新華網(wǎng)北京5月26日電(記者李志暉、白瑞雪、熊爭艷)最新版國防白皮書表明,中國海軍已經(jīng)啟動新一輪的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
國務院新聞辦公室26日發(fā)表的《中國的軍事戰(zhàn)略》白皮書說,海軍按照近海防御、遠海護衛(wèi)的戰(zhàn)略要求,逐步實現(xiàn)近海防御型向近海防御與遠海護衛(wèi)型結(jié)合轉(zhuǎn)變,構(gòu)建合成、多能、高效的海上作戰(zhàn)力量體系,提高戰(zhàn)略威懾與反擊、海上機動作戰(zhàn)、海上聯(lián)合作戰(zhàn)、綜合防御作戰(zhàn)和綜合保障能力。
這是曾經(jīng)長期以“近海防御”為戰(zhàn)略要求的中國海軍近年來的第一次轉(zhuǎn)型。“近海防御與遠海護衛(wèi)型結(jié)合”的新要求意味著,中國海軍走向遠海將成為常態(tài),與之相應的執(zhí)行遠海多樣化任務的能力也將得到著力提升。
中國擁有長達1.8萬多公里的大陸海岸線和1.4萬多公里的島嶼岸線。很長一段時間內(nèi),人民海軍的主要任務是在近岸海域?qū)嵤┓烙鲬?zhàn)。直到上世紀80年代中期,海軍建設才從近岸防御轉(zhuǎn)向近海防御。
“海軍走向遠海是歷史的必然。”軍事科學院國防政策研究中心研究員于淼認為,新的戰(zhàn)略要求與中國海上利益發(fā)展變化相適應,也與中國海上安全所面臨的諸多挑戰(zhàn)相適應。
隨著中國經(jīng)濟日益融入世界經(jīng)濟,對海洋資源、能源、空間的依賴程度大幅提高,對海洋運輸通道安全的要求越來越高。
與此同時,海上方向的安全形勢日益復雜。白皮書指出,個別海上鄰國在涉及中國領土主權(quán)和海洋權(quán)益問題上采取挑釁性舉動,在非法“占據(jù)”的中方島礁上加強軍事存在。一些域外國家也極力插手南海事務,個別國家對華保持高頻度??盏纸鼈刹?,“海上方向維權(quán)斗爭將長期存在”。
根據(jù)白皮書,中國新形勢下積極防御軍事戰(zhàn)略方針將軍事斗爭準備基點調(diào)整至“打贏信息化局部戰(zhàn)爭”,并且“突出海上軍事斗爭和軍事斗爭準備”。