新華社聯(lián)合國10月12日電 中國常駐聯(lián)合國副代表耿爽12日在聯(lián)合國大會負(fù)責(zé)法律事務(wù)的第六委員會“危害人類罪”議題下發(fā)言,強調(diào)圍繞危害人類罪制訂公約應(yīng)在形成廣泛共識基礎(chǔ)上慎重決策。
耿爽說,近年來,聯(lián)大第六委員會針對《防止及懲治危害人類罪條款草案》進(jìn)行討論,體現(xiàn)了國際社會對打擊危害人類罪的重視和努力。中方認(rèn)為,條款草案本身仍存在諸多爭議,有關(guān)討論不是締約談判,條款草案也不是公約談判零案文。從以往討論情況來看,各方對是否以條款草案為基礎(chǔ)制訂一項國際公約遠(yuǎn)未形成共識。中方認(rèn)為,就危害人類罪制訂專門公約是一項重大系統(tǒng)工程,各方應(yīng)秉持負(fù)責(zé)任態(tài)度,充分協(xié)商,增進(jìn)理解,在形成廣泛共識基礎(chǔ)上慎重決策。
耿爽說,近年來,個別國家出于政治目的,在沒有任何事實依據(jù)的情況下,捏造各種借口,單方面擅自給其他國家貼“危害人類罪”標(biāo)簽,借法律之名行干涉內(nèi)政之實。這種政治操弄只會給相關(guān)國際合作蒙上陰影,不利于各方就危害人類罪問題進(jìn)行坦誠有效的對話和交流。中方敦促相關(guān)國家改弦更張,停止將危害人類罪作為工具對他國進(jìn)行指責(zé)打壓。危害人類罪是公認(rèn)的嚴(yán)重罪行,其概念應(yīng)有合理的范圍。中方注意到,近年來存在泛化和擴(kuò)大化危害人類罪概念的傾向,很多罪行已超出習(xí)慣國際法的范疇,且未得到足夠的國家實踐支撐。如任由此種情況發(fā)展,將加大危害人類罪被濫用、被異化的風(fēng)險,無法實現(xiàn)打擊有罪不罰的目的。
耿爽說,中方支持各國以符合自身國情的方式,繼續(xù)加強國內(nèi)立法和執(zhí)法措施,積極開展國際交流合作,為預(yù)防和打擊危害人類罪進(jìn)一步凝聚共識。中方愿與各方一道,就條款草案涉及的法律問題坦率、深入交換意見,在不預(yù)設(shè)討論結(jié)果、時間表和路線圖的基礎(chǔ)上,務(wù)實探討相關(guān)問題,推動更加有效地防止和懲治危害人類罪。