今年以來個別地方出現(xiàn)的少年兒童被性侵犯案件，引發(fā)社會各界高度關(guān)注。為預(yù)防性侵犯少年兒童案件的發(fā)生，教育部、公安部、共青團中央、全國婦聯(lián)9月24日共同發(fā)布了“做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作的意見”。
意見要求各地學(xué)校教育學(xué)生“提高自我保護意識和能力”，把好教職工“入口關(guān)”。要重點關(guān)注女生有無無故曠課、精神恍惚等異常表現(xiàn)。對寄宿制學(xué)校女生宿舍實行“封閉式”管理，未經(jīng)許可，包括老師、家長在內(nèi)的任何男性一律不得進入女生宿舍。
預(yù)防
要讓學(xué)生知道什么是性侵
意見要求，各地教育部門、共青團、婦聯(lián)要通過課堂教學(xué)、講座、班隊會、主題活動、編發(fā)手冊等多種形式開展性知識教育、預(yù)防性侵犯教育，提高師生、家長對性侵犯犯罪的認(rèn)識。
要廣泛宣傳“家長保護兒童須知”及“兒童保護須知”，教育學(xué)生特別是女學(xué)生提高自我保護意識和能力，了解預(yù)防性侵犯的知識，知曉什么是性侵犯，遭遇性侵犯后如何尋求他人幫助。
學(xué)校要同家庭隨時保持聯(lián)系，及時掌握孩子情況，特別是發(fā)現(xiàn)孩子有異常表現(xiàn)時，家校雙方要及時溝通，及時采取應(yīng)對措施。此外，還要教育學(xué)生特別是女學(xué)生提高警覺，外出時盡量結(jié)伴而行，離家時一定要告訴父母返回時間、和誰在一起、聯(lián)系方式等，牢記父母電話及報警電話。
排查
關(guān)注精神恍惚等異常行為女生
意見要求，各地教育部門要定期組織力量對中小學(xué)校進行拉網(wǎng)式排查，重點檢查教職工、學(xué)生是否有異常情況，特別是要關(guān)注班級內(nèi)學(xué)生尤其是女學(xué)生有無學(xué)習(xí)成績突然下滑、精神恍惚、無故曠課等異常表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因。
各地要加強對邊遠地區(qū)、山區(qū)學(xué)校、教學(xué)點的排查，切實做到縣不漏校、校不漏人。對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時整改，發(fā)現(xiàn)的性侵犯事件線索和苗頭要認(rèn)真核實，涉及違法犯罪的要及時報警并報告上級部門。
老師和家長一律不得進入女生宿舍。
宿舍管理人員發(fā)現(xiàn)有可疑人員在女生宿舍周圍游蕩，要立即向?qū)W校報告并采取相應(yīng)防范措施。學(xué)生臨時有事離?；丶冶仨毾?qū)W校請假并電話告知家長，經(jīng)宿舍管理人員同意并登記后方可離校。做好學(xué)生夜間點名工作，發(fā)現(xiàn)有無故夜不歸宿者要及時報告。
建立低年級學(xué)生接送交接制度
各地教育部門要堅持“誰主管、誰負責(zé)，誰開辦、誰負責(zé)”的原則，落實中小學(xué)校長作為校園內(nèi)部安全管理和學(xué)生保護第一責(zé)任人的責(zé)任。要指導(dǎo)學(xué)校建立低年級學(xué)生上下學(xué)接送交接制度，不得將晚離校學(xué)生交與無關(guān)人員。
健全學(xué)生請假、銷假制度，嚴(yán)禁學(xué)生私自離校。嚴(yán)格落實值班、巡查制度，加強校園周邊治安綜合治理。嚴(yán)格實行外來人員、車輛登記制度和內(nèi)部人員、車輛出入證制度。
堅決清理校內(nèi)不合格人員
各級教育行政部門和學(xué)校將嚴(yán)格落實有關(guān)教師管理法規(guī)文件精神，從源頭上嚴(yán)把教師入口關(guān)。落實對校長、教師和職工從業(yè)資格有關(guān)規(guī)定，加強對臨時聘用人員的準(zhǔn)入資質(zhì)審查，堅決清理和杜絕不合格人員進入學(xué)校工作崗位。嚴(yán)禁聘用受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰人員、有精神病史人員擔(dān)任教職員工。
要將師德教育、法制教育納入教職員工培訓(xùn)內(nèi)容及考核范圍。對品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的，由縣級以上教育行政部門撤銷其教師資格。
處置
性侵學(xué)生依法嚴(yán)懲決不姑息
各地教育部門要建立中小學(xué)生性侵犯案件及時報告制度，一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)校內(nèi)遭受性侵犯，學(xué)校要及時向上級教育主管部門報告，報告時要嚴(yán)格保護學(xué)生隱私。
此外，教育部門和學(xué)校要與共青團、婦聯(lián)、家庭和醫(yī)院等積極配合，向被性侵犯的學(xué)生及其家人提供幫助。被性侵犯的學(xué)生有轉(zhuǎn)學(xué)需求的，教育部門和學(xué)校應(yīng)予以安排。對性侵學(xué)生者，尤其是個別老師利用職務(wù)之便性侵學(xué)生行為，要依法嚴(yán)懲，決不姑息。
要定期或不定期地對各地預(yù)防少年兒童遭受性侵工作開展情況進行督導(dǎo)檢查，對于因預(yù)防少年兒童遭受性侵工作開展不力而導(dǎo)致多起性侵少年兒童事件發(fā)生、造成不良影響的地方要進行問責(zé)。(華商報)