日本厚生勞動省近日公布的人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，日本2022年上半年出生人數(shù)約38.5萬，較去年同期下降5%，首次跌破40萬，再次刷新2000年以來最低值；死亡人數(shù)較去年同期增長6.6%，約為77.7萬。分析指出，日本的出生和死亡人數(shù)一減一增，人口加速減少趨勢凸顯，少子老齡化問題加劇。
15歲至64歲年齡群體是支撐日本社會保障制度運行的重要支柱，但該群體人口正持續(xù)減少。數(shù)據(jù)顯示，截至2022年2月，日本總?cè)丝跒?.25億，其中15歲至64歲的主要勞動力人口為7426萬人，65歲以上老齡人口為3624萬人。根據(jù)日本政府估算，2040年，日本15歲至64歲的人口將跌破6000萬，65歲以上人口將接近4000萬，總?cè)丝谶M一步下降。
日本從上世紀(jì)90年代開始做出諸多改革嘗試，努力解決少子老齡化問題，但效果并不理想。日本學(xué)者認(rèn)為，少子老齡化問題加劇會給家庭、教育、勞動力市場供給、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財政稅收和社會保障以及綜合國力的提高等帶來負(fù)面影響，甚至成為影響日本社會經(jīng)濟發(fā)展的最大變量。
日趨嚴(yán)峻的少子老齡化問題已對日本現(xiàn)有醫(yī)療與養(yǎng)老等社會保障體系造成影響。據(jù)日本政府今年3月公布的數(shù)據(jù)，日本社會保障總支出已從1990年的47.7萬億日元攀升至2021年的129.6萬億日元。社會保障費用在國民生產(chǎn)總值中的占比從1990年的10.5%擴大至2021年的23.2%。預(yù)計到2040年，日本社會保障費用支出將達到188萬億至190萬億日元。
當(dāng)?shù)剌浾撜J(rèn)為，政府未來或?qū)⒉坏貌煌ㄟ^進一步增加稅收、提高社會保險費率和抑制各項社會福利支出等手段進行改革，以維系社會保障制度的運轉(zhuǎn)?！蹲x賣新聞》發(fā)表社論稱，日本的少子老齡化局面今后會更加嚴(yán)峻，由主要勞動力人口支撐老齡人口的現(xiàn)行做法已接近極限。文章呼吁創(chuàng)造能夠盡可能長久工作的環(huán)境，讓有意愿的老年人繼續(xù)工作，并切實引入與個人經(jīng)濟承受能力相適應(yīng)的自我負(fù)擔(dān)機制。
日本社會保障制度改革同樣阻力重重。日本共同社指出，當(dāng)下日本國內(nèi)物價上漲和新冠肺炎疫情影響疊加，執(zhí)政黨內(nèi)部出現(xiàn)了反對改革的聲音，現(xiàn)在不是討論增加國民社會保障投入等問題的時機。
(本報東京9月7日電)
本報記者 岳林煒