國家衛(wèi)生和計劃生育委員會5月4日表示,2013年全國有28個省份出臺了大病保險實施方案,大病保險共補償123萬人次。2014年,衛(wèi)計委將加快推進商業(yè)保險機構參與新農合經辦服務和大病保險工作,在更大范圍和更高的統(tǒng)籌層次上推進商業(yè)保險機構參與新農合經辦服務和城鄉(xiāng)居民大病保險工作。
與政策層面的樂觀態(tài)度形成對比的,是“商辦”大病保險推行兩年以來險企仍未擺脫虧損的事實,而最初“保本微利”的愿景更是難以實現(xiàn)。
據悉,目前經辦這項業(yè)務主要為幾家大型上市保險公司,而其中80%至90%的份額都掌握在中國人保和中國人壽兩家公司手中。從財務數(shù)據看,大病醫(yī)保業(yè)務的持續(xù)虧損已足以讓其“叫苦不迭”。
中國人壽2013年報顯示,公司2013年新開展大病保險業(yè)務,保險業(yè)務收入為25.14億元,提取保險合同準備金共計14.79億元,利潤總額為人民幣-2.47億元。中國人壽2013年半年報也顯示,上半年新開展大病保險業(yè)務的利潤總額為-0.75億元。
盡管平安保險、太平洋保險和新華保險的2014年年報中都未提及大病保險的情況,但保監(jiān)會2013年部級研究課題重點項目“保險業(yè)參與大病保險制度研究”主持人朱銘來表示,由于上述公司業(yè)務量非常有限,可以推測,商業(yè)保險公司在大病保險這個項目上整體虧損。
對此,人保健康團體保險部總經理邱彬曾表示,大病保險目前面臨的一大問題就是保險公司的費用空間相對比較小。有些地方政府對保險公司進入保險市場存在一定的抵觸情緒。
保監(jiān)會一位負責人在接受《經濟參考報》記者采訪時表示,部分地方政府對向商業(yè)保險機構購買大病保險的方式仍存在不同認識,對保險公司承辦大病保險有一定的抵觸情緒,甚至設置苛刻的招標條件,大病保險難以實現(xiàn)“收支平衡、保本微利”,不利于大病保險的長期可持續(xù)發(fā)展。