7月29日上午,三亞全市對(duì)40多個(gè)違建項(xiàng)目啟動(dòng)拆除程序。據(jù)悉,這些違建是省海岸帶保護(hù)與開發(fā)專項(xiàng)檢查組在海岸線200米范圍內(nèi)檢查發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目。目前,檢查組在三亞已查出沿岸企業(yè)開發(fā)中存在的10大類102個(gè)問(wèn)題。三亞市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將對(duì)照檢查組提出的問(wèn)題按要求逐個(gè)落實(shí)整改。
7月29日上午,三亞市天涯區(qū)政府、區(qū)城市管理局執(zhí)法人員,對(duì)三亞灣路海坡村南門的悅海漁家海鮮排檔、椰夢(mèng)憶服飾店、濱海小店等10家混合結(jié)構(gòu)違建進(jìn)行拆除,建筑面積共計(jì)2482平方米。據(jù)悉,這些建筑皆無(wú)報(bào)建手續(xù),且處于海岸線200米范圍以內(nèi)。
當(dāng)天,三亞海棠區(qū)、涯州區(qū)也開始對(duì)30余幢海邊違建進(jìn)行拆除,共計(jì)1萬(wàn)多平方米。目前,共計(jì)拆除海邊違建1.2萬(wàn)余平方米。
“經(jīng)過(guò)幾天的檢查,總體感覺(jué)三亞和陵水的沿岸企業(yè)環(huán)保意識(shí)較強(qiáng),大企業(yè)在投資開發(fā)中能夠按照立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、土地、林業(yè)、規(guī)劃、施工報(bào)建等程序和要求來(lái)做,手續(xù)基本齊全,海岸保護(hù)總體在可控水平?!痹谂c三亞市政府及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)上,第三檢查組組長(zhǎng)、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)陳孝京表示,在檢查組核查的200宗項(xiàng)目中,也存在著海岸線違建、破壞海防林、污水直排、違法用海及土地閑置等10類102個(gè)問(wèn)題。對(duì)此,檢查組已陸續(xù)向三亞市政府下發(fā)17個(gè)督查通知,要求政府對(duì)照核查、整改、拆除。
值得一提的是,檢查組還發(fā)現(xiàn)一些需要進(jìn)一步商討的問(wèn)題,如三亞和陵水普遍存在的岸線劃定問(wèn)題,將河道、內(nèi)湖、瀉湖、淺灘等區(qū)域劃定為海岸線部分,此舉不利于該區(qū)域的開發(fā)利用,也增加了海岸帶的保護(hù)難度。
此外,檢查組通過(guò)實(shí)地排查發(fā)現(xiàn),一些濱海旅游項(xiàng)目普遍需要在海岸帶200米范圍內(nèi)建設(shè)道路、泳池、海鮮館、小型休閑吧、遮陽(yáng)亭、觀海臺(tái)等配套設(shè)施,以便為在海邊玩耍的游客提供服務(wù),較突出的例子是三亞灣一帶的酒店附屬沙灘吧。
“由于政府對(duì)海岸帶,特別是對(duì)最高海潮位線200米范圍海岸防護(hù)林帶的使用規(guī)定很嚴(yán)格,項(xiàng)目業(yè)主未辦理審批手續(xù)就擅自占用建設(shè),是違反相關(guān)法律法規(guī)的?!标愋⒕┙ㄗh,要解決這一問(wèn)題,可由政府統(tǒng)一規(guī)劃布局、設(shè)定使用條件,引導(dǎo)酒店按規(guī)劃申請(qǐng)合理利用海岸帶,兼顧濱海旅游開發(fā)和保護(hù)海岸帶生態(tài)環(huán)境兩個(gè)方面。
聽取檢查組工作成果后,三亞市副市長(zhǎng)陳小亞表示,三亞將此次檢查視作教育和幫助,對(duì)照檢查組提出的問(wèn)題逐個(gè)按要求落實(shí)整改,但同時(shí)也要考慮歷史遺留問(wèn)題和重大項(xiàng)目的用地需求。
“海南建省27年來(lái),海岸帶的開發(fā)利用對(duì)全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)極大,但隨著國(guó)際旅游島建設(shè),游客越來(lái)越多,而海岸帶的承載能力有限,如今有些地方的海岸帶,由于保護(hù)不當(dāng)和過(guò)度使用,瀕臨損毀退化的危險(xiǎn),所以海岸線開發(fā)和保護(hù)是一個(gè)功在當(dāng)代,利在千秋的事?!笔?guó)土資源廳廳長(zhǎng)陳健春認(rèn)為,檢查組的工作進(jìn)入中期階段,主要是摸清現(xiàn)狀,找準(zhǔn)問(wèn)題,下一步就要實(shí)施整改、探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。(記者孫婧)