【時(shí)事觀察】“北溪-1”暫停供氣令歐洲憂心
畢振山
7月11日，俄羅斯向歐洲輸送天然氣的“北溪-1”管道暫時(shí)關(guān)閉，進(jìn)行為期10天的常規(guī)維護(hù)。歐洲多國(guó)擔(dān)憂“北溪-1”會(huì)永久斷供。
有分析人士指出，在能源危機(jī)壓力下，歐洲的能源供應(yīng)格局正出現(xiàn)兩大轉(zhuǎn)變，但“遠(yuǎn)水解不了近渴”，短期內(nèi)歐洲民眾仍將承受“缺氣”后果。
7月11日，北溪天然氣管道公司的數(shù)據(jù)顯示，“北溪-1”管道當(dāng)天已正式關(guān)閉。根據(jù)該公司此前發(fā)布的公告，7月11日至21日“北溪-1”將進(jìn)行常規(guī)維護(hù)，包括檢修管道供電系統(tǒng)、防火與防漏氣系統(tǒng)以及部分閥門(mén)，并升級(jí)相關(guān)軟件。
“北溪-1”管道從俄羅斯維堡經(jīng)波羅的海通向德國(guó)，全長(zhǎng)大約1200公里，年輸氣量約550億立方米，是俄羅斯向德國(guó)和歐洲輸送天然氣的主要管道之一。今年6月，由于加拿大沒(méi)有及時(shí)歸還送修該國(guó)的“北溪-1”管道部件，俄方將“北溪-1”管道的輸氣量減少了40%。
盡管“北溪-1”管道每年都會(huì)進(jìn)行常規(guī)維護(hù)，且相關(guān)公告已經(jīng)提前發(fā)出，但一些歐洲國(guó)家還是擔(dān)心“北溪-1”的維護(hù)時(shí)間會(huì)延長(zhǎng)或者永久停止輸氣。
德國(guó)副總理兼經(jīng)濟(jì)與氣候保護(hù)部部長(zhǎng)哈貝克說(shuō)，維護(hù)結(jié)束后俄方可能會(huì)繼續(xù)向德國(guó)輸氣，也可能完全停止輸氣，“一切皆有可能”。德國(guó)聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)管理局局長(zhǎng)穆勒也表示，“沒(méi)人知道接下來(lái)會(huì)發(fā)生什么”。法國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)勒梅爾也警告稱，俄羅斯切斷天然氣供應(yīng)是“現(xiàn)在最可能發(fā)生的事”。
在分析人士看來(lái)，德、法等國(guó)對(duì)俄羅斯可能停止供氣的擔(dān)憂，凸顯出歐洲當(dāng)前的能源困境。
俄羅斯是歐盟最大的天然氣和原油進(jìn)口國(guó)。國(guó)際能源署數(shù)據(jù)顯示，2021年歐盟從俄羅斯進(jìn)口了1550億立方米天然氣，約占?xì)W盟天然氣總進(jìn)口量的45%。從具體國(guó)家來(lái)看，德國(guó)55%的天然氣需求依賴俄羅斯，意大利大約40%的天然氣來(lái)自俄羅斯，奧地利大約80%的天然氣來(lái)自俄羅斯。
在此情況下，歐盟要擺脫對(duì)俄羅斯的能源依賴，就必須尋找足夠的替代能源。為此，德國(guó)、意大利等國(guó)紛紛將目光投向了美國(guó)、以色列、埃及、卡塔爾、阿爾及利亞等國(guó)家。然而，這些地區(qū)的天然氣要么開(kāi)發(fā)不夠、要么沒(méi)有輸氣管道，而德國(guó)等歐洲國(guó)家也缺乏足夠的液化天然氣儲(chǔ)存設(shè)施。
今年6月底，歐盟理事會(huì)批準(zhǔn)一項(xiàng)規(guī)定，要求成員國(guó)天然氣庫(kù)存今冬前達(dá)到其儲(chǔ)氣量的80%，在下個(gè)冬季前達(dá)到90%。但來(lái)自歐洲天然氣總庫(kù)存的數(shù)據(jù)顯示，歐盟天然氣儲(chǔ)氣率目前僅為61%左右。德國(guó)定的目標(biāo)是在11月前儲(chǔ)氣量達(dá)到90%，現(xiàn)在僅為62%。
分析人士指出，隨著來(lái)自俄羅斯的能源減少，歐洲能源供應(yīng)格局出現(xiàn)了兩個(gè)變化。一是來(lái)自美國(guó)的液化天然氣增多。美國(guó)這幾年一直在跟俄羅斯?fàn)帄Z歐洲的天然氣市場(chǎng)，如今終于如愿以償。今年6月，歐盟從美國(guó)進(jìn)口的液化天然氣首次超過(guò)從俄羅斯進(jìn)口的管道天然氣。美國(guó)能源信息署預(yù)計(jì)2022年美國(guó)液化天然氣出口量將創(chuàng)新高。二是歐洲重新轉(zhuǎn)向煤炭和核能等能源。德國(guó)、捷克、荷蘭、奧地利等國(guó)都已決定取消對(duì)煤電的限制，法國(guó)則寄希望于核電。
對(duì)歐洲來(lái)說(shuō)，持續(xù)的能源危機(jī)可能會(huì)進(jìn)一步加劇通脹，這將增加歐洲民眾的生活成本，也會(huì)影響歐洲的經(jīng)濟(jì)前景。歐盟委員會(huì)7月11日就表示，將再次下調(diào)本年度歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期并調(diào)高通脹預(yù)期。這意味著歐洲不僅可能面臨身體上的“寒冬”，也將面臨經(jīng)濟(jì)上的“寒冬”。