930公交車是連接北京與燕郊的重要交通方式

　　資料圖片

　　2015年初開通燕郊—北京的動(dòng)車，當(dāng)下因客流量少而停運(yùn)

　　新華社 李文攝

　　燕郊屬于河北省三河市，與北京僅一河之隔

　　資料圖片

　　燕郊一角

　　資料圖片

　　清晨在燕郊等公交車進(jìn)京的上班族

　　胡珉瑞攝

　　像樂天瑪特這樣的大商場(chǎng)在燕郊也有不少

　　胡珉瑞攝

　　高樓林立的住宅如今在燕郊早已不鮮見

　　胡珉瑞攝

　　與北京僅一河之隔，這是河北小鎮(zhèn)燕郊的地理優(yōu)勢(shì)。這里更為人所熟悉的是，容納著幾十萬的北京上班族，被調(diào)侃為“睡城”。幾年前，因?yàn)樵愀獾母叻迤谕ㄇ跔顩r，燕郊在媒體上的形象有些悲觀。

　　如今京津冀一體化不斷發(fā)酵，成為當(dāng)下最火熱的話題，由于和北京的密切關(guān)系，燕郊再次成為焦點(diǎn)。本報(bào)記者兩次到燕郊采訪，看到的是與此前報(bào)道不同的形象。這里有生機(jī)和活力，更有對(duì)改善現(xiàn)狀的期待。

　　我們觀察燕郊，看到的是京津冀一體化的縮影。讓每一個(gè)像燕郊這樣的小地方真正發(fā)展起來，應(yīng)當(dāng)是京津冀一體化的終極追求。燕郊所承載的，是幾十萬人的期待，這種期待正在發(fā)展中逐步成為現(xiàn)實(shí)。

　　燕郊不再悲情

　　說起燕郊，很多人想到的是底層和偏遠(yuǎn)。清晨排著長(zhǎng)隊(duì)的白領(lǐng)擠公交，是媒體上常見的燕郊形象?？墒钱?dāng)筆者走進(jìn)燕郊，發(fā)現(xiàn)它雖偏僻但不遙遠(yuǎn)，沒有描述出來的那些迫不得已的悲情。

　　燕郊更像一種取舍，用遠(yuǎn)離中心的奔波，換來邊緣地帶的寬敞。

　　早晨6時(shí)半是燕郊的早高峰，筆者在現(xiàn)場(chǎng)看到，開往國(guó)貿(mào)橋的814路公交站前排著幾十米的長(zhǎng)龍。盡管如此，密集的流水發(fā)車還是可以讓隊(duì)伍快速前進(jìn)，由于這里是始發(fā)站，坐滿就可以關(guān)門離開。

　　從排隊(duì)到上車坐下，筆者只用了不到10分鐘。沒有臉貼玻璃的擁擠，也沒有媒體此前報(bào)道過的父母幫忙排隊(duì)等車的奇觀。車站旁一家酒店的服務(wù)員，目睹了這列公交車的變化。他告訴筆者，兩年前814路公交車很少，為了搭上公交，一些上班族甚至要手腳并用掛在車門上，而現(xiàn)在已經(jīng)不會(huì)這樣了。

　　高峰期乘坐公交往來于燕郊和國(guó)貿(mào)，一般需要一個(gè)半小時(shí)，這個(gè)通勤時(shí)間長(zhǎng)度，在北京并不罕見。善于社交的年輕人，也想出了不少新招?，F(xiàn)在，越來越多的人選擇拼車，不僅不用排隊(duì)，而且保證舒適。據(jù)當(dāng)?shù)鼐用窠榻B，網(wǎng)上有不少私家車拼車群，一些住在一個(gè)小區(qū)且單位距離相近的人們聚集在一起，有相對(duì)固定的拼車搭檔?！叭绻?時(shí)上班，拼車的話可以7時(shí)出門，而且價(jià)格也不算貴，幾年了，就固定在10元錢?！庇羞^拼車經(jīng)歷的小李告訴筆者。

　　而到了周末，燕郊的人不再像往常那么喜歡往外走。

　　“燕郊的人一到周末就出來瞎逛，也不知道逛啥，但總得出來走走，不能憋在家里。”已經(jīng)在燕郊生活兩年的老劉告訴筆者。

　　這兩年，在燕郊西北部新建了幾個(gè)大型商場(chǎng)，為燕郊人提供了老劉口中“瞎逛”的場(chǎng)所。和生活在各大城市的年輕人一樣，看一場(chǎng)電影，吃一頓飯，再順便買點(diǎn)東西，是大多數(shù)燕郊青年周末的主要娛樂活動(dòng)，而商業(yè)區(qū)的快速發(fā)展，不僅為他們提供了空間，還提供了豐富的物資。

　　新世界百貨是整個(gè)燕郊最繁華的商場(chǎng)之一，店鋪數(shù)量和品牌種類與一個(gè)北京城區(qū)的中檔商場(chǎng)幾乎沒有區(qū)別。盡管不少商品價(jià)格比北京高一些，但周末還是人滿為患。老劉說：“周末要玩沒必要去北京，北京能解決的，燕郊基本上都可以?！?/p>

　　生活在燕郊的居民里，年輕人占據(jù)著主流。他們?cè)趪?guó)貿(mào)等北京最昂貴的地段上班，有能力在商場(chǎng)進(jìn)行消費(fèi)和娛樂。

　　當(dāng)?shù)匾患曳慨a(chǎn)中介的袁先生告訴筆者，目前在燕郊居住的青年以買房為主。他算了一筆賬，在一個(gè)還不錯(cuò)的樓盤買套兩居室，除了二三十萬的首付以外，每月要還貸4000元左右，如果是三居室，大概要5000多元。這名工作人員說：“其實(shí)他們收入不低，只是在北京買房比較困難，所以退而求其次罷了，收入過萬來這里買大房子的也不少?！?/p>

　　街頭上，筆者遇見一名女士好奇地問：“為什么媒體總喜歡報(bào)道燕郊？是因?yàn)橐诉^來住嗎？”說話間，她的神色頗有些驕傲，但也有些憂愁，她說：“還是少來點(diǎn)人好，再多就太鬧了。”

　　發(fā)展的瓶頸

　　燕郊的迅速崛起，迅速繁華，得益于北京。但是燕郊未來的發(fā)展，也高度依賴北京。對(duì)于許多來北京發(fā)展的人來說，燕郊只是一個(gè)棲息地。人們?cè)诒疾ㄖ懈惺艿狡冢嘟嫉陌l(fā)展也現(xiàn)出了疲態(tài)。

　　路上的疲勞是為外界所熟悉的。筆者算了一下，周一早晨的814路公交車，從上上城五期站到大北窯站的1小時(shí)40分鐘里，10分鐘在等車，20分鐘在高速公路通行，一個(gè)多小時(shí)在兩頭堵車。困擾燕郊人上班的問題，不再是距離和車次，而是堵車。在車上，鄰座的小馮告訴記者，每天公交車穿過燕郊大概要40分鐘，從東四環(huán)到國(guó)貿(mào)，也要半個(gè)多小時(shí)。

　　筆者前后兩次體驗(yàn)早高峰時(shí)都發(fā)現(xiàn)，每天早晨四惠橋上都會(huì)有成群結(jié)隊(duì)走向地鐵站的上班族。由于忍受不了公交車的擁堵，也為了節(jié)省時(shí)間，他們走向大望路的地鐵站換乘地鐵，而司機(jī)也會(huì)允許乘客提前下車。

　　這擁堵的背后，還是“大城市病”。由于國(guó)貿(mào)一帶聚集了大量的寫字樓，缺乏合適的疏導(dǎo)，大批車輛從居民區(qū)朝商務(wù)區(qū)匯集擁堵。事實(shí)上，走路去國(guó)貿(mào)并不是燕郊班車乘客的專利。由于堵車，家住雙井的劉先生告訴記者，對(duì)他來說，每天早上步行50分鐘去國(guó)貿(mào)上班是最好的選擇。

　　發(fā)展的疲態(tài)是當(dāng)?shù)卣途用竦碾[憂。“大城市病”帶來的是住燕郊的上班族奔波之勞，而資源分配問題則使當(dāng)?shù)匕l(fā)展遇到瓶頸。在很多人眼里，目前燕郊的功能就是提供起居。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在不到30平方公里的住宅區(qū)里，居住著80萬人口，其中60萬是北京上班族，70%以上人口就業(yè)需要在異地轉(zhuǎn)化。

　　燕郊除了房地產(chǎn)、零售和餐飲娛樂等之外，沒有多少讓當(dāng)?shù)厝擞∠笊羁痰漠a(chǎn)業(yè)。其公共服務(wù)也難以通過自身的力量建立，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很大程度上是為了更高效地服務(wù)北京，而當(dāng)?shù)厝缃逃⑨t(yī)療等實(shí)質(zhì)性問題則被擱置。

　　當(dāng)?shù)厝私榻B，燕郊的許多小學(xué)現(xiàn)在已超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。很多班有70多個(gè)甚至90多個(gè)學(xué)生，老師用擴(kuò)音器上課。當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)中介公司的袁先生介紹，現(xiàn)在燕郊的教育問題確實(shí)非常頭疼，很多夫妻有了孩子以后不愿意在本地上學(xué)，很多家庭因此遷出燕郊，回到北京。

　　燕郊的醫(yī)院也面臨著尷尬，當(dāng)?shù)厝烁敢馇巴本┑拇筢t(yī)院就診，而不選擇就地就醫(yī)。一是由于大部分上班族醫(yī)保關(guān)系在北京，燕郊地處河北，報(bào)銷上比較麻煩。二是如果身患比較嚴(yán)重的疾病，對(duì)燕郊醫(yī)院不夠信任。冷清的經(jīng)營(yíng)甚至使得燕郊的醫(yī)院成為了電視劇取景的“圣地”，前一陣流行的電視劇《青年醫(yī)生》，就是在燕郊取景。

　　當(dāng)然，在京津冀一體化的背景之下，許多問題也在得到解決。比如燕達(dá)醫(yī)院，就先后與朝陽醫(yī)院、天壇醫(yī)院等簽訂合作協(xié)議，接受對(duì)方派駐的專家團(tuán)隊(duì)。事實(shí)上，北京轄區(qū)已有約50家醫(yī)療機(jī)構(gòu)與河北省60余家三級(jí)醫(yī)院開展了多種形式合作。

　　一體化的機(jī)遇

　　京津冀一體化的背景下，燕郊面臨著前所未有的機(jī)遇。作為北京的衛(wèi)星城，這里正在“近水樓臺(tái)先得月”。

　　據(jù)分析，一方面，區(qū)域整合與互聯(lián)互通有希望使燕郊的生活更加便捷，不再與中心城市之間隔著一層看不見的網(wǎng)；另一方面，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和協(xié)同發(fā)展的過程中，燕郊發(fā)展的主體性會(huì)更強(qiáng)。

　　“在京津冀一體化提出之前，燕郊及其所屬的廊坊地區(qū)其實(shí)已經(jīng)在借助北京發(fā)展產(chǎn)業(yè)?！卑偈澜鸸葼I(yíng)銷運(yùn)營(yíng)副總經(jīng)理曹志國(guó)談及燕郊的發(fā)展歷史時(shí)說。

　　漫游費(fèi)、進(jìn)京證這類阻礙地區(qū)溝通的老大難問題，在一體化的催促下已經(jīng)或者正在解決。今年7月，中國(guó)移動(dòng)取消了廊坊和京津地區(qū)的漫游費(fèi)。老劉說，他在燕郊最害怕的事情就是每周辦理一次進(jìn)京證。每個(gè)周末，他都要帶著6個(gè)證件到高速公路入口，排一個(gè)多小時(shí)的隊(duì)辦下周的證。

　　更重要的是，北京城市功能和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移勢(shì)在必行。燕郊今后不會(huì)只作為北京的末梢而存在。

　　7月11日閉幕的中共北京市委十一屆七次全會(huì)表決通過了《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于貫徹京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要的意見》，頂層設(shè)計(jì)之下，作為行政副中心的通州將要和燕郊、香河、大廠等地同步規(guī)劃。在政府的帶動(dòng)下，更多的北京企業(yè)可能東移，進(jìn)駐到通州和燕郊，燕郊人的生活與工作的距離大大縮短，免去了來往奔走。對(duì)于大部分燕郊人來說，這是他們的最大愿望。

　　事實(shí)上，燕郊曾定位于承載北京的傳統(tǒng)制造業(yè)，但隨著發(fā)展的推進(jìn)，一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也開始在這里發(fā)展。如今，作為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，燕郊毗鄰京津，有著特殊的人才優(yōu)勢(shì)，并在一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)有著兩個(gè)大型機(jī)場(chǎng)。

　　專家分析，近幾年來，燕郊在招商引資上做出了不少努力，但是由于北京的磁吸作用太強(qiáng)以及燕郊的諸多不便，致使燕郊的科技產(chǎn)業(yè)難以集群，留不住人才。在新融合的浪潮下，燕郊由于較好的科技產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和位置優(yōu)勢(shì)，必將成為北京科技企業(yè)轉(zhuǎn)移的重要選擇。

　　對(duì)于燕郊來說，京津冀一體化會(huì)不斷地釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。目前，燕郊等地在戶籍、學(xué)籍、社會(huì)保障等方面與京津差距較大，社會(huì)資源分配不均衡。而在長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃中，這些方面必定會(huì)通過持續(xù)的改革，逐漸接軌和統(tǒng)一，將成為留住人才的最重要力量。

　　諸多利好政策，正在為人才留在這里提供更多動(dòng)力。比如，7月12日北京市園林綠化局表示，將配合國(guó)家有關(guān)部門，整合京津冀現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等各類自然保護(hù)地，構(gòu)建環(huán)首都國(guó)家公園體系，這無疑將改善北京周邊環(huán)境。

　　“如果一體化建設(shè)能讓燕郊發(fā)展起來，而且戶籍或者社會(huì)保障方面的差異減小，空氣再好點(diǎn)，我愿意去燕郊買房和工作。為什么一定要在北京呢？只要交通方便，到北京體驗(yàn)文化生活就可以了，燕郊生活挺好的。”即將畢業(yè)的大學(xué)生小吳這樣表示。胡珉瑞　　劉少華