今年“七一”前夕，非公企業(yè)黨建工作動作頻頻。先是小米公司于6月19日成立黨委的消息引起輿論關(guān)注，隨后多家官方媒體發(fā)聲力挺。而后，另一家著名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)——樂視網(wǎng)也于6月30日成立三家黨支部，進一步完備黨組織體系。7月1日，同程旅游建立黨委，成為江蘇首家成立黨委的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。

　　同樣是在6月，小米公司成立黨委的三天以前，《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》公布，提出要更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織、社會組織和其他組織領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中設(shè)立黨組，是確保黨的理論和路線方針政策得到貫徹落實的重要途徑。

　　半個月以來，非公企業(yè)成立黨組織堪稱當(dāng)之無愧的輿論熱點。

　　成立動因

　　上級黨組織怎么“說動”外資企業(yè)？

　　作為一家明星企業(yè)，小米公司成立黨委源于上級黨組織的關(guān)心。

　　“隨著小米黨員數(shù)量不斷增加，自去年開始，北京市委組織部、市委社會工委、海淀園工委多次來到小米公司，對黨建現(xiàn)狀進行調(diào)研，并建議小米公司成立黨委?！毙∶坠鞠嚓P(guān)負責(zé)人對北京青年報記者表示。

　　小米于去年4月成立了黨支部，而隨著員工隊伍的壯大，黨員人數(shù)超過百人，達到成立黨委標(biāo)準。6月19日，小米公司黨委成立大會召開，包括北京市委副秘書長、市委組織部副部長等多名領(lǐng)導(dǎo)出席力挺，董事長雷軍也到會致辭。

　　與小米類似，三星電子(蘇州)半導(dǎo)體公司成立黨支部也和上級黨組織的建議有關(guān)。作為蘇州工業(yè)園區(qū)第一家外企，也是當(dāng)時園區(qū)規(guī)模最大的企業(yè)，三星理所當(dāng)然成為蘇州工業(yè)園區(qū)管委會組織人事局推進黨建工作的首批對象之一。

　　公司黨委書記李成春對北青報記者介紹，“上級黨組織很有策略，選擇的突破口均為外企人事部門的中方負責(zé)人。外企最終決定權(quán)在資方，而與資方溝通較多的就是人事部門?！崩畛纱鹤鳛闀r任人事部門主管，在兩者間起到橋梁作用。上世紀90年代，外企黨組織尚屬新鮮事物，推進過程中遇到的阻力可以想見。1998年，黨支部成立，前前后后，上級黨組織與李成春本人為此已經(jīng)努力了一年多。

　　也有非公企業(yè)主動提出建立黨組織，比如20年前已成立黨支部的傳化集團。黨委書記陳捷對北青報記者表示，傳化想成立黨支部是源于非常樸素的想法。1995年，企業(yè)18名黨員中，有的還需要回到自己村子去過組織生活，非常不方便。企業(yè)當(dāng)家人覺得，為什么不能讓這些黨員在傳化有一個自己的家？于是，便有了成立黨組織的申請。另一家在黨建方面頗有成績的民企——河南圓方集團，則是因企業(yè)困境而產(chǎn)生成立黨組織的設(shè)想。集團黨委副書記李章柱透露，公司發(fā)展遇到瓶頸，留不住有一定管理能力和水平的管理人員。圓方集團“一把手”在部隊長大，遂決定用建立黨組織來凝聚人心，同時使公司運作更加規(guī)范。就這樣，圓方黨支部于2002年成立，同年，為了能夠參與黨支部工作，集團“一把手”申請入黨。

　　發(fā)展過程

　　傳化申請建黨委 市委組織部“拿不準”

　　企業(yè)當(dāng)家人的大力支持是民營企業(yè)黨組織能否快速發(fā)展的重要因素。

　　傳化黨支部成立后，黨組織也正常運行起來。與此同時，在企業(yè)發(fā)展過程中，集團創(chuàng)始人徐傳化逐漸被一些先進黨員的精神所打動，對黨員非常信任且委以重任。另一方面，黨支部提出并推動實施了一些保障員工權(quán)益的做法，逐步擴大在企業(yè)中的影響力。

　　“黨建工作做實了，就是一種生產(chǎn)力”是由傳化集團首次提出，后來流向全國。陳捷對北青報記者表示，“生產(chǎn)力中最活躍的因素是人，而企業(yè)文化是軟實力的一種，把這些抓好就是對企業(yè)生產(chǎn)的一種推動。”

　　2003年“非典”到來時，河南圓方集團經(jīng)歷了一場考驗。當(dāng)時圓方承擔(dān)著數(shù)十家醫(yī)院的衛(wèi)生保潔工作，面對疫情，很多員工產(chǎn)生畏懼情緒。在這種情況下，黨支部發(fā)揮了作用，開展基層動員、召開誓師大會等，調(diào)動了黨員積極性，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

　　圓方黨委副書記李章柱直言，“民營企業(yè)老板最關(guān)注的是企業(yè)效益，只有當(dāng)黨建工作能夠促進企業(yè)發(fā)展、提高企業(yè)效益，老板才能真正重視和支持黨建工作。而反過來，只有老板重視、支持，才能促進企業(yè)黨建工作更好地發(fā)展?！边@番話也正好詮釋了圓方黨建工作的一個口號：圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。

　　與民營企業(yè)黨建的成功范例相比，三星電子(蘇州)半導(dǎo)體公司黨支部的工作則是在低調(diào)中前行。黨支部成立后，公司又多了一條與政府間的溝通途徑，而39名黨員同時又是企業(yè)的優(yōu)秀員工，發(fā)揮出黨員先進性。在這種務(wù)實的方針之下，資方對于黨建的態(tài)度逐漸發(fā)生變化。2007年，三星成為蘇州工業(yè)園區(qū)首家成立黨委的外企。成立大會召開時，韓方總經(jīng)理親自到場祝賀。

　　早在三星成立黨委的9年之前，1998年，傳化集團就成立了浙江私營企業(yè)中的首個黨委，頗具意義。據(jù)資料顯示，1999年，胡錦濤曾對介紹傳化經(jīng)驗的文章作出重要批示。

　　談到成立原因，集團黨委書記陳捷稱，“當(dāng)黨員人數(shù)已經(jīng)接近可以成立黨委的數(shù)量時，傳化集團決定一步到位，成立黨委。當(dāng)時傳化已擁有多家企業(yè)。成立黨委可以更好地對旗下企業(yè)的黨組織進行管理?！?/p>

　　“當(dāng)時，私營企業(yè)成立黨委完全是一個新生事物?！标惤萃嘎?，傳化集團申請時，上級比較慎重，因為沒有遇到過此類情況?！爱?dāng)時報告直接打到蕭山市委組織部，對方又上報杭州市委組織部，市委組織部拿不準，又繼續(xù)報到省委組織部。由于沒有可參照的例子，上面并沒有給出明確回復(fù)?！笔捝绞形M織部對傳化集團表示，至少上級沒有表示不同意，那么就可以行動起來，成立黨委。

　　時過境遷，如今，傳化黨委已被列為浙江省級雙重管理黨組織，主要向街道黨工委匯報工作，但浙江省委組織部也可以對其進行工作指導(dǎo)。

　　十年前，在河南圓方集團成立北京分公司、近200名員工將要北上之際，時任鄭州市委組織部副部長曾經(jīng)親自赴車站送別，將黨旗授予分公司黨委書記，并在鄭州火車站舉行授旗儀式。李章柱對北青報記者說，“我們做到市場拓展到哪里，黨組織就建到哪里，黨建工作就延伸到哪里。圓方是‘扛著黨旗進北京’?！?/p>

　　工作側(cè)重

　　“如果黨刊出到第86期，你們也可以成功”

　　面對業(yè)務(wù)經(jīng)營，不同企業(yè)黨組織的態(tài)度有別。

　　小米公司相關(guān)負責(zé)人表示，小米黨委不會涉及公司業(yè)務(wù)方面的工作，而充分發(fā)揮黨組織的宣傳教育作用和文化引領(lǐng)作用。

　　同樣，三星電子(蘇州)半導(dǎo)體公司黨委也不參與經(jīng)營業(yè)務(wù)，而是以服務(wù)性為導(dǎo)向，與公司共同作為企業(yè)文化的創(chuàng)建者，為員工提供更好的舞臺。公司黨委每季度組織一次活動，下屬黨支部每月組織一次活動，從不強迫別人參加，而是針對外界變化，調(diào)整服務(wù)意識。比如對黨員已成家、周末不便參與活動的情況，三星黨委特別組織親子活動，提高參與度。針對外地員工較多的情形，黨委組織大家學(xué)習(xí)蘇州話。

　　通過服務(wù)性的定位以及黨員自身的模范作用，三星黨委對企業(yè)員工產(chǎn)生了很大的吸引力，今年有741人申請入黨，但上級黨組織給的入黨指標(biāo)只有5個，競爭非常激烈。黨委書記李成春對北青報記者表示，“很多人問我黨建工作的秘訣，我回答，如果你們的黨刊能夠出到第86期，你們也可以成功。從2007年開始，我們創(chuàng)辦了自己的刊物，宣傳黨建。如果沒有料，沒有活動，這個期刊出不來。”

　　而對于黨組織是否參與企業(yè)經(jīng)營，傳化集團給出了不同的答案。

　　據(jù)傳化黨委書記陳捷介紹，在集團層面成立黨委，是為了對黨建工作進行謀劃；在企業(yè)層面成立支部，是為了與企業(yè)業(yè)務(wù)緊密結(jié)合。2000年，集團黨委總結(jié)出這樣的方針：黨組織與經(jīng)營組織要“目標(biāo)同向、作用互補、相互監(jiān)督、共同發(fā)展”。也就是說，傳化黨委在生產(chǎn)經(jīng)營上參與不干預(yù)，在企業(yè)精神文明建設(shè)上當(dāng)主角。陳捷指出，“黨組織還是要參與企業(yè)的經(jīng)營管理，不能是‘兩張皮’。”

　　如何在參與中做到不干預(yù)，他表示，黨委只是對決策提供幫助和支持，把員工的建議反映給管理層，但并不直接下決策。傳化集團有很多創(chuàng)新之舉，比如聯(lián)席會議制。每年12月底或1月初，召開集團董事會和黨委會聯(lián)席會議，同時審議兩份工作計劃，確保兩個組織的工作任務(wù)能夠有效銜接。此外，傳化集團重大決策與制度的出臺都會事先聽取黨員意見。黨委還組織職工開展建議活動，把意見建議化為企業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)力。

　　5年前，習(xí)近平曾對傳化集團構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的情況作出批示，給予肯定。

　　領(lǐng)導(dǎo)身份

　　交叉兼職 參與高層決策

　　無論是小米、三星，還是傳化、圓方，黨委書記在公司中都兼有經(jīng)營管理職務(wù)。

　　6月19日，小米公司副總裁劉德以48票當(dāng)選黨委書記，而黨委成員和紀委成員已經(jīng)在此前選出。目前，小米黨委的領(lǐng)導(dǎo)班子共有5人。

　　與之相似，圓方集團黨委書記為公司總裁本人，傳化集團黨委書記兼任副總裁，三星電子(蘇州)半導(dǎo)體公司黨委書記兼任公司副總經(jīng)理。在這些兼職的黨務(wù)干部中，有些是先擔(dān)任黨組織職務(wù)，并因此進入高級管理層。傳化集團就推行“黨組織書記進董事會，工會主席進監(jiān)事會，黨委成員進經(jīng)管會”的機制，以陳捷為例，起初負責(zé)人力資源工作，后來出任黨委書記，不久，陳捷成為副總裁，企業(yè)管理和黨務(wù)工作一肩挑。

　　這種“交叉兼職”制是多數(shù)非公企業(yè)的選擇。河南圓方集團旗下子公司和分公司的老總都是黨員，集團中層管理人員70%以上都是黨員。總經(jīng)理兼任支部書記，總裁兼任集團黨委書記。這樣的布局使得黨委可以參與決策，黨務(wù)干部既可以參加高層會議，又可以參加黨委會。

　　三星電子(蘇州)半導(dǎo)體公司的黨務(wù)工作者也是采用兼職制，但并沒有設(shè)立組織委員、宣傳委員、紀委委員等常規(guī)崗位。李成春對北青報記者表示，“外企跳槽頻繁，導(dǎo)致黨組織領(lǐng)導(dǎo)常常更換。但值得慶幸的是，三星成立黨委以來，自支部書記以上，一直沒有變動，保證了團隊的穩(wěn)定性?！弊鳛橥馄簏h委，與傳化集團等民營企業(yè)不同，公司不會對黨委劃撥經(jīng)費，所以在經(jīng)費方面會比較緊張。

　　同時具有公司高層和黨務(wù)干部兩種角色，如何處理好兩者間的轉(zhuǎn)換？接受北青報記者采訪時，傳化集團黨委書記陳捷表示，有些時候，黨委書記和副總裁的工作結(jié)合在一起；有些時候雖能分清，但兩者之間仍可互相借鑒?！氨热缥邑撠?zé)管理運營方面工作，這與黨組織的工作無關(guān)，但我可以把經(jīng)營組織的績效目標(biāo)管理體系運用到黨組織中。以前黨委制定、執(zhí)行計劃不夠精準，引入績效目標(biāo)管理體系后，實行目標(biāo)的層層傳遞，目標(biāo)、評價、結(jié)果考核等步驟可以有效結(jié)合，更加細化嚴密?！标惤輳娬{(diào)，“除了管理運營方面，作為副總裁，我還分管組織和人力資源，這與黨主抓‘人’的工作息息相關(guān)，在這方面，無法將黨委書記和副總裁的身份完全分開?！?/p>

　　2013年，中國夢成為輿論熱議的話題。年屆八十的傳化集團創(chuàng)始人徐傳化被邀請參加集團黨組織活動，十年之前，他終于入黨。而作為私營企業(yè)主，他的入黨又頗為不易。面對年輕黨員，他分享了自己多年來的入黨夢?；蛟S，這是非公企業(yè)黨建工作的一個生動注腳。

　　鏈接

　　黨建工作搭上新媒體

　　北青報記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，微信已經(jīng)成為非公企業(yè)黨組織建設(shè)的重要工具。

　　以圓方集團為例，在微信公號上，由集團黨委書記薛榮每天播報一段語音，內(nèi)容均與黨建工作有關(guān)，有對于非公企業(yè)黨組織運行規(guī)則的普及，也有對于圓方黨建經(jīng)驗的分享。此外，圓方集團還設(shè)有兩個網(wǎng)站，宣傳黨建工作。三星電子(蘇州)半導(dǎo)體公司黨委也已開通微信號，對每次黨組織活動的情況進行報道。

　　傳化集團黨委書記表示，由于很多黨員具有流動性，再加上公司在全國發(fā)展業(yè)務(wù)的形勢，黨員的組織生活可以通過網(wǎng)絡(luò)化的方式來進行，比如電視電話會議等。而集團正在開發(fā)的內(nèi)部信息管理系統(tǒng)中，也會包括黨員的組織管理系統(tǒng)。與之相類似，三星黨委也擬開發(fā)APP來方便黨員管理，目前正在商討經(jīng)費問題。

　　內(nèi)存

　　全國有多少家非公企業(yè)成立了黨組織？

　　根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，黨員達到3人以上，可以成立黨的支部；黨員達到50人以上，可以設(shè)立黨總支；黨員達到100人以上，設(shè)立黨委，若不足百人，經(jīng)上級黨組織批準，也可成立。

　　6月29日，中組部公布《2014年中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計公報》，297.3萬個非公有制企業(yè)中，157.9萬個已建立黨組織，占非公有制企業(yè)總數(shù)的53.1%。一天之后，《人民日報》發(fā)表署名中組部黨建研究所黨建平的文章，對黨內(nèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行權(quán)威解讀。在肯定成績的同時，指出非公有制企業(yè)黨員占比仍偏低。并指出，要不斷強化基層黨組織政治功能，努力擴大黨的組織和工作覆蓋面。

　　文/本報記者 張偉