新華社莫斯科4月30日電 俄羅斯外長謝爾蓋．拉夫羅夫日前接受了新華社的書面專訪。
以下為專訪全文：
問：您認為烏克蘭危機的本質(zhì)是什么？國際社會能做些什么來解決這一問題？
拉夫羅夫：當(dāng)我們談到烏克蘭危機時，我們首先需要談到以美國為首的西方國家的長期破壞性路線，在冷戰(zhàn)結(jié)束后奉行建立單極世界的路線。此類行為的關(guān)鍵組成部分之一是北約不顧一切地向東擴張，雖然北約曾對蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)層作出不擴張的政治承諾。眾所周知，這些承諾只是空話。這些年來，北約的基礎(chǔ)設(shè)施一直在向俄羅斯邊境靠攏。
西方人的行為嚴重違反了他們理應(yīng)承擔(dān)的國際義務(wù)，即不以犧牲他國安全為代價來鞏固自身安全，但他們從未因此感到難堪。特別是美國和北約傲慢地拒絕了俄羅斯去年12月提出的為俄羅斯在西部方向提供安全保障的建議，包括北約停止擴張，放棄在烏克蘭部署威脅俄羅斯的武器，并將北約的軍事基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)到1997年俄與北約簽署基本關(guān)系文件時的狀態(tài)。
眾所周知，美國和北約國家一直將烏克蘭視為用來遏制俄羅斯的工具之一。多年來，他們一直在那里大肆煽動反俄情緒，迫使基輔政權(quán)做出要么倒向西方、要么倒向莫斯科的人為的錯誤選擇。
正是西方世界于2014年2月率先挑起并支持烏克蘭違反憲法的政變。民族主義者在烏克蘭掌權(quán)，他們立即在頓巴斯地區(qū)發(fā)動了血腥的大屠殺，并在該國其他地區(qū)實施了消滅所有俄羅斯族人的方針。正是由于這種威脅，克里米亞居民在2014年的公投中才投票贊成同俄羅斯合并。
在過去這些年中，美國及其盟國沒有采取任何行動來阻止烏克蘭內(nèi)部沖突。他們沒有鼓勵基輔政權(quán)根據(jù)明斯克協(xié)議尋求政治解決危機，而是給基輔政權(quán)提供武器，訓(xùn)練和武裝烏克蘭軍隊和民族主義分子營，并對烏克蘭領(lǐng)土進行整體“軍事政治開發(fā)”。他們鼓勵基輔政權(quán)實施暴力反俄路線。事實上，他們唆使烏克蘭民族主義者破壞談判進程、用武力解決“頓巴斯問題”。
烏克蘭在美國五角大樓支持下在距離俄羅斯邊境不遠處偷偷實施的生物實驗項目令我們深感不安。當(dāng)然，我們也不能忽視基輔領(lǐng)導(dǎo)層獲取核潛力的明顯意圖，這將對俄羅斯的國家安全構(gòu)成不可接受的威脅。
在這些情況下，我們別無選擇，只能承認“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”，發(fā)起特別軍事行動，保護人民免受新納粹分子發(fā)動的種族滅絕，將烏克蘭去軍事化和去納粹化。我要強調(diào)，俄羅斯的行動是在《聯(lián)合國憲章》關(guān)于自衛(wèi)權(quán)的第51條規(guī)定基礎(chǔ)上、應(yīng)“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”的正式要求，在履行與頓涅茨克和盧甘斯克的合作互助條約規(guī)定的義務(wù)的框架下進行的。2月24日開始的特別軍事行動正在嚴格按計劃進行。盡管我們的對手在阻撓，但特別軍事行動的所有目標(biāo)都將實現(xiàn)。現(xiàn)在，我們正在目睹西方統(tǒng)治集團慣用的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”和虛偽嘴臉。北約國家公開表示支持基輔政權(quán)，并在盡一切努力阻撓俄方通過達成政治協(xié)議來結(jié)束軍事行動。各種武器通過波蘭和其他北約國家源源不斷地進入烏克蘭。所有這一切都是以“抗擊入侵”為借口來完成的，但事實上，美國和歐盟打算同俄羅斯“戰(zhàn)斗到最后一個烏克蘭人”，他們對烏克蘭作為國際關(guān)系獨立主體的命運全然漠不關(guān)心。
為了滿足自己的地緣政治野心，西方不惜將世界所有地區(qū)的能源和糧食安全置于危險之下。否則，怎么解釋西方在俄方特別軍事行動開始時發(fā)起的、無休無止的反俄制裁？
如果美國和北約真有興趣解決烏克蘭危機，那么，首先，他們應(yīng)該清醒過來，停止向基輔政權(quán)提供武器和彈藥。烏克蘭人民不需要“毒刺”和“標(biāo)槍”導(dǎo)彈，他們迫切需要解決的是人道主義危機。自2014年以來，俄羅斯一直在這樣做。在此期間，俄方已向頓巴斯地區(qū)運送了數(shù)萬噸人道主義物資，特別軍事行動開始以來，俄方已向從基輔政權(quán)解放的領(lǐng)土、頓涅茨克和盧甘斯克地區(qū)提供了約1.5萬噸人道主義援助物資。
其次，基輔政權(quán)有必要停止挑釁，包括在輿論上抹黑俄羅斯。烏克蘭武裝部隊使用平民作為“人盾”，對城市進行野蠻炮擊，就像在頓涅茨克和克拉馬托爾斯克所做的那樣。他們殘忍虐待被俘的俄羅斯軍人，在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布他們的暴行。與此同時，在西方贊助人和西方人控制的全球媒體的幫助下，他們指責(zé)俄羅斯軍隊犯有戰(zhàn)爭罪。他們完全是混淆視聽、顛倒黑白。
西方早該停止無條件“粉飾”和偏袒基輔政權(quán)了。否則，美國、北約和其他西方國家應(yīng)該意識到他們是烏克蘭民族主義者犯下血腥罪行的幫兇。
問：俄羅斯采取了哪些措施來保護平民的生命和財產(chǎn)，為建立人道主義走廊作出了哪些努力？
拉夫羅夫：正如我提到的，特別軍事行動正在按計劃進行。俄羅斯軍人正在盡可能地避免平民傷亡。高精度武器首先打擊的是軍事基礎(chǔ)設(shè)施和裝甲車輛集中的地方。與烏克蘭軍隊和民族主義武裝將民眾作為“人盾”不同，俄羅斯軍隊向當(dāng)?shù)孛癖娞峁└鞣N援助和支持。
哈爾科夫和馬里烏波爾方向的人道主義通道每天開放，以便從危險地區(qū)疏散民眾，但基輔政權(quán)命令民族主義分子營控制的地區(qū)不放行平民。然而，在俄羅斯、“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”軍人幫助下，許多人成功獲得疏散。在特別軍事行動期間，俄羅斯部門間人道主義響應(yīng)協(xié)調(diào)指揮部的熱線電話已收到將270萬人疏散到俄羅斯的請求，其中包括1.6萬名外國公民和聯(lián)合國及歐安組織國際代表團的工作人員。共有97.5萬人從烏克蘭、“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”疏散，其中第三國公民有11.9萬人，包括300多名中國公民。在俄羅斯聯(lián)邦各主體，超過9500個設(shè)備齊全的臨時安置站正在運轉(zhuǎn)，那里有休息場所和熱餐，并向流離失所者提供合格的醫(yī)療和心理援助。
俄羅斯聯(lián)邦正采取措施確保黑海和亞速海水域的民用航行。人道主義通道每天都開放，為船只通行提供保護。然而，烏克蘭方面繼續(xù)封鎖外國船只，威脅對在其內(nèi)部水域和領(lǐng)海內(nèi)航行船只進行炮擊。此外，烏克蘭海軍還在海岸、港口水域和領(lǐng)海埋設(shè)了水雷。這些爆炸裝置從錨索上脫落，漂流到公海上，對黑海國家的海軍和港口基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成嚴重威脅。
問：俄羅斯對烏克蘭發(fā)起特別軍事行動以來，西方國家對俄羅斯發(fā)起了許多前所未有的制裁。您認為這些制裁會對俄羅斯產(chǎn)生什么影響？俄羅斯采取的主要對策是什么？有報道稱“新冷戰(zhàn)”已到來，您怎么看？
拉夫羅夫：確實是，保衛(wèi)頓巴斯的特別軍事行動已經(jīng)成為西方集體對俄羅斯及其實體和個人施加大規(guī)模制裁的借口。美國、英國、加拿大和歐盟國家并未掩飾自己旨在“扼殺”俄羅斯經(jīng)濟、削弱其競爭力、阻礙俄羅斯繼續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。反俄制裁已開始傷害他們自己的普通民眾，我指的是美國和許多歐洲國家的經(jīng)濟形勢惡化，包括通貨膨脹加劇和失業(yè)率上升。而西方的統(tǒng)治階級并不因此難堪。
顯然，這種反俄路線不但站不住腳，而且也沒有前景。正如普京總統(tǒng)所指出的那樣，俄羅斯承受住了這一前所未有的壓力?，F(xiàn)在的局面正在穩(wěn)定，盡管并非所有的風(fēng)險都已不存在了。
無論如何，想削弱俄羅斯都是不可能的。我相信，我們能夠重新調(diào)整經(jīng)濟，在未來可能遭受非法敵對行為時保護自己。我們將繼續(xù)以維護俄羅斯經(jīng)濟和金融體系穩(wěn)定，以及民族企業(yè)和全體人民利益為任務(wù)，對制裁作出謹慎和適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)。我們將把重點放在去美元化、去離岸化、進口替代和加強技術(shù)獨立上。我們將繼續(xù)適應(yīng)外部挑戰(zhàn)，強化推進針對有前景和競爭力行業(yè)的發(fā)展計劃。
在持續(xù)動蕩的時期，確保俄經(jīng)濟正常運行的特殊經(jīng)濟應(yīng)對措施將繼續(xù)推進和強化。俄羅斯作為國際市場上負責(zé)任的參與者，將按照國際合同規(guī)定繼續(xù)忠實履行其在農(nóng)工產(chǎn)品、化肥、能源和其他關(guān)鍵產(chǎn)品出口方面的義務(wù)。俄羅斯對反俄制裁可能引發(fā)的糧食危機深表關(guān)切，并深知包括糧食在內(nèi)的社會物資供應(yīng)對亞洲、非洲、拉丁美洲和中東國家社會經(jīng)濟發(fā)展的重要性。
關(guān)于問題的第二部分，我簡單回答。當(dāng)前的國際形勢不是“新冷戰(zhàn)”，而是以美國為首的、自詡為“人類命運主宰者”的西方國家，強行推進以美國為中心的世界秩序模式。一些西方的少數(shù)派正試圖用自己的“基于規(guī)則的秩序”取代二戰(zhàn)后形成的以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。美國及其盟友編造了這些規(guī)則，然后將其作為具有約束力的規(guī)定強加給國際社會。
要明白，美國幾十年來一直在推行這種破壞性路線。比如，北約入侵南斯拉夫、伊拉克和利比亞，打壓敘利亞，在包括烏克蘭在內(nèi)的一些國家策動“顏色革命”。這導(dǎo)致了數(shù)十萬人喪生和世界多個地區(qū)的動蕩不安。西方正試圖用最粗暴的方式打壓那些在對內(nèi)對外政策上追求獨立的國家，不僅僅是俄羅斯。我們看到了亞太地區(qū)如何被“集團思維”裹挾。美國推行具有明顯反華傾向的“印太戰(zhàn)略”目的又是什么？本著陳舊的“門羅主義”原則，美國試圖決定拉丁美洲應(yīng)該以什么標(biāo)準(zhǔn)生活。這解釋了對古巴的長期非法貿(mào)易禁運、對委內(nèi)瑞拉的制裁、對尼加拉瓜和其他一些國家穩(wěn)定的破壞企圖。對白俄羅斯不斷施壓也是這么回事。我還可以繼續(xù)舉例。
顯然，“西方集體”試圖阻礙歷史的自然進程，以犧牲他人為代價解決自己的問題，這是注定要失敗的。當(dāng)今世界是多極的，它有多個決策中心。我們看到亞洲、非洲和拉丁美洲國家是如何快速發(fā)展的。每個國家都展示出了真正的選擇自由，包括選擇發(fā)展方式和參與一體化項目的自由。我們在烏克蘭的特別軍事行動也有助于將世界從西方的新殖民主義壓迫中解放出來，這種壓迫與種族主義和排他情結(jié)密不可分。
西方越早接受新的地緣政治現(xiàn)實，對自己和整個國際社會就越好。
正如習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇上強調(diào)的那樣，“秉持安全不可分割原則，構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的安全架構(gòu)，反對把本國安全建立在他國不安全的基礎(chǔ)之上”。
問：俄烏談判吸引了國際社會大量關(guān)注。目前，談判的主要障礙是什么？您如何看待雙方簽訂和平條約的前景？未來俄羅斯打算同烏克蘭建立什么樣的雙邊關(guān)系？
拉夫羅夫：目前，俄羅斯和烏克蘭代表團幾乎每天都在通過視頻會議討論可能的條約草案。這份文件應(yīng)包含沖突后局勢的諸多要素，如烏克蘭的永久中立、無核、不結(jié)盟和非軍事化地位，以及對其安全的保障。談判議程中還包括去納粹化、承認新的地緣政治現(xiàn)實、解除制裁、俄語地位等其他問題。烏克蘭問題的解決將為緩和歐洲乃至整個世界的軍事政治緊張作出重大貢獻?？赡艿姆桨钢皇墙⒁粋€保障國機構(gòu)，這一機構(gòu)成員應(yīng)包括俄羅斯和中國在內(nèi)的聯(lián)合國安理會常任理事國。我們正同中國外交官們分享談判進展信息。我們感謝中國以及其他金磚國家伙伴在烏克蘭問題上的平衡立場。
我們贊成繼續(xù)談判，盡管談判進展并不容易。
你問到是什么阻礙了談判。例如，基輔政權(quán)的西方支持者們的好戰(zhàn)言論和煽動性行動。他們向烏克蘭輸送武器并派遣雇傭兵，實際上是在鼓動其“戰(zhàn)斗到最后一個烏克蘭人”。我想指出，烏克蘭安全部門在西方的幫助下，在布恰實施了粗暴血腥的挑釁行為，目的之一是使談判進程復(fù)雜化。
我相信，只有基輔政權(quán)遵循烏克蘭人民而非“遠程顧問”的利益時，(俄烏)才有可能達成協(xié)議。
至于俄羅斯同烏克蘭的關(guān)系，俄羅斯希望看到和平、自由、中立、繁榮和友好的烏克蘭。盡管烏克蘭現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)層采取了反俄政策，但我們記得俄羅斯人和烏克蘭人在幾個世紀(jì)以來涵蓋方方面面的文化、精神、經(jīng)濟和親屬聯(lián)系，我們一定會恢復(fù)這些聯(lián)系。