“全面從嚴(yán)治黨，國有企業(yè)不但不能例外，而且必須加大力度?！?月29日，在湖南省推進國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議會上，湖南省委常委、省紀(jì)委書記黃建國強調(diào)，對國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，決不能有任何輕視思想、觀望心理、敷衍態(tài)度，嚴(yán)防“一波改革伴隨一波腐敗”現(xiàn)象。會上，下發(fā)了《關(guān)于省屬國有企業(yè)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》。
據(jù)悉，為加強國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，去年湖南省紀(jì)委專門設(shè)立第五紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系國有企業(yè)。今年以來，全省國資委系統(tǒng)查處各類案件60多件。
國企設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)362個
今年3月，湖南海利集團公司增設(shè)了紀(jì)檢監(jiān)察部，選配政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的同志充實紀(jì)檢監(jiān)察崗位，分期分批選送紀(jì)檢監(jiān)察干部參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力。
“對黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任進行了明確規(guī)定，提出了量化指標(biāo)。”湖南省國資委黨委書記、副主任文志強向記者介紹，今年1月該省印發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下省屬監(jiān)管企業(yè)黨委工作的意見》，強調(diào)企業(yè)黨委在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任。
去年12月31日，湖南省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于進一步改革和完善省屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制的意見》，對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制進行了調(diào)整完善。此外，還出臺了《關(guān)于加強和改進省屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的意見》，省國資委紀(jì)委督促監(jiān)管企業(yè)認(rèn)真查找紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)方面存在的問題，并進行整改。目前，省國資委系統(tǒng)共有各級紀(jì)檢監(jiān)察組織機構(gòu)362個，專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部862人。
這次下發(fā)的《關(guān)于省屬國有企業(yè)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》，明確企業(yè)紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)可由黨委(黨組)副書記擔(dān)任，專職從事監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，不分管或聯(lián)系與監(jiān)督無關(guān)的其他業(yè)務(wù)工作；由黨委委員(黨組成員)擔(dān)任紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)的，其在黨委(黨組)內(nèi)列黨委(黨組)副書記之后。
“權(quán)力任性”要付出代價
“中國石油湖南公司原總經(jīng)理、黨委副書記徐國才，中國移動湖南有限公司黨組原書記王建根涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查?！焙鲜〖o(jì)委近日通過“三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng)”發(fā)布消息。
這是繼2014年查辦漣源鋼鐵集團有限公司原總經(jīng)理鄭柏平系列案和華菱集團原董事長李效偉系列案之后，該省查處的又一批國企“蛀蟲”。
“過去，對于因失職瀆職造成的企業(yè)損失，往往會以‘交學(xué)費’為托辭，在問責(zé)上輕描淡寫?！蔽闹緩娊榻B說，今后，因“權(quán)力任性”導(dǎo)致的企業(yè)“交學(xué)費”，不但當(dāng)事人要被追責(zé)，還要出具損失報告，以量化的數(shù)據(jù)作為追責(zé)依據(jù)，讓違紀(jì)違法者付出代價。
中聯(lián)重科架設(shè)廉潔從業(yè)的“高壓線”，做到關(guān)鍵領(lǐng)域全覆蓋，不廉行為零容忍，全面強化問責(zé)力度。2014年，該公司紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)配合上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和司法部門，查處案件94起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分95人。
華天集團黨委積極支持集團紀(jì)委查辦各類違紀(jì)違法案件，先后對武漢華天和長春華天管理人員違紀(jì)違法案件進行立案調(diào)查，并移送司法機關(guān)。
“兩個責(zé)任”落實不力扣減領(lǐng)導(dǎo)薪酬
“人不以規(guī)矩則廢，國不以規(guī)矩則亂。”省國資委主任叢培模深有感觸地說，只有扎緊制度籠子，切實發(fā)揮制度的規(guī)范作用，才能確保權(quán)力在規(guī)范化、公開化、法制化的軌道上運行。
該省各國有企業(yè)堅持用制度管人管事，通過立、改、廢，建立完善制度體系，規(guī)范權(quán)力運行，防控廉潔風(fēng)險。湘投控股、天心集團等企業(yè)開展制度廉潔性評估；華天集團通過排查、評估，確定了130個廉潔風(fēng)險防控重點崗位；五礦有色共排查廉潔風(fēng)險點5796個，制定防控措施5601條。
叢培模介紹說，為落實“兩個責(zé)任”，全省各國有企業(yè)實行企業(yè)黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)及其主要責(zé)任人書面報告年度履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況工作機制，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分工和任務(wù)分解等，實行“簽字背書”。同時，對違反《湖南省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法》的行為，除追究相關(guān)責(zé)任外，還將按有關(guān)規(guī)定扣減相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的薪酬。
據(jù)了解，今年以來，省國資委組織開展了整治“會所中的歪風(fēng)”、“培訓(xùn)中心的奢華浪費”等專項督查，先后13次組織對企業(yè)作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況進行明察暗訪，并及時通報處理結(jié)果。按照省國資委制定的《省屬國有企業(yè)“四風(fēng)”突出問題15項專項整治工作實施方案》要求，省國資委紀(jì)委今年先后3次深入企業(yè)開展督查。各企業(yè)緊密結(jié)合實際進行整改。海利集團、輕鹽集團、華升集團、三湘集團、包裝集團等企業(yè)對改進工作作風(fēng)、厲行勤儉節(jié)約等方面的制度規(guī)定進行了修訂。建工集團、黃金集團等企業(yè)分別立案查處了個別黨員干部違規(guī)操辦婚宴、參與賭博等突出問題。(本報記者 鄒太平)