近年來,教育部按照中央的部署和要求,緊緊圍繞教育中心工作和改革發(fā)展大局,深入治理教育亂收費,有針對性地采取了一系列政策措施,堅持標(biāo)本兼治、強(qiáng)化源頭治理、深化專項整治、全面加強(qiáng)監(jiān)管,人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到一定緩解,教育亂收費治理工作成效顯著。
2012年上半年,教育部治理辦對收到的教育亂收費舉報件全部進(jìn)行了督查督辦,并對部分案件進(jìn)行了重點查辦,對違規(guī)違紀(jì)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。現(xiàn)選取其中8起典型案件予以通報。這些典型案件,直接損害了人民群眾的切身利益,嚴(yán)重影響了教育形象,各級教育部門和各學(xué)校要從案件中汲取教訓(xùn),舉一反三,以點帶面,進(jìn)一步規(guī)范教育收費行為。
治理教育亂收費是深化教育改革、實現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展的客觀要求,是促進(jìn)教育公平、維護(hù)人民群眾切身利益的重要舉措,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重要內(nèi)容。黨中央、國務(wù)院一直高度重視治理教育亂收費工作。各級教育部門和各學(xué)校要切實肩負(fù)起辦人民滿意教育的重大使命,堅定不移地把治理教育亂收費作為重要的政治責(zé)任,作為深入落實教育規(guī)劃綱要的重要內(nèi)容,以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作,深入推進(jìn)治理教育亂收費工作。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。各地教育部門要認(rèn)真貫徹中央精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,切實履行好“一崗雙責(zé)”,把治理教育亂收費作為教育改革發(fā)展的重要任務(wù),作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,做到有部署、有督查、有落實。要嚴(yán)格落實工作責(zé)任,不斷健全考核評價機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查和責(zé)任追究,將治理教育亂收費工作納入績效考核和目標(biāo)管理,確保各項工作落到實處。
二要加強(qiáng)制度建設(shè),完善工作機(jī)制。近年來,教育部會同有關(guān)部委先后出臺了經(jīng)費保障、經(jīng)費監(jiān)管、收費管理、規(guī)范辦學(xué)、校務(wù)公開等一系列規(guī)章制度,初步形成了規(guī)范各級各類教育收費的制度體系。各地教育部門要結(jié)合實際,進(jìn)一步制定和完善本地區(qū)治理教育亂收費工作制度,特別是要針對2011年和2012年國家出臺的治理擇校亂收費、教輔材料管理、幼兒園收費、高中改制校清理規(guī)范等方面的制度,細(xì)化工作措施,完善配套政策,制訂切實可行的具體實施方案。要進(jìn)一步健全工作機(jī)制,不斷完善公開承諾和收費公示制度、信訪舉報反饋機(jī)制、教育行風(fēng)評議機(jī)制、重點問題督查督辦機(jī)制、校務(wù)公開工作機(jī)制,推動治理工作不斷深入。
三要明確治理重點,加大查處力度。各地教育部門要嚴(yán)格按照《教育部等七部門關(guān)于2012年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見》要求,重點做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃、農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”資金,中職助學(xué)金、免學(xué)費補助資金和學(xué)前教育發(fā)展資金等中央教育惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查,把義務(wù)教育階段擇校、中小學(xué)教輔材料、幼兒園收費行為、公辦中小學(xué)有償補課等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為治理工作的重點。加大查處力度,不僅要對違規(guī)違紀(jì)的學(xué)校和責(zé)任人員嚴(yán)肅懲處,還要對監(jiān)管不到位的上級主管部門實行嚴(yán)肅地責(zé)任追究,對典型案件進(jìn)行公開曝光。努力做到,亂收費發(fā)生在哪里,治理工作就跟進(jìn)到哪里,什么問題突出,就治理什么問題,切實以扎扎實實的治理教育亂收費工作新成效取信于民。
附件: 8起教育亂收費典型案件查處情況
8起教育亂收費典型案件查處情況
1.湖北省陽新縣虛報學(xué)生人數(shù)套取義務(wù)教育公用經(jīng)費問題
2011年中央和湖北省按照陽新縣2009年義務(wù)教育統(tǒng)計人數(shù)201859人,下達(dá)公用經(jīng)費11635萬元,陽新縣財政局、教育局2011年春秋兩季分別按172000人和173000人下達(dá)到學(xué)校,結(jié)余(套?。┝x務(wù)教育公用經(jīng)費1687.96萬元,由縣財政、縣教育部門統(tǒng)籌用于其他方面支出。其中,白沙中學(xué)、韋源口鎮(zhèn)羅于丘初級小學(xué)、韋山小學(xué)分別虛報套取公用經(jīng)費604870元、4500元、25500元。