shí)間:08-18
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