城鎮(zhèn)小區(qū)幼兒園將不得以營利為目的;公辦教師須到民辦幼兒園任教服務;企辦幼兒園不得隨意停辦或撤銷;機關、事業(yè)單位利用財政性經(jīng)費舉辦的幼兒園屬于公辦幼兒園。
這些規(guī)定來自于陜西省教育廳、省編辦、省發(fā)改委等八部門日前聯(lián)合下發(fā)的《關于加快發(fā)展學前教育的若干規(guī)定》。
教師
幼教任職嚴標準評優(yōu)定級有體系
我省將嚴格執(zhí)行幼兒園教職工資格標準,實行園長和幼兒教師準入制度,嚴格把關。并完善幼兒園園長、教師繼續(xù)教育和定期培訓制度,建立省、市、縣、園四級培訓網(wǎng)絡,全面提升幼兒教師綜合素質(zhì)。
同時,將加大幼兒教師的評優(yōu)表彰力度。建立并完善幼兒教師職稱評定體系,暢通民辦幼兒教師職稱評定渠道。公辦幼兒教師將納入當?shù)刂行W教師工資保障體系。并加強對幼兒園教職工的考核,考核結(jié)果將作為崗位聘用、收入分配、專業(yè)技術任職資格評審和實施獎懲的重要依據(jù)。
規(guī)劃
考慮多種因素科學合理布局
我省將遵循“因地制宜,規(guī)模適度,就近入園,方便接送,充分利用現(xiàn)有資源,政府主導、公辦民辦共同發(fā)展”等原則,科學規(guī)劃布局幼兒園,幼兒園規(guī)劃將與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接,與人口分布及密度、生源發(fā)展趨勢等相適應。幼兒園選址將充分考慮采光、通風、交通、環(huán)保、安全等因素。
建設
投資盡量傾斜收費適當減免
幼兒園建設將按照相關標準和制度嚴格進行,對不符合抗震標準的幼兒園,將限期進行改造。將積極爭取國家學前教育投資,省級用于教育的資金將盡可能多的向?qū)W前教育傾斜。幼兒園建設涉及的行政事業(yè)性收費和政府性基金,將按照有關規(guī)定予以減免。對經(jīng)營服務性收費,各級政府也將適當減免。
保障
學前一年免費教育政府補助困難幼兒
我省將建立學前一年免費教育的經(jīng)費保障機制,確保學前一年免費教育順利實施。對于家庭經(jīng)濟困難的幼兒,將出資設立生活補助。縣級人民政府將制定家庭經(jīng)濟困難幼兒認定辦法。
管理
糾正、防止幼教“小學化”傾向
我省將加強對幼兒園的審批和管理,對已登記注冊幼兒園實行動態(tài)管理,認真執(zhí)行幼兒園年檢制度并公布年審結(jié)果。同時,將對幼兒園進行督導評估,并對其安全進行定期排查,努力消除安全隱患。八部門要求,幼兒園要按照幼兒身心發(fā)展規(guī)律,堅持科學保教,深化教育教學改革,規(guī)范辦園行為,不斷提高辦園質(zhì)量,堅決糾正和防止學前教育“小學化”傾向。
農(nóng)村幼兒園偏僻閉塞地區(qū)將送教上門
我省將重點支持利用農(nóng)村閑置校舍和其他富余公共資源改建幼兒園,并確保必要的玩教具和生活設施設備配備到位,實現(xiàn)“建一所,成一所,用一所”。有條件的農(nóng)村小學,經(jīng)過批準可附設幼兒園,但學校與幼兒園在空間上要相對區(qū)隔,管理上相對獨立。在生源分散、交通不便的地區(qū),縣(市、區(qū))教育行政部門將組建公辦教師走教隊伍,定時定點送教上門,不斷提高學前教育普及率。
城鎮(zhèn)小區(qū)幼兒園誰開發(fā)建設誰完善配套
小區(qū)幼兒園將由開發(fā)建設單位配套建設,并保證與小區(qū)開發(fā)建設同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。有規(guī)劃但未建設幼兒園的建成小區(qū),將被要求及時補建或改建。不具備配套幼兒園建設條件的城鎮(zhèn)住宅小區(qū),開發(fā)商將被要求參照相關幼兒園的建設標準,繳納城市新建小區(qū)教育設施配套建設費,由政府部門統(tǒng)籌建設。
同時,小區(qū)幼兒園主要面向小區(qū)住戶和附近居民提供公益性、普惠性服務,今后將一律不得以營利為目的。
民辦幼兒園多方面政策將適度傾斜
我省將在園長、教師培訓、開展教育科研實驗等方面,對民辦幼兒園給予適度傾斜。并將建立公辦幼兒園與民辦幼兒園對口支援制度、公辦教師到民辦幼兒園任教服務制度。
我省將參照當?shù)亟處煿べY收入水平,按照高于當?shù)爻擎?zhèn)職工最低工資標準的原則,合理確定民辦幼兒園教師工資指導線。有關部門在安排當?shù)亟處熮k理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險和住房公積金時,也將把民辦幼兒教師納入政策享受范圍。
單位幼兒園財政出資的屬公辦企業(yè)辦的不得用于營利
機關、事業(yè)單位利用財政性經(jīng)費舉辦的幼兒園,屬于公辦幼兒園。我省將根據(jù)發(fā)展規(guī)模,按照公辦幼兒園編制標準核定其教職工編制,并按實際在編人數(shù),足額劃撥工資和事業(yè)費。
具備辦園條件的企業(yè)要積極舉辦或繼續(xù)辦好幼兒園,并向企業(yè)員工和社會提供公益性、普惠性服務。不得隨意停辦或撤銷幼兒園,不得向幼兒園收取租賃管理費及其他費用,不得利用幼兒園營利。并每年投入一定資金,用于大型設備更新與園舍修繕。
特殊幼兒普通幼兒園應該適當接收殘障兒童
我省將通過特殊教育學校附設幼兒園(學前班)、舉辦特殊兒童康復訓練機構、普通幼兒園附設特教班、組建學齡前特殊兒童巡回教學等方式,為特殊兒童提供學前教育。
同時,將加強特殊教育教師的培養(yǎng)和培訓,落實特殊教育教師的工資和福利待遇,不斷提高教師綜合素質(zhì)。各縣(市、區(qū))將選擇1所幼兒園,建立特殊兒童隨班就讀康復資源中心,開展對特殊兒童及家長的教育指導。八部門要求,普通幼兒園應接收能夠適應幼兒園生活的殘障兒童。來源:西部網(wǎng)