本報訊（記者 劉旭）昨天上午，76家施工候選單位參加朝陽老舊小區(qū)改造工程的搖號。據(jù)悉，朝陽區(qū)在全市率先推行老舊小區(qū)改造候選單位隨機搖號的新政，一改過去老舊小區(qū)改造工程招投標(biāo)的普遍做法。凡是參與建設(shè)的施工單位、監(jiān)理單位都將嚴(yán)格依照搖號辦法，實現(xiàn)招投標(biāo)工作集中、公開、透明，避免候選單位在投標(biāo)環(huán)節(jié)發(fā)生圍標(biāo)串標(biāo)等行為。

　　搖號分三輪進行

　　昨天上午九點半，搖號正式開始。北京青年報記者在現(xiàn)場看到，搖號分為三輪進行，現(xiàn)場專門設(shè)置了搖號池，里面的每個乒乓球上都印有號碼。其中，第一輪搖號隨機選取的是施工單位的“現(xiàn)場排序號”，第二輪搖號隨機選取產(chǎn)生第1組至第14組的施工單位，每組的成員單位10家到11家不等，第三輪再隨機搖號產(chǎn)生第1標(biāo)段至第14標(biāo)段的投標(biāo)候選單位。

　　昨天的公開搖號不僅邀請了公證處的多位公證員全程公證，朝陽區(qū)住建委還制定了小組內(nèi)的回避機制，即同一個系統(tǒng)的分公司在小組內(nèi)數(shù)量不超過3個，超過規(guī)定數(shù)量的施工單位將順延至下一小組，同一個系統(tǒng)的分公司與總公司不得同時出現(xiàn)在一個小組內(nèi)，避免人為干擾、弄虛作假等行為。

　　據(jù)了解，本輪搖號選取工作結(jié)束后，朝陽區(qū)住建委還將嚴(yán)格按照工作程序，開展各標(biāo)段施工單位資料現(xiàn)場審查、入場登記、發(fā)布招標(biāo)文件、開標(biāo)、評標(biāo)、公布評標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)通知等后續(xù)工作?！敖?jīng)過專家組的評標(biāo)環(huán)節(jié)，大致在8月中旬可以確定中標(biāo)單位?！背枀^(qū)住建委主任劉海濤說。

　　76家單位報名參加搖號

　　按照相關(guān)規(guī)定，朝陽區(qū)此次向符合資質(zhì)的全市80家施工單位統(tǒng)一發(fā)放通知，最終有76家在冊候選施工單位報名參加今年第一批次14個標(biāo)段的投標(biāo)公開搖號。

　　此前，朝陽區(qū)老舊小區(qū)抗震節(jié)能改造采用的是社會公開招標(biāo)方式，任何單位都可報名，良莠不齊也較易滋生腐敗?！熬湍萌ツ陙碚f，我們最多的一個工程有100多家單位來競標(biāo)，這其中有很多不可控的因素，可能出現(xiàn)企業(yè)相互串標(biāo)，也增加了腐敗風(fēng)險。”劉海濤說。

　　今年朝陽區(qū)老舊小區(qū)抗震節(jié)能改造工程涉及247棟樓，共計280余萬平方米，其中抗震節(jié)能改造110余萬平方米，節(jié)能改造達170萬平方米。劉海濤告訴北青報記者：“首批的區(qū)級財政在老舊小區(qū)抗震節(jié)能改造工程方面項目將安排近60億資金，新實行的這種搖號招投標(biāo)形式也將最大限度地保證招投標(biāo)的公平和透明，避免政府相關(guān)人員利用職務(wù)之便公務(wù)犯罪和腐敗?！?/p>

　　居民認(rèn)可工程質(zhì)量施工方才能拿到進度款

　　為確保工程質(zhì)量，今年朝陽區(qū)建委還首次推出屬地街鄉(xiāng)社區(qū)確認(rèn)工程質(zhì)量后，相關(guān)部門再按合同撥付工程進度款的措施，做到居民認(rèn)可與專業(yè)監(jiān)督相結(jié)合。

　　“這項措施意味著施工單位必須在工程獲得屬地街鄉(xiāng)和居民的認(rèn)可滿意后才能拿到進度款。”劉海濤透露，目前朝陽區(qū)住建委還在試運行“老舊小區(qū)改造招投標(biāo)信息平臺”的APP，預(yù)計年內(nèi)上線?！巴ㄟ^這個系統(tǒng)，我們區(qū)級單位和區(qū)紀(jì)委可以監(jiān)督每一個競標(biāo)的環(huán)節(jié)，可以查工程進展、施工材料等信息，便于全程監(jiān)督?！?/p>

　　北青報記者還了解到，除了節(jié)能改造工程施工單位以外，今后朝陽區(qū)的節(jié)能改造的工程監(jiān)理單位，抗震工程的施工單位、監(jiān)理單位都將以搖號的辦法產(chǎn)生。

　　攝影/本報記者 魏彤