中國新聞周刊記者/曹然
發(fā)于2022.8.29總第1058期《中國新聞周刊》雜志
在國民支持率一路下跌到30%以下后,韓國總統(tǒng)尹錫悅在競選時承諾的“調(diào)查前政府”活動最終指向了前總統(tǒng)文在寅。8月19日,在獲得首爾高等法院的搜查令后,首爾中央地方檢察廳對位于世宗市的總統(tǒng)檔案館進行搜查取證,以查找文在寅政府的決策材料。
到此時,文在寅和他的部長們已陷入新政府編織的兩張“法網(wǎng)”。其一是“黑名單”系列案,檢方指控文在寅政府在成立初期,對前保守派樸槿惠政府任命的、尚未屆滿的行政事業(yè)單位負責人設置“黑名單”,迫使這些官員提前辭職。
今年6月,檢方以濫用職權罪申請批捕前產(chǎn)業(yè)通商資源部長官白云揆,雖遭法院駁回,但并未減緩調(diào)查進度。近日,檢方又對統(tǒng)一部、科技部辦公室進行了搜查,試圖找到前統(tǒng)一部長官趙明均等人濫用職權的證據(jù)。不過,檢方列出的白云揆“濫用職權”的受害官員達十余人,而針對趙明均“濫用職權”僅提出一名受害者,這讓進步陣營質疑,搜查統(tǒng)一部的真正目的指向第二張“法網(wǎng)”:“遣返脫北漁民案”。
2019年10月,朝韓雙方海軍相互停止敵對行動一年之際,韓國海軍在南方控制海域發(fā)現(xiàn)兩名越界的朝鮮漁民。文在寅政府調(diào)查稱,兩人在朝鮮海域殺害漁船船長及其他船員共16人后南逃。時任青瓦臺國家安保室長鄭義溶指出,因兩名漁民系殺人嫌犯而非“政治脫北者”,政府很快就做出將他們送還北方的決定。11月,朝韓雙方在板門店進行了人員移交。
然而,尹錫悅政府上臺后,將該遣返案作為“人權事件”重提,一方面稱兩名嫌犯在憲法上屬于韓國公民,文在寅政府的決策有損他們的正當權益;另一方面則批評文在寅的迅速決策是為了邀請朝鮮最高領導人金正恩出席韓國-東盟特別峰會。韓國法律界人士分析,此案或觸及濫用職權、瀆職、通敵、資敵、包庇、泄密等諸多罪目;考慮到文在寅政府是以國家安保會議的方式作出相關決策,尹錫悅政府選擇這一事件作為調(diào)查前政府的突破口,目的是將文在寅的外交、安保、統(tǒng)一高層“一網(wǎng)打盡”。
在搜查總統(tǒng)檔案館之前,檢方及“公民團體”已就相關罪名指控了鄭義溶及前統(tǒng)一部長官金煉鐵、前國家情報院長徐薰等文在寅重要助手。其中,檢方特別重視對徐薰的調(diào)查,他長期作為文在寅的特使往返于南北之間,傳說亦得到朝鮮高層的信任。保守陣營則懷疑,他是文在寅和北方“秘密交易”的關鍵知情者。
值得注意的是,徐薰是在2000年在曾任金大中總統(tǒng)秘書室長的樸智元的引薦下首次與朝鮮官員建立聯(lián)系。而樸智元是金大中執(zhí)行“陽光政策”期間往返南北的特使,在金大中卸任后很快就因“向北方輸款”的罪名被捕,遭處三年監(jiān)禁。
分析認為,朝韓“破冰”往往需要韓國領導人突破既定程序、采取非常手段,而保守陣營則抓住程序問題對進步陣營予以打擊,同時破壞南北關系。金大中“對北輸款”案中,前統(tǒng)一部長林東源、前青瓦臺經(jīng)濟首秘李起浩和樸智元都被拘捕,負責“輸款”的現(xiàn)代集團總裁鄭夢憲自殺。如今,各方擔心這一幕即將重演。
韓國政壇素有“總統(tǒng)魔咒”,文在寅之前的三位總統(tǒng)盧武鉉、李明博、樸槿惠都遭檢控。但尹錫悅政府及韓國檢方近日的動向,被輿論質疑操之過急。分析認為,受經(jīng)濟衰退及教育改革引發(fā)的社會危機影響,尹錫悅執(zhí)政百日時的支持率僅為28%,居歷屆總統(tǒng)倒數(shù)第二,遠低于文在寅執(zhí)政百日時的78%。低迷的支持率,將尹錫悅團隊置于極其尷尬的境地,尹錫悅近日多次公開表態(tài)將自省、反思。
考慮到民調(diào)數(shù)據(jù)顯示對他的正面評價中“果斷、善于行動、有毅力”占比較高,而將樸槿惠、李明博送進監(jiān)獄的尹錫悅在競選時又是以“鐵腕檢察官”著稱,這位新總統(tǒng)或想通過加速對文在寅政府的檢控,博取更高的支持率,至少讓保守陣營重拾對自己的支持。不過,關于尹錫悅的差評中,“獨斷專行”占比亦很高。而韓國檢方在行動節(jié)奏上和這位前資深檢察官“緊密配合”,已經(jīng)讓公眾和國會質疑公檢法系統(tǒng)是否成為總統(tǒng)的“私器”。
《中國新聞周刊》2022年第31期
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