強(qiáng)推“印太戰(zhàn)略”，搞“印太版北約”，威脅地區(qū)和平發(fā)展。中外專家學(xué)者等強(qiáng)調(diào)——

　　抵制“小圈子”思維 共筑亞太合作“大舞臺(tái)”

　　北約一再東擴(kuò)引發(fā)的俄烏沖突還在持續(xù)，造成巨大安全隱患和人道主義災(zāi)難。對(duì)此負(fù)有不可推卸責(zé)任的美國(guó)及其主導(dǎo)下的北約，本應(yīng)吸取教訓(xùn)、調(diào)整政策，卻反其道而行之，企圖禍水東引，將其觸角伸向亞太。近來，美國(guó)拉攏地區(qū)國(guó)家、挑動(dòng)分裂對(duì)抗的小動(dòng)作不斷。種種跡象表明，美國(guó)正試圖通過強(qiáng)推“印太戰(zhàn)略”，搞所謂“印太版北約”，在亞太乃至世界范圍內(nèi)挑起陣營(yíng)對(duì)抗，制造緊張局勢(shì)，從而達(dá)到維護(hù)其霸權(quán)地位的戰(zhàn)略目的。

　　亞太是合作發(fā)展的熱土，不應(yīng)成為地緣政治的棋局。中外專家學(xué)者等指出，美國(guó)固守冷戰(zhàn)思維，打著促進(jìn)地區(qū)合作的旗號(hào)，玩弄地緣博弈的把戲，沖擊以東盟為中心的區(qū)域合作架構(gòu)，損害地區(qū)國(guó)家的整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。地區(qū)國(guó)家應(yīng)自覺抵制冷戰(zhàn)遺留的“小圈子”思維，共筑亞太合作“大舞臺(tái)”，維護(hù)地區(qū)來之不易的和平發(fā)展勢(shì)頭。

　　強(qiáng)推“印太戰(zhàn)略”，破壞地區(qū)原有的通過合作維護(hù)安全與發(fā)展的勢(shì)頭

　　從強(qiáng)化“五眼聯(lián)盟”到兜售“四邊機(jī)制”，從拼湊三邊安全伙伴關(guān)系到收緊雙邊軍事同盟，美國(guó)大搞集團(tuán)政治，嚴(yán)重威脅地區(qū)和平與穩(wěn)定。

　　“美國(guó)的‘印太戰(zhàn)略’正在成為集團(tuán)政治的代名詞?！敝袊?guó)國(guó)際問題研究院副院長(zhǎng)劉卿表示，美國(guó)“印太戰(zhàn)略”嚴(yán)重沖擊地區(qū)安全格局。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所副所長(zhǎng)袁征指出，美國(guó)的“小圈子”做派悖逆歷史潮流，具有濃厚的“新冷戰(zhàn)”色彩，是零和思維的典型表現(xiàn)。

　　泰國(guó)法政大學(xué)比里·帕儂榮國(guó)際學(xué)院教授楊保筠表示，美國(guó)的“印太戰(zhàn)略”是以拉幫結(jié)伙的方式構(gòu)筑符合美國(guó)利益的地區(qū)秩序，不利于亞太地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展，也會(huì)損害地區(qū)各國(guó)的根本利益。美國(guó)強(qiáng)推“印太戰(zhàn)略”，要求地區(qū)國(guó)家選邊站隊(duì)，意在使地區(qū)國(guó)家出現(xiàn)新的大分化局面，破壞地區(qū)原有的通過合作維護(hù)安全與發(fā)展的勢(shì)頭。

　　中國(guó)國(guó)際問題研究院美國(guó)研究所副所長(zhǎng)蘇曉暉指出，本屆美國(guó)政府嘴上喊著多邊主義，實(shí)際上卻忙著在全世界拉幫結(jié)派搞“小圈子”，煽動(dòng)對(duì)立。美國(guó)主導(dǎo)的集團(tuán)政治出現(xiàn)了新特點(diǎn)：一是從過去更多地集中于經(jīng)濟(jì)和安全需要的具體合作，提升到戰(zhàn)略以及意識(shí)形態(tài)層面；二是試圖把各個(gè)“小圈子”進(jìn)行嵌套式組合，打造一個(gè)更廣泛而有層次的同盟體系，服務(wù)美國(guó)霸權(quán)。

　　強(qiáng)推“印太戰(zhàn)略”的逆流，與地區(qū)國(guó)家求和平、謀發(fā)展、促合作、圖共贏的共同愿景背道而馳，注定是沒有前途的。地區(qū)國(guó)家普遍對(duì)“印太戰(zhàn)略”持謹(jǐn)慎態(tài)度，不愿意選邊站隊(duì)。泰國(guó)學(xué)者吉迪帕·普卡指出，“印太戰(zhàn)略”更重視地緣政治競(jìng)爭(zhēng)，美國(guó)政府將東南亞視為“印太戰(zhàn)略”的重要區(qū)域之一，是因?yàn)樵摰貐^(qū)在維護(hù)美國(guó)超級(jí)大國(guó)地位上起著重要作用。

　　據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道，今年3月底至4月初新加坡總理李顯龍?jiān)L問美國(guó)期間，在與美國(guó)總統(tǒng)拜登的會(huì)談開場(chǎng)及后來的記者會(huì)上，多次使用“亞太”一詞。新加坡國(guó)務(wù)資政兼國(guó)家安全統(tǒng)籌部長(zhǎng)張志賢也指出，無論這些名詞的前綴是亞洲、跨洲，還是印度洋，“讓我們把精力和創(chuàng)造力投入到建設(shè)和發(fā)展融合而非分歧的架構(gòu)上”。

　　美國(guó)在“印太經(jīng)濟(jì)框架”中占據(jù)單邊主導(dǎo)地位，該框架存在一系列問題

　　過去幾十年亞太地區(qū)總體保持穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，成為和平穩(wěn)定錨、發(fā)展增長(zhǎng)極、合作新高地。美國(guó)強(qiáng)推“印太戰(zhàn)略”，聲稱要促進(jìn)地區(qū)繁榮，實(shí)際上卻處處體現(xiàn)“美國(guó)優(yōu)先”，為本國(guó)政治和經(jīng)濟(jì)私利服務(wù)，對(duì)地區(qū)合作成果和未來發(fā)展前景構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

　　韓國(guó)前外交通商部通商交涉本部長(zhǎng)樸泰鎬指出，美國(guó)推出所謂“印太經(jīng)濟(jì)框架”，企圖通過加強(qiáng)與“印太”地區(qū)國(guó)家的關(guān)系，重塑地區(qū)環(huán)境，遏制中國(guó)不斷增強(qiáng)的實(shí)力。美國(guó)試圖通過“印太經(jīng)濟(jì)框架”就一系列貿(mào)易問題制定高層次規(guī)章，但是根據(jù)框架議程，參與國(guó)需毫無例外地接受其選定領(lǐng)域的全部標(biāo)準(zhǔn)。韓國(guó)應(yīng)仔細(xì)權(quán)衡“印太經(jīng)濟(jì)框架”存在的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)，慎重考慮其對(duì)韓國(guó)產(chǎn)業(yè)界和社會(huì)的各方面的影響。

　　柬埔寨合作與和平研究所高級(jí)訪問研究員亨利·陳指出，美國(guó)在“印太經(jīng)濟(jì)框架”中占據(jù)單邊主導(dǎo)地位，該框架存在一系列問題。一是對(duì)等問題。二戰(zhàn)后幾乎所有的經(jīng)濟(jì)協(xié)議都是以市場(chǎng)開放和互利為基礎(chǔ)，美國(guó)不開放其市場(chǎng)就無法實(shí)現(xiàn)對(duì)等原則。二是排他性條款帶來的挑戰(zhàn)?！坝√?jīng)濟(jì)框架”的許多目標(biāo)國(guó)家都是《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)和《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》的成員，限制性和排他性條款會(huì)影響到這些國(guó)家對(duì)其他國(guó)際條約的承諾。三是該倡議在美國(guó)內(nèi)存在嚴(yán)重爭(zhēng)議，客觀上會(huì)將目標(biāo)國(guó)家拖入美國(guó)國(guó)內(nèi)政治糾紛。

　　馬來西亞獨(dú)立政治觀察家阿茲米·哈桑也表示，美國(guó)并未致力于創(chuàng)造新的機(jī)遇、促進(jìn)貿(mào)易往來，而是意圖尋求拉攏東盟國(guó)家。

　　美國(guó)學(xué)者也對(duì)“印太經(jīng)濟(jì)框架”表達(dá)了擔(dān)憂。美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心副總裁馬修·古德曼和美國(guó)商務(wù)部前副部長(zhǎng)威廉·賴因施共同撰文指出，大多數(shù)印太國(guó)家都不愿意支持“美國(guó)優(yōu)先”的規(guī)則，他們對(duì)美國(guó)在該框架下的承諾是否持久表示疑慮。美國(guó)學(xué)者澤奈勒·加西亞在外交學(xué)者網(wǎng)站發(fā)表文章指出，把亞太地區(qū)重新界定為“印太地區(qū)”的做法因?yàn)樵谶壿嬌献韵嗝艿恼叨艿较魅?。“印太?zhàn)略”沒有考慮到地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)，缺乏真正的貿(mào)易政策。

　　31年前，中國(guó)和東盟建立對(duì)話關(guān)系。中國(guó)東盟關(guān)系一直走在地區(qū)合作的前列。中國(guó)自2009年起連續(xù)13年保持東盟第一大貿(mào)易伙伴地位。2020年以來，東盟連續(xù)兩年是中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員、東南亞研究中心主任許利平指出，這體現(xiàn)了中國(guó)同東盟合作的韌性與巨大潛力。隨著RCEP的正式生效，雙方合作潛力將進(jìn)一步釋放，激發(fā)更多需求與市場(chǎng)。以排他性為出發(fā)點(diǎn)的“印太經(jīng)濟(jì)框架”，顯然與地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化大勢(shì)不符，很難給地區(qū)帶來紅利。

　　亞太地區(qū)合作對(duì)應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)至關(guān)重要，有助于加強(qiáng)多邊行動(dòng)并管控戰(zhàn)略和地緣政治問題

　　當(dāng)前，亞太面臨著兩種截然不同的選擇：是共建開放包容、合作共贏的大家庭，還是奉行冷戰(zhàn)思維、搞陣營(yíng)對(duì)抗的“小圈子”？顯然，只有致力于持久和平、共同發(fā)展，堅(jiān)持開放的地區(qū)主義，攜手構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體，才能開創(chuàng)更光明的未來。

　　亞太珍視和平，反對(duì)破壞地區(qū)安寧。亞太地區(qū)合作大勢(shì)不可阻擋，合作前景廣闊。李顯龍近日表示，大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)將導(dǎo)致亞太地區(qū)局勢(shì)的不穩(wěn)定，無助于全球性問題的解決，保持合作框架尤為重要。亞洲開發(fā)銀行發(fā)布的最新報(bào)告指出，亞太經(jīng)濟(jì)體間的貿(mào)易額創(chuàng)下30年來新高，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易勢(shì)頭強(qiáng)勁，提振了本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)韌性。澳大利亞東亞論壇網(wǎng)站日前刊發(fā)社論指出，亞太地區(qū)合作對(duì)應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)至關(guān)重要，有助于加強(qiáng)多邊行動(dòng)并管控戰(zhàn)略和地緣政治問題。

　　亞太要團(tuán)結(jié)合作，反對(duì)制造分裂對(duì)抗。亞太在動(dòng)蕩變革世界中保持欣欣向榮，是地區(qū)各國(guó)團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。“一個(gè)令人歡欣鼓舞的跡象是，亞太經(jīng)濟(jì)體在不斷增強(qiáng)貿(mào)易聯(lián)系和價(jià)值鏈聯(lián)系。”亞洲開發(fā)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家樸之水表示，“我們必須在區(qū)域一體化與合作成果的基礎(chǔ)上，支持恢復(fù)包容、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！眹?guó)際貨幣基金組織亞太部副主任克里希納·斯里尼瓦桑認(rèn)為，RCEP的生效體現(xiàn)出亞洲內(nèi)部加強(qiáng)融合、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化的意愿，RCEP成功實(shí)施有助于強(qiáng)化區(qū)域供應(yīng)鏈，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。

　　亞太要自立自強(qiáng)，把命運(yùn)掌握在自己手中。外交學(xué)院亞洲研究所所長(zhǎng)郭延軍表示，本地區(qū)國(guó)家總體上對(duì)美國(guó)提出的“印太戰(zhàn)略”持慎重態(tài)度。大多數(shù)地區(qū)國(guó)家將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展視為第一要?jiǎng)?wù)，更加注重地區(qū)務(wù)實(shí)合作，亞太合作框架已經(jīng)運(yùn)行很長(zhǎng)時(shí)間，合作基礎(chǔ)較為牢固，因此更受大多數(shù)地區(qū)國(guó)家青睞。

　　作為負(fù)責(zé)任大國(guó)，中國(guó)始終扎根亞太、建設(shè)亞太、造福亞太。中國(guó)堅(jiān)持?jǐn)U大高水平開放，與地區(qū)國(guó)家簽訂或升級(jí)自由貿(mào)易協(xié)定，攜手地區(qū)國(guó)家高質(zhì)量共建“一帶一路”，推動(dòng)亞太形成更緊密務(wù)實(shí)的合作新態(tài)勢(shì)。郭延軍認(rèn)為，中國(guó)在亞太合作中的引領(lǐng)作用不斷凸顯，顯著提升地區(qū)合作框架的權(quán)威性和有效性?！爸袊?guó)提出全球安全倡議和全球發(fā)展倡議，推動(dòng)安全與發(fā)展在亞太合作中相互促進(jìn)，為地區(qū)務(wù)實(shí)合作指明方向，助力各國(guó)攜手邁向亞太命運(yùn)共同體?！?/p>

　　記者 張夢(mèng)旭 韓曉明 張志文