(記者 肖瑋 實習記者 鄭蕊)在所有的養(yǎng)老服務需求中,醫(yī)療條件分量極重,為加快本市養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展,市民政局、發(fā)改委等9個委辦局于昨日聯(lián)合出臺《關于進一步推進本市養(yǎng)老機構和養(yǎng)老照料中心建設工作的通知》,要求本市所有養(yǎng)老機構和養(yǎng)老照料中心都要具備醫(yī)療條件,構建“醫(yī)養(yǎng)結合”服務模式。
據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國的總人口約為13.7億,其中,65歲以上老年人口占全國人口比重達到8.87%,養(yǎng)老服務需求越來越大?!锻ㄖ分赋?,本市養(yǎng)老機構要在滿足入住老年人醫(yī)療服務需求基礎上,充分利用周邊醫(yī)療服務資源開展“醫(yī)養(yǎng)結合”。為靈活推進“醫(yī)養(yǎng)結合”,養(yǎng)老機構和養(yǎng)老照料中心可以通過三種形式展開工作。
第一種方式是配套設置,采取內(nèi)設醫(yī)務室、衛(wèi)生所(室)等或引入周邊醫(yī)療機構分支機構等形式,滿足老年人醫(yī)療服務需求。另外,有條件的養(yǎng)老機構和養(yǎng)老照料中心也可以采取申請獨立設置康復醫(yī)院、護理院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)等醫(yī)療機構的形式,為老年人提供多種形式的醫(yī)療服務。最后一種方式則是開展協(xié)議合作,讓周邊醫(yī)療資源豐富,但自身難以獨立設置醫(yī)療機構的養(yǎng)老機構和養(yǎng)老照料中心,采取與周邊醫(yī)療機構簽訂合作協(xié)議的方式,開辟綠色就診通道,為入住老年人開展醫(yī)療服務。
首都醫(yī)科大學衛(wèi)生管理與教育學院教授崔小波表示,以前辦養(yǎng)老院也必須要考慮醫(yī)療資源的情況,大多養(yǎng)老機構會主動選擇與周邊的醫(yī)療資源開展協(xié)議合作,便于老年人生病時可以得到及時有效的救治。對于養(yǎng)老機構推行“醫(yī)養(yǎng)結合”的障礙,崔小波表示,目前最大的問題是人才資源匱乏,尤其是護士和護理員。由于老年人是醫(yī)療的脆弱人群,很多人甚至一人多病,他們是醫(yī)療工作中的重點人群。伴隨我國養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,社會將需要更多的護理人才。但目前護里隊伍人員奇缺,與其他國家相比,僅為社會需求數(shù)量的1/3,數(shù)量明顯不足。
崔小波表示,未來社會老年化的程度還會繼續(xù)提高,使得我國對醫(yī)療護理人員的需求將不斷增加。目前造成護理人員不足的主要原因是籌資機制問題和護理價格合理問題,護理費過低已經(jīng)成為維持和發(fā)展護理隊伍的重大障礙。對此,崔小波建議可以從“醫(yī)療保險”中建立一個“長期護理保險”,保證醫(yī)療護理方面的資金需求。