文/曹然
2022年4月14日，70歲的新加坡總理李顯龍宣布，49歲的現(xiàn)任內(nèi)閣財(cái)政部長(zhǎng)黃循財(cái)將成為自李光耀、吳作棟、李顯龍之后的新加坡“第四代團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人”，并在未來合適的時(shí)刻接替自己的總理職位。當(dāng)晚，執(zhí)政黨人民行動(dòng)黨議員們?cè)邳h團(tuán)會(huì)議上表態(tài)支持這一決定。
根據(jù)新加坡“集體領(lǐng)導(dǎo)”的政治傳統(tǒng)，每一代領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的核心，要由這一代團(tuán)隊(duì)集體推舉而出。在李顯龍多次表示新加坡“不應(yīng)有70歲的總理”后，執(zhí)政黨元老許文遠(yuǎn)近期受李顯龍之托，走訪19位部長(zhǎng)、議長(zhǎng)等黨政高層征求對(duì)未來總理的看法，黃循財(cái)以15人支持勝出，顯示出“眾望所歸”的團(tuán)結(jié)氣象。
不過，愛彈吉他、愛養(yǎng)狗的黃循財(cái)，不是典型的新加坡精英。該國(guó)年輕人在社交媒體上對(duì)他的描述更為準(zhǔn)確：“精英中的草根，草根中的精英”。
黃循財(cái)是第二代移民出身，中學(xué)階段沒有入讀貴族名校，沒有拿過多數(shù)內(nèi)閣部長(zhǎng)曾獲的總統(tǒng)獎(jiǎng)學(xué)金。留美回國(guó)后，他也沒有計(jì)劃從政，但在財(cái)政部公務(wù)員任內(nèi)被時(shí)任部長(zhǎng)李顯龍看中，先擔(dān)任李顯龍的首席私人秘書，之后又追隨李顯龍參與人民行動(dòng)黨選戰(zhàn)，歷任教育部長(zhǎng)、財(cái)政部長(zhǎng)等要職，幾乎復(fù)刻了現(xiàn)任副總理、曾任新加坡“國(guó)父”李光耀私人秘書的王瑞杰的成長(zhǎng)道路。
從2018年到2021年，王瑞杰一直是公認(rèn)的第四代團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)核心。但2021年4月，王瑞杰突然請(qǐng)辭“接班人”身份。此后，新加坡新一代領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的核心人物除黃循財(cái)外，還剩下貿(mào)工部長(zhǎng)陳振聲、衛(wèi)生部長(zhǎng)王乙康和國(guó)家發(fā)展部長(zhǎng)李智升。
值得注意的是，這四人都是在李顯龍成為總理后才逐漸進(jìn)入內(nèi)閣和執(zhí)政黨核心圈層。這讓外界相信新班子的總體執(zhí)政政策不會(huì)比當(dāng)下有太多變化。4月初，新加坡金管局(央行)公布的調(diào)查顯示，隨著新加坡防疫政策的新一輪調(diào)整，多數(shù)分析人士對(duì)今年新加坡經(jīng)濟(jì)增幅的預(yù)期維持在4%不變。
考慮到黃循財(cái)自2020年以來長(zhǎng)期協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)新加坡的防疫和財(cái)政工作，新加坡防疫和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇向好的狀況或能在他的執(zhí)政期內(nèi)延續(xù)，而這也將成為第四代團(tuán)隊(duì)能否順利“接班”的關(guān)鍵。2021年大選中，人民行動(dòng)黨雖然順利執(zhí)政，但錄得本世紀(jì)以來最低支持率，這被認(rèn)為是造成王瑞杰放棄“接班”的原因之一。
相比王瑞杰，黃循財(cái)因年輕、有個(gè)性，在社交媒體上廣受新加坡年輕群體歡迎，消解了反對(duì)派基于網(wǎng)路宣傳獲得的優(yōu)勢(shì)。但他在確認(rèn)“接班”后的首次發(fā)言中就強(qiáng)調(diào)，自己深刻了解“不能假設(shè)人民行動(dòng)黨會(huì)贏得接下來的所有大選”。新加坡下屆大選最遲須在2025年11月舉行，但總理可以決定提前舉行。分析認(rèn)為，疫情與經(jīng)濟(jì)狀況將決定黃循財(cái)作為“接班人”的民望，而這又將進(jìn)一步?jīng)Q定執(zhí)政黨的選戰(zhàn)策略和李顯龍的“交棒”時(shí)間。
4月16日，黃循財(cái)飛往美國(guó)，開啟官宣“接班”后的首次出國(guó)訪問。十天的行程中，他不僅將參加國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的春季會(huì)議及20國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)及央行行長(zhǎng)會(huì)議，還將拜會(huì)華盛頓政商各界精英。
當(dāng)前，黃循財(cái)必須要補(bǔ)上的“短板”是，他不曾處理過棘手的外交事務(wù)，但新加坡面臨的國(guó)際和地區(qū)局勢(shì)卻異常嚴(yán)峻。不論是“近”的緬甸問題，還是“遠(yuǎn)”的美國(guó)政府印太戰(zhàn)略問題，新加坡作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)在地區(qū)緊張局勢(shì)中發(fā)揮中介、緩沖作用已不像過去那么“簡(jiǎn)單”，新一代領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)必須作出抉擇。
對(duì)中國(guó)而言，自2017年出席“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇后，黃循財(cái)一直是東盟和新加坡內(nèi)“一帶一路”倡議的堅(jiān)定支持者。中文流利的他曾擔(dān)任新加坡-天津經(jīng)貿(mào)委員會(huì)聯(lián)合主席、新加坡-四川貿(mào)易與投資委員會(huì)聯(lián)合主席，外界預(yù)期他將在近期的內(nèi)閣改組后，以副總理身份出任中新雙邊合作聯(lián)合委員會(huì)(JCBC)新方聯(lián)席主席。他曾多次表示，新加坡與中國(guó)有特殊的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，因文化和價(jià)值觀存有深層共性而彼此相互學(xué)習(xí)，同具追求卓越和成功的夢(mèng)想，未來“有更大的合作空間”。
《中國(guó)新聞周刊》2022年第15期
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