多位北京大型開發(fā)企業(yè)負責人也向記者表示，他們在和政府不同部門官員交流的過程中，也聽到了“劃線區(qū)別征收”的說法，也提出了一些具體劃線標準，但在正式政策確定前，不便透露。

　　北京市政府內部人士告訴記者，目前北京地稅局正抓緊與住建委等部門協(xié)調，調取住建委的房產(chǎn)交易信息數(shù)據(jù)，并與其數(shù)據(jù)庫聯(lián)網(wǎng)。不過，目前遇到的主要障礙是，該數(shù)據(jù)庫的信息主要是2005年開始實施“房地產(chǎn)交易網(wǎng)上簽約”之后形成的數(shù)據(jù)，即只能查詢到2005年以后的房產(chǎn)交易價格。

　　與此同時，北京市稅收征管部門已經(jīng)和多家北京區(qū)域內的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有關負責人進行談話，了解房地產(chǎn)定價、銷售等方面工作流程，同時也非正式地征求一系列與房地產(chǎn)稅收有關政策的意見，其中亦包括售房所得征收20%個稅。

　　“轉嫁”稅負

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　　“20%的個稅會不會完全轉嫁給購房一方，這還要看當時當?shù)鼐唧w的供需關系，不能一概而論。”住建部政策研究中心主任秦虹在接受記者采訪時表示，當供應短缺時，一般由賣方?jīng)Q定價格，稅負較容易轉嫁，相反則難以轉嫁。

　　由于擔心新政可能帶來的轉嫁稅負的風險，包括北京在內的各地二手房交易過戶均有較為明顯的提升。但綜合鏈家、21世紀不動產(chǎn)的數(shù)據(jù)顯示，成交價格均未出現(xiàn)明顯波動。但是，21世紀不動產(chǎn)市場分析師張磊告訴記者，已經(jīng)有“轉嫁”稅負的情況出現(xiàn)。

　　不過，多家中介門店的銷售人員告訴記者，這些業(yè)主將個稅預期價格轉嫁到現(xiàn)有售房價格中的房產(chǎn)，實際上還只是停留在“掛牌價”的階段，目前尚未有“加價成交”的案例，中原地產(chǎn)分析師張大偉表示，沒有成交的價格，并不能反應市場的真實情況。

　　“如果分析一下我國目前的住房市場，可以發(fā)現(xiàn)，大部分城市的房產(chǎn)交易仍是以新房交易為主，且新房供應量充足，二手房市場規(guī)模較小，轉嫁的風險有限。但在一線城市二手房的規(guī)模與新房相當，且由于城市規(guī)模大，二手房所處的位置優(yōu)越，供給有剛性，所以就相對容易轉嫁。”秦虹說。

　　“當然，調控政策還有進一步細化和改進的空間。”秦虹表示，樓市調控涉及法律手段、行政手段和經(jīng)濟手段，但目前因相關法律不夠完善，所以多用行政手段和經(jīng)濟手段。行政手段的特點是剛性較強，短期容易見效。而經(jīng)濟手段彈性較強，但效果出現(xiàn)不確定性大，如提高利率，房價會有一定的滯后反應。

　　中國房地產(chǎn)學會會長陳國強則表示，從長久上看，改善房地產(chǎn)市場的現(xiàn)狀，應該強化流通環(huán)節(jié)，通過增加持有成本，增加房地產(chǎn)市場中的流通性，才能使供需關系更加平衡。(中國經(jīng)濟網(wǎng))