參考消息網(wǎng)11月2日?qǐng)?bào)道 美國(guó)《國(guó)家利益》雙月刊網(wǎng)站10月29日刊登題為《俄烏沖突對(duì)去全球化、俄西關(guān)系以及國(guó)際體系有著重大而未被重視的影響》的文章,作者是美國(guó)歐亞集團(tuán)主席克利夫·庫(kù)普錢。全文摘編如下:
俄烏沖突將給未來(lái)國(guó)際關(guān)系造成幾方面的長(zhǎng)期影響,這些影響尚未得到重視。
極大刺激“去全球化”
首先,它將刺激去全球化,尤其是能源和糧食部門的去全球化。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)有可能導(dǎo)致俄羅斯和西方之間的武裝沖突;雙方關(guān)系的破裂將對(duì)全球穩(wěn)定產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
值得注意的是,戰(zhàn)爭(zhēng)說(shuō)明,當(dāng)前國(guó)際關(guān)系所處的兩極時(shí)代不如單極時(shí)代穩(wěn)定,盡管戰(zhàn)爭(zhēng)并不會(huì)改變國(guó)際體系的兩極結(jié)構(gòu)。
這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)加劇了新冠大流行對(duì)國(guó)際關(guān)系的影響。這兩場(chǎng)危機(jī)的一個(gè)重要影響是,它們干擾了過去可靠的供應(yīng)鏈,從而大大地刺激了去全球化。這兩場(chǎng)危機(jī)都促使精英們把注意力轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi),因?yàn)樗麄円男忻褡鍑?guó)家最基本的職能——保護(hù)公民。領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注國(guó)內(nèi)就業(yè)。他們?yōu)樯唐泛唾Y本的流動(dòng)設(shè)置壁壘,以保護(hù)自己的選民。他們對(duì)國(guó)家安全的定義更寬泛了。
與這場(chǎng)大流行一樣,俄烏沖突將持續(xù)多年,這將放大其作為去全球化長(zhǎng)期驅(qū)動(dòng)器的影響。
這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)將從四個(gè)方面推動(dòng)目前的去全球化和脫鉤。首先,它造成的商品和供應(yīng)沖擊,會(huì)導(dǎo)致決策者繼續(xù)鼓勵(lì)冗余/彈性供應(yīng)鏈、“友岸外包”、內(nèi)包、區(qū)域化和囤積。第二,西方對(duì)俄制裁的規(guī)模和力度將導(dǎo)致其他國(guó)家擔(dān)心它們或它們的主要貿(mào)易伙伴可能成為下一個(gè)被制裁對(duì)象,這同樣會(huì)促進(jìn)更安全的供應(yīng)鏈發(fā)展。第三,超級(jí)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)加劇。最后,進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)格沖擊已經(jīng)讓企業(yè)損失慘重,它們也開始傾向于冗余和囤積。
俄與西方關(guān)系破裂
這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)另一個(gè)被低估的影響是俄羅斯與西方關(guān)系破裂。很多專家只關(guān)心最新戰(zhàn)況,美國(guó)決策者在積極追求戰(zhàn)爭(zhēng)的同時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)渾然不覺,商界更是普遍看不懂這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。
最嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)是美國(guó)/北約與俄羅斯爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。這種可能性并不大,因?yàn)殡p方將付出巨大代價(jià)。但是,鑒于烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)的勝利在一定程度上要依靠西方的武器,而普京認(rèn)為,控制頓巴斯是俄羅斯的生存需要,因此沖突可能性依然存在。普京威脅使用核武器,放大了國(guó)際關(guān)系面臨的風(fēng)險(xiǎn)和可能受到的影響。
總的來(lái)說(shuō),只要普京擔(dān)任總統(tǒng),雙方的關(guān)系就會(huì)危機(jī)重重,而這種情況可能持續(xù)10年甚至更長(zhǎng)時(shí)間。
這導(dǎo)致了一系列風(fēng)險(xiǎn)。在核軍備控制和戰(zhàn)略穩(wěn)定性方面,莫斯科可能會(huì)遵守《新削減戰(zhàn)略武器條約》的大部分條款,直至2026年條約到期。但到了2026年,核關(guān)系很可能需要依賴粗暴的威懾,就像冷戰(zhàn)最初幾年那樣。透明度和約束力都不復(fù)存在。兩個(gè)核大國(guó)之間幾乎沒有交流,關(guān)系瀕臨破裂。
未來(lái)或有更多戰(zhàn)爭(zhēng)
最后一個(gè)尚未被重視的影響與國(guó)際體系有關(guān)。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)預(yù)示著當(dāng)前時(shí)代的戰(zhàn)爭(zhēng)可能會(huì)越來(lái)越多。
當(dāng)前時(shí)代是一個(gè)兩極時(shí)代:美國(guó)和中國(guó)是兩個(gè)超級(jí)大國(guó)。兩極世界比大多數(shù)觀察家預(yù)言的多極世界更穩(wěn)定。然而,在兩極世界里,領(lǐng)導(dǎo)人必須判斷兩個(gè)國(guó)家而不是一個(gè)國(guó)家的力量——由于這是一個(gè)新出現(xiàn)的體系,這樣的任務(wù)變得更加艱巨。
俄烏沖突對(duì)國(guó)際體系的長(zhǎng)期影響是什么?很多觀察人士認(rèn)為,如果俄羅斯戰(zhàn)敗,西方將得到極大的鼓舞。還有一些人認(rèn)為,如果俄羅斯獲勝,國(guó)際秩序會(huì)受到沉重打擊,反對(duì)以武力奪取領(lǐng)土的國(guó)際準(zhǔn)則也將遭到破壞。
俄烏沖突對(duì)地緣政治和市場(chǎng)又有何具體影響?能源領(lǐng)域的去全球化意味著市場(chǎng)將不再是決定流動(dòng)的唯一因素,地緣政治將在決定能源去向方面發(fā)揮越來(lái)越大的作用,這反過來(lái)又導(dǎo)致地區(qū)聯(lián)合。政治結(jié)盟也將影響投資決定和基礎(chǔ)設(shè)施選擇。
至于俄羅斯和西方,核威懾和其他戰(zhàn)略威懾的穩(wěn)定性將有所下降,甚至發(fā)生倒退。危機(jī)或意外事件中的過度反應(yīng)導(dǎo)致沖突升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)將大大增加。俄烏沖突標(biāo)志著幾十年來(lái)試圖改善俄羅斯與西方關(guān)系的官員和專家的失敗。
我們應(yīng)該預(yù)料到,與持續(xù)25年的單極世界相比,兩極世界會(huì)發(fā)生更多戰(zhàn)爭(zhēng)。持續(xù)的挑戰(zhàn)是評(píng)估哪里可能發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),然后盡可能阻止它發(fā)生。
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