近日，希臘總理米佐塔基斯在訪問美國(guó)期間表示，希望在2028年后獲得20架至24架F-35戰(zhàn)斗機(jī)。同時(shí)，米佐塔基斯還在多個(gè)場(chǎng)合表示，反對(duì)美國(guó)向土耳其出售或升級(jí)F-16戰(zhàn)斗機(jī)。
希臘力阻土方軍購
由于希土兩國(guó)在島嶼歸屬、民族矛盾和資源開發(fā)等方面存在分歧，導(dǎo)致兩國(guó)矛盾長(zhǎng)期激化，并引發(fā)軍備競(jìng)賽。其中，空中力量的比拼是兩國(guó)軍備競(jìng)賽的重要內(nèi)容。
在兩國(guó)空中力量比拼中，希臘空軍一直試圖在裝備性能上保持優(yōu)勢(shì)。20世紀(jì)70年代，希土兩國(guó)幾乎同時(shí)獲得美國(guó)F-4戰(zhàn)斗機(jī)，但希臘空軍并不滿足，又向法國(guó)采購F-1戰(zhàn)斗機(jī)。后來，土耳其空軍獲得F-16 Block50戰(zhàn)斗機(jī)，希臘多方運(yùn)作，先后采購數(shù)十架F-16 Block52戰(zhàn)斗機(jī)。2018年，希臘國(guó)防部與洛克希德-馬丁公司簽訂合同，將已有的84架F-16C/D型戰(zhàn)斗機(jī)升級(jí)至Block70批次標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)2027年完成升級(jí)。
相比之下，土耳其空軍在規(guī)模和結(jié)構(gòu)上更占優(yōu)勢(shì)。土耳其空軍擁有200余架F-16戰(zhàn)斗機(jī)，其數(shù)量?jī)H次于美國(guó)和以色列，而希臘空軍F-16戰(zhàn)斗機(jī)數(shù)量為100余架。同時(shí)，土耳其空軍擁有性能更優(yōu)的預(yù)警機(jī)和希臘空軍尚不具備的空中加油能力。2021年，土耳其計(jì)劃花費(fèi)60億美元采購40架F-16 Block70/72戰(zhàn)斗機(jī)，同時(shí)花費(fèi)4億美元將已有的80架F-16戰(zhàn)斗機(jī)升級(jí)至Block70/72標(biāo)準(zhǔn)。
如果上述計(jì)劃得以落實(shí)，土耳其空軍將在裝備性能和數(shù)量上同時(shí)取得對(duì)希臘空軍的優(yōu)勢(shì)。這也是米佐塔基斯近期出訪美國(guó)，并向美方提出希望獲得F-35戰(zhàn)斗機(jī)的直接原因。
土方多措推進(jìn)升級(jí)
對(duì)土耳其而言，在被踢出F-35戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目后，土耳其短期內(nèi)無法獲得同類戰(zhàn)斗機(jī)，提高現(xiàn)有F-16戰(zhàn)斗機(jī)的性能是其首選做法。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻風(fēng)險(xiǎn)的情況下，升級(jí)現(xiàn)有戰(zhàn)機(jī)、采購部分新戰(zhàn)機(jī)的做法，顯然比全部采購新戰(zhàn)機(jī)更為經(jīng)濟(jì)。
為保障軍購及升級(jí)計(jì)劃的順利實(shí)施，一方面，土耳其在芬蘭、瑞典加入北約的問題上，設(shè)置同意兩國(guó)加入北約的前提條件，其中就包括批準(zhǔn)購買F-16戰(zhàn)斗機(jī)的一攬子計(jì)劃和重新進(jìn)入F-35戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目。另一方面，土耳其也在積極發(fā)展替代項(xiàng)目。今年3月，土耳其國(guó)防工業(yè)局局長(zhǎng)在安塔利亞外交論壇上表示，土耳其正在推進(jìn)自己的“國(guó)家戰(zhàn)斗機(jī)”“噴氣自由鳥”等項(xiàng)目。
美國(guó)或?qū)ⅰ皟蓢?guó)通吃”
分析認(rèn)為，盡管美國(guó)尚未對(duì)希土兩國(guó)的要求作出回應(yīng)，但掌握主動(dòng)權(quán)的美國(guó)在三邊關(guān)系中無疑處于優(yōu)勢(shì)地位。按照其一貫的邏輯和“美國(guó)優(yōu)先”的思維方式，美方很可能“兩國(guó)通吃”，以實(shí)現(xiàn)自身利益最大化。
一方面，美國(guó)可能同意土耳其的采購升級(jí)計(jì)劃，并結(jié)合其他相關(guān)利益交易，換取土耳其對(duì)芬蘭和瑞典加入北約的態(tài)度轉(zhuǎn)變。另一方面，為安撫希臘，美國(guó)亦有可能向希臘出售F-35戰(zhàn)斗機(jī)，以此保證其在兩國(guó)間所謂“平衡手”的角色和地位。盡管美國(guó)是希土兩國(guó)共同的盟國(guó)，但美國(guó)對(duì)調(diào)解兩國(guó)矛盾并無興趣，其關(guān)心的是軍售能否帶來更多利益。因此，無論最終美國(guó)作何選擇，希土兩國(guó)間的矛盾都將繼續(xù)。（鄧祥飛、李享）