第70屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論28日在紐約聯(lián)合國(guó)總部開幕,包括中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平、美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬、俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京在內(nèi)的多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)言。據(jù)悉,今年共有144位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、46位部長(zhǎng)參加一般性辯論,參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)空前。
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文發(fā)表致辭,就氣候變化問題,他呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家履行向綠色氣候基金捐資承諾。他還敦促歐洲在接納難民問題上更加努力,并呼吁盡快結(jié)束敘利亞、也門等沖突和人道主義危機(jī),同時(shí)為中東和平進(jìn)程尋求突破。
習(xí)近平表示,歷史是面鏡子,以史為鑒,才能避免重蹈覆轍。對(duì)歷史我們要心懷敬畏,心懷良知。歷史無法改變,但是未來可以塑造。銘記歷史,不是為了延續(xù)仇恨,而是要引以為戒。傳承歷史不是為了糾結(jié)過去,而是為了開創(chuàng)未來,讓和平的星火代代相傳。
他指出,和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由是全人類的共同價(jià)值,也是聯(lián)合國(guó)的崇高目標(biāo)。目標(biāo)遠(yuǎn)未完成,我們?nèi)孕枧?。?dāng)今世界,各國(guó)相互依存,休戚與共,我們要繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國(guó)的宗旨和原則,構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,打造人類命運(yùn)共同體。
習(xí)近平表示,將繼續(xù)和廣大發(fā)展中國(guó)家站在一起,堅(jiān)定支持增加發(fā)展中國(guó)家,特別是非洲國(guó)家,在國(guó)際治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán),中國(guó)在聯(lián)合國(guó)中的一票永遠(yuǎn)屬于發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)決定設(shè)立為期十年、總額10億美元的中國(guó)聯(lián)合國(guó)和平發(fā)展基金,支持聯(lián)合國(guó)工作。
他同時(shí)強(qiáng)調(diào),中國(guó)始終做世界和平的建設(shè)者。習(xí)近平在發(fā)言中宣布,中國(guó)加入聯(lián)合國(guó)維和待命機(jī)制,建立8000人的維和待命部隊(duì)。此外,未來5年內(nèi)我國(guó)將向非盟提供1億美元的無償軍事援助。
值得注意的是,在習(xí)近平不到二十分鐘的演講中,約有十次被觀眾席中的掌聲打斷。
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什么是聯(lián)大一般性辯論?
聯(lián)合國(guó)大會(huì)是聯(lián)合國(guó)主要的審議、監(jiān)督和審查機(jī)構(gòu),由聯(lián)合國(guó)全體193個(gè)會(huì)員國(guó)共同組成。大會(huì)每年9月至12月舉行一屆常會(huì),常會(huì)通常分為兩個(gè)階段,前段為一般性辯論階段,后段為大會(huì)審議列入議程的各項(xiàng)議題階段。
在一般性辯論中,聯(lián)合國(guó)各會(huì)員國(guó)代表可就廣泛的國(guó)際問題發(fā)表各自看法。一般性辯論通常不間斷進(jìn)行9天,但實(shí)際上,一般只需要7天的時(shí)間就足夠讓所有的發(fā)言者完成發(fā)言。
為便于討論,每年聯(lián)大一般性辯論通常設(shè)有主題。今年聯(lián)大一般性辯論的主題是“聯(lián)合國(guó)成立70年——一個(gè)新的行動(dòng)承諾”。
一般性辯論給會(huì)員國(guó)提供了平等討論國(guó)際問題的機(jī)會(huì),各國(guó)代表均可利用這一良機(jī)展示自己,表達(dá)自身的關(guān)心和關(guān)切,闡明立場(chǎng)和觀點(diǎn),發(fā)出呼吁和倡議。一般性辯論也是各國(guó)坦率溝通,匯聚共識(shí),加強(qiáng)團(tuán)結(jié),從而共同應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn),共建美好未來的重要場(chǎng)所。
聯(lián)大一般性辯論同時(shí)也是會(huì)員國(guó)開展外交活動(dòng)的重要舞臺(tái),許多國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人借機(jī)就共同關(guān)心的問題舉行會(huì)晤,以期取得積極成果。聯(lián)合國(guó)也會(huì)利用一般性辯論期間各國(guó)代表共聚一堂的機(jī)會(huì),召開一些高級(jí)別會(huì)議。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年聯(lián)大一般性辯論期間,預(yù)訂的大小會(huì)議達(dá)485場(chǎng)。為便于各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行雙邊會(huì)見,在聯(lián)合國(guó)總部的4個(gè)地點(diǎn)設(shè)立了約40個(gè)雙邊會(huì)見場(chǎng)所。去年的雙邊會(huì)見有1300多場(chǎng),預(yù)計(jì)今年將超過這一數(shù)字。
按照聯(lián)大一個(gè)不成文的規(guī)定,每年一般性辯論的第一個(gè)國(guó)家都是巴西。習(xí)近平在國(guó)家元首中第4個(gè)發(fā)言,分析認(rèn)為,這一發(fā)言次序是一個(gè)“黃金檔位”?!。ňC合新華社報(bào)道)