美國(guó)財(cái)政部14日發(fā)布文件，聲稱(chēng)俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)設(shè)備和藥品不在美方制裁范圍，并表示美方支持緩解全球糧食短缺的努力。俄方批駁說(shuō)，美方是造成全球糧食危機(jī)的“始作俑者”。
文件以問(wèn)答形式作出所謂“進(jìn)一步澄清”：美方制裁不包括俄方在化肥等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品方面的進(jìn)出口，金融或保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以為這類(lèi)交易提供便利。同時(shí)，美財(cái)政部對(duì)涉及俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)設(shè)備、藥品和醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域的交易擴(kuò)大授權(quán)范圍。
文件說(shuō)，美方制裁禁止美國(guó)進(jìn)口原產(chǎn)于俄羅斯的魚(yú)類(lèi)等海產(chǎn)品，但不限制其他國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口俄方海產(chǎn)品。
美國(guó)財(cái)政部表示，美方支持聯(lián)合國(guó)的努力，以使烏克蘭和俄羅斯糧食能運(yùn)往世界市場(chǎng)，降低烏克蘭危機(jī)對(duì)全球糧食供應(yīng)影響。
俄羅斯谷物出口商聯(lián)盟主席愛(ài)德華·澤爾寧接受路透社采訪時(shí)呼吁其他西方國(guó)家跟進(jìn)，做出必要的說(shuō)明和發(fā)布相關(guān)許可證。
俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)(議會(huì)上院)副主席康斯坦丁·科薩切夫15日說(shuō)，美方舉動(dòng)并非出于對(duì)俄方的善意，正是由于美方制裁影響了金融交易和運(yùn)輸?shù)?，才引發(fā)全球性糧食危機(jī)。
俄羅斯是糧食和化肥出口大國(guó)。受西方國(guó)家制裁影響，俄方大型貨船短缺，同時(shí)存在保險(xiǎn)和金融方面的阻礙。俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京5月底曾說(shuō)，俄方準(zhǔn)備通過(guò)出口糧食和化肥為克服全球糧食危機(jī)做出貢獻(xiàn)，但前提是西方解除出于政治動(dòng)機(jī)而采取的限制。
普京當(dāng)時(shí)說(shuō)，在國(guó)際市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)問(wèn)題上指責(zé)俄羅斯是“毫無(wú)根據(jù)的”，“當(dāng)前困難與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)失序，以及西方國(guó)家在疫情期間的金融政策均有關(guān)系”。
美方發(fā)布這份文件前一天，俄羅斯、烏克蘭、土耳其和聯(lián)合國(guó)代表在土耳其舉行的烏克蘭糧食出口談判取得進(jìn)展。按照土方發(fā)布的消息，協(xié)議有望下周簽署。
路透社報(bào)道，允許俄羅斯出口糧食和化肥，是聯(lián)合國(guó)和土耳其方面尋求與俄方達(dá)成的協(xié)議中的關(guān)鍵部分，美方的書(shū)面聲明將使銀行、航運(yùn)和保險(xiǎn)企業(yè)不會(huì)擔(dān)心進(jìn)行相關(guān)交易觸犯美方制裁。
俄羅斯和烏克蘭都是全球小麥和玉米出口大國(guó)。烏克蘭危機(jī)擾亂港口運(yùn)轉(zhuǎn)，疊加西方制裁影響，大量谷物滯留在烏南部港口無(wú)法運(yùn)出，全球糧食危機(jī)加劇。烏克蘭和西方國(guó)家指責(zé)俄羅斯封鎖港口，阻礙糧食外運(yùn)。俄方否認(rèn)干擾烏克蘭出口糧食，指責(zé)烏方在黑海水域布設(shè)水雷危及航行安全。