本報(bào)通訊員 丁曉辰 徐征 記者 鞏崢
本市中心城區(qū)留有很多老小區(qū)，“年齡”都在30歲開(kāi)外，其中不少無(wú)人管理，各種設(shè)施普遍老化、年久失修，住在其中的居民生活質(zhì)量如何保障？西城區(qū)推出政府兜底措施，財(cái)政出資給老小區(qū)做“脫胎換骨”的大手術(shù)。眼下，三義里、小紅廟兩個(gè)小區(qū)已率先煥然一新：花紅柳綠、環(huán)境優(yōu)美，電梯、步道設(shè)施齊全，物業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)到位……今年，全西城共有59個(gè)老舊小區(qū)要像這里一樣改頭換面。
挖“病根”，改造前先整治
和西城眾多老舊小區(qū)一樣，建成于上世紀(jì)80年代的三義里、小紅廟，最大的問(wèn)題來(lái)源于復(fù)雜產(chǎn)權(quán)形成的失管狀態(tài)。年代久遠(yuǎn)、建造水平有限，再加上后期管理維護(hù)不到位……在居民們口中，道路破損、排水不暢、治安差、停車難等等成了困擾他們多年的痼疾。
作為全區(qū)綜合整治和升級(jí)改造試點(diǎn)小區(qū)，要實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)小區(qū)的改頭換面，下手的第一步就選擇了從根上治“病”。
在西城區(qū)廣外街道工委書(shū)記王其志看來(lái)，老舊小區(qū)綜合整治首先要得到居民的支持，因?yàn)橐_保工程順利推進(jìn)，拆除私搭亂建等觸碰百姓利益的工作必須做在前面，而這往往是最難的。
259處、2092平方米，在其他不少街道的拆違臺(tái)賬中，這可能是整個(gè)街道全年的拆違任務(wù)，而對(duì)于廣外街道，這組數(shù)字僅僅是三義里、小紅廟兩個(gè)小區(qū)的量。更讓人深感壓力的是，房屋改造、環(huán)境提升這些具體工程必須要在違建清除后進(jìn)場(chǎng)施工，否則一切努力都將是徒勞。
如今，走進(jìn)改造一新的三義里、小紅廟，到處鳥(niǎo)語(yǔ)花香，老人們漫步在重新鋪裝的小路上，孩子們?cè)陂_(kāi)辟出的活動(dòng)空間享受著午后的陽(yáng)光……若不曾親眼目睹整治前的環(huán)境，沒(méi)有人敢相信，過(guò)去小區(qū)里滿是各種私搭亂建的小棚子，存雜物、占地方……車開(kāi)進(jìn)來(lái)了很難再出去，一旦遇上個(gè)突發(fā)狀況，連居民的基本安全都難以保障。
拆違建，美化環(huán)境惠百姓
上百處違建拆了，小區(qū)內(nèi)的“臃腫”頓時(shí)消除了不少。房屋部門(mén)、環(huán)境部門(mén)的施工人員來(lái)了，一度被居民們稱為“城市疤痕”的老舊小區(qū)環(huán)境也一天天好了起來(lái)。
上下水通了，樓體增加了保溫層，外墻也披上了新的“外衣”……小區(qū)面貌的煥然一新，讓居民有了更美好的憧憬。“咱這兒過(guò)去停車位一直不夠，還總有外面的車往里停，能不能封閉式管理起來(lái)？”“我覺(jué)著每家得有個(gè)固定車位，這大周末的孩子回家來(lái)看我們老兩口，連個(gè)車位都找不著?！?/p>
面對(duì)居民們提出的各種合理需求，廣外街道在“建”的同時(shí)，積極尋求“建管并舉”的辦法，街道把居民的意愿轉(zhuǎn)達(dá)給兩個(gè)小區(qū)綜合整治的牽頭單位——區(qū)環(huán)境建設(shè)辦，共同商討出了一套切實(shí)可行的解決辦法。
西城區(qū)環(huán)境建設(shè)辦副主任宋甲樂(lè)說(shuō)，“建好小區(qū)是我們整治的第一步，要想實(shí)現(xiàn)對(duì)老舊小區(qū)的長(zhǎng)效管理，居民的要求首先要滿足，各種硬件都達(dá)到了新小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，大家也就愿意配合政府部門(mén)的管理了?！?/p>
在這種“建管并舉，提升服務(wù)”的意識(shí)下，兩個(gè)過(guò)去開(kāi)放式的小區(qū)徹底實(shí)現(xiàn)了封閉式管理，再加上新建的12個(gè)自行車棚、新裝的63處防盜護(hù)欄以及新增的信報(bào)箱和健身器材……居住在這樣的小區(qū)里，居民們的抱怨少了，大伙兒再也不覺(jué)著自己沒(méi)人管了。
引物業(yè)，購(gòu)買(mǎi)服務(wù)托管小區(qū)
“居民們，咱們小區(qū)的居住環(huán)境從里到外都經(jīng)過(guò)了升級(jí)改造，現(xiàn)在想征求大家的意見(jiàn)，如果引入物業(yè)公司對(duì)咱們小區(qū)的停車位進(jìn)行管理，大家是否同意？”兩個(gè)小區(qū)綜合整治過(guò)程中，廣外街道專門(mén)設(shè)計(jì)了調(diào)查問(wèn)卷，經(jīng)過(guò)社區(qū)工作者廣泛入戶走訪調(diào)查，居民們高票通過(guò)了引入物業(yè)公司的創(chuàng)新做法。
可就在物業(yè)公司將要進(jìn)駐的過(guò)程中，改造后的三義里和小紅廟卻重現(xiàn)了往日滿地地鎖的模樣。
于是，拆除地鎖成了物業(yè)公司對(duì)小區(qū)實(shí)施有效管理的第一個(gè)難題。“各位居民，我們之前已經(jīng)入戶了解了大家的停車需求，能不能讓我們把地鎖先拆了？大伙兒放心，我們會(huì)聯(lián)合物業(yè)公司重新劃好停車位，一定保證家家都有地方停車?！痹趶V外街道的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，社區(qū)黨委和物業(yè)公司挨家挨戶做足群眾工作，很快207個(gè)地樁地鎖就不見(jiàn)了蹤影，物業(yè)公司也迅速在清理出的區(qū)域施劃出624個(gè)停車位，滿足居民們的停車需求。
不光車有地方停了，物業(yè)公司還為兩個(gè)小區(qū)辦理了停車場(chǎng)責(zé)任保險(xiǎn)，最大限度地規(guī)避了停車管理中可能出現(xiàn)的責(zé)任糾紛。一些細(xì)心的居民發(fā)現(xiàn)，到了特定的日子，區(qū)園林市政中心和區(qū)環(huán)衛(wèi)中心常會(huì)派專人養(yǎng)護(hù)花草、清潔院內(nèi)衛(wèi)生，而平日里和保安隊(duì)員一起“上崗巡邏”的還有新增的近百個(gè)安防監(jiān)控?cái)z像頭，樓內(nèi)的環(huán)境也在專人的清理下比以往干凈多了……
記者從西城區(qū)環(huán)境建設(shè)辦了解到，為了不斷改善居民生活環(huán)境，近年來(lái)西城區(qū)持續(xù)加大老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治力度，今年全區(qū)共有59個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治列入年度環(huán)境建設(shè)任務(wù)書(shū)，其中區(qū)級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施的共45個(gè)，各街道自主實(shí)施的有14個(gè)，主要整治內(nèi)容包括拆除違法建設(shè)，地面綠化或硬質(zhì)鋪裝，道路修整，完善小區(qū)市政設(shè)施，粉飾樓體外立面及內(nèi)樓道，信報(bào)箱、自行車棚修繕以及路燈安裝等。