據(jù)新華社北京4月24日電(記者 王思北 白陽)在近些年來多起涉醫(yī)犯罪行為的背后,醫(yī)患矛盾已成為社會廣泛關(guān)注的一個突出問題。24日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、國家衛(wèi)生計生委聯(lián)合公布了《關(guān)于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護正常醫(yī)療秩序的意見》,這部意見的出臺,將成為遏制、預(yù)防此類犯罪的發(fā)生,保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益的法律依據(jù)。
為司法實踐提供處罰依據(jù)
最高人民法院刑事審判庭第五庭副庭長馬巖表示,經(jīng)過調(diào)查研究,近年來,暴力殺醫(yī)、傷醫(yī),侮辱恐嚇醫(yī)生等涉醫(yī)違法犯罪行為在司法實踐中尤為突出?!耙庖娨?guī)定了故意殺害、傷害醫(yī)務(wù)人員,非法限制人身自由,侮辱恐嚇醫(yī)務(wù)人員及擾亂醫(yī)療秩序等六類典型涉醫(yī)違法犯罪行為將受嚴(yán)懲。這樣,司法機關(guān)在處罰打擊相應(yīng)的違法犯罪行為時,法律依據(jù)將更明確,‘快偵、快訴、快審’也將更具操作性?!?/p>
精準(zhǔn)定位劍指職業(yè)“醫(yī)鬧”
專家指出,意見的一大亮點,是提出要對故意擴大事態(tài)、教唆他人實施涉醫(yī)違法犯罪行為或借醫(yī)療糾紛實施敲詐勒索的“醫(yī)鬧”行為,依照治安管理處罰法和刑法有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)懲處。
記者了解到,在正常情況下,出現(xiàn)醫(yī)療糾紛首先應(yīng)尋求調(diào)解機構(gòu)進(jìn)行調(diào)解,如調(diào)解失敗再選擇司法訴訟。但是,我國現(xiàn)行調(diào)解機制推行時間還不長,群眾對此不太熟悉,對其公正性也存疑慮。而一旦選擇法律維權(quán),就將面對漫長的司法程序,耗費巨大的金錢精力,這讓許多患者心生畏懼,寧愿去找“見效快”的“醫(yī)鬧”處理。
三道程序化解醫(yī)患糾紛
最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工指出,意見為處理醫(yī)療糾紛規(guī)定了三道程序:醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)設(shè)立專門的投訴管理部門,暢通投訴渠道,做到投訴必管、投訴必復(fù)。對于醫(yī)患雙方自行協(xié)商解決不成的醫(yī)療糾紛,引入第三方調(diào)解機制。在第三方調(diào)解無效等情況下起訴至法院的醫(yī)療損害賠償案件,法院應(yīng)及時立案受理、依法判決,切實維護醫(yī)患雙方的合法利益。