最年輕首相能否帶領(lǐng)英國脫困
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月25日，42歲的里?！ぬK納克正式就任英國首相，成為近200年來英國最年輕的首相，也是首位印度裔首相。蘇納克表示將把修復(fù)經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)。分析人士普遍認(rèn)為，蘇納克或許可以收拾特拉斯留下的“爛攤子”，但要帶領(lǐng)英國走出經(jīng)濟(jì)困境恐怕并不容易。
蘇納克在就職后發(fā)表演講說，英國正面臨“巨大經(jīng)濟(jì)危機(jī)”，新政府的工作重心是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、恢復(fù)信心。本屆議會任期將至2024年12月結(jié)束，按照規(guī)定，蘇納克可執(zhí)政至下次議會選舉。
蘇納克組建的內(nèi)閣保持了較強(qiáng)的延續(xù)性和穩(wěn)定性。其中，杰里米·亨特留任財(cái)政大臣，本·華萊士留任國防大臣，詹姆斯·克萊弗利留任外交大臣，前內(nèi)政大臣蘇拉·布雷弗曼再次出任內(nèi)政大臣，多米尼克·拉布出任副首相兼司法大臣。
自今年7月從約翰遜內(nèi)閣中辭職，成為反對約翰遜的第一人，到如今以無對手的方式入主唐寧街10號，蘇納克的這四個(gè)月充滿戲劇性。
7月5日，蘇納克主動辭去在約翰遜內(nèi)閣中擔(dān)任的財(cái)政大臣一職，并直言對約翰遜失去信心。此舉引發(fā)約翰遜政府官員的辭職潮，導(dǎo)致約翰遜在7月7日被迫辭職。
此后，蘇納克加入保守黨黨首競選，并在眾多候選人中一路領(lǐng)跑，直至最后一輪保守黨黨員投票被特拉斯擊敗。特拉斯就任首相后，大張旗鼓地推出大規(guī)模減稅計(jì)劃，結(jié)果引發(fā)市場動蕩，英鎊對美元匯率一度創(chuàng)下歷史新低。面對危機(jī)和壓力，特拉斯先是更換了財(cái)政大臣，最后自己也黯然下臺。
特拉斯辭職后，保守黨再次展開新一輪黨首選舉。這一次，蘇納克成為唯一在規(guī)定時(shí)間內(nèi)獲得超過100名保守黨議員支持的候選人，從而不經(jīng)過投票直接當(dāng)選黨首。
不少分析指出，蘇納克豐富的財(cái)政方面經(jīng)驗(yàn)，是他獲得保守黨議員支持的主要原因。從政之前，蘇納克就在金融行業(yè)工作。2015年當(dāng)選議員后，蘇納克晉升迅速，2020年被約翰遜提拔為財(cái)政大臣。他在任內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)財(cái)政部為英國經(jīng)濟(jì)提供了巨額資金支持，防止新冠疫情導(dǎo)致大規(guī)模失業(yè)，因此獲得不少好評。
早在第一次競選保守黨黨首之時(shí)，蘇納克就曾將特拉斯的減稅政策指為“童話經(jīng)濟(jì)學(xué)”。英國媒體認(rèn)為蘇納克奉行穩(wěn)健保守的經(jīng)濟(jì)政策，預(yù)計(jì)在計(jì)劃于11月公布的中期財(cái)政計(jì)劃中，蘇納克將采取措施減少開支，增加稅收，從而“糾正”特拉斯犯下的錯(cuò)誤。
不過對蘇納克來說，最大的挑戰(zhàn)是如何擺脫通脹并避免衰退。
根據(jù)英國國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，9月英國消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲10.1%，仍然處于40年來高位。與此同時(shí)，8月英國國內(nèi)生產(chǎn)總值環(huán)比下降0.3%。多家機(jī)構(gòu)預(yù)測英國經(jīng)濟(jì)將在2023年陷入衰退。
在通脹高企尤其是能源價(jià)格暴漲的背景下，英國民眾的生活成本急劇增加。英國能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，今年第二季度英國有200多萬戶家庭拖欠電費(fèi)。為了節(jié)省開支，不少英國家庭選擇在冬天少開爐子，少買衣服。大量英國企業(yè)因?yàn)槟茉磧r(jià)格飆升而破產(chǎn)。路透社援引一家調(diào)研機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)稱，10月英國消費(fèi)者信心指數(shù)已接近歷史最低水平。
從7月辭任財(cái)政大臣至今，蘇納克除了表示將增稅之外，并沒有提出具體應(yīng)對當(dāng)前危機(jī)的政策。如果他削減能源補(bǔ)貼計(jì)劃，可能會加重民眾的負(fù)擔(dān)。這個(gè)冬天，對蘇納克來說是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
有分析人士指出，除了經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，蘇納克還面臨保守黨和反對黨的壓力。
由于從約翰遜政府中辭職，蘇納克被約翰遜的支持者認(rèn)為是“叛徒”。此次當(dāng)選保守黨黨首，蘇納克也沒有經(jīng)過保守黨黨員投票。未來要想有所作為，蘇納克必須要將保守黨團(tuán)結(jié)在自己身邊。
而隨著約翰遜和特拉斯相繼下臺，保守黨的民意支持率不斷走低。最新調(diào)查顯示，反對黨工黨的支持率已經(jīng)領(lǐng)先保守黨大約30個(gè)百分點(diǎn)。工黨、自由民主黨、蘇格蘭民族黨等紛紛指責(zé)保守黨政府沒有經(jīng)過民眾投票，要求提前大選。盡管蘇納克表示不會提前大選，但一旦他未能解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)，保守黨的執(zhí)政能力勢必會面臨更大的質(zhì)疑。（畢振山 工人日報(bào)）