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列國鑒·荷蘭丨記者觀察:“低地國家”荷蘭如何與水共生

2025-05-31 12:43:50

來源:新華網(wǎng)

  新華社海牙/布魯塞爾5月31日電(記者王湘江 康逸)荷蘭,常被稱為“低地國家”,其四分之一國土低于海平面,全國約有一半人口生活在低洼易澇區(qū),而這些地區(qū)貢獻(xiàn)了約70%的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)。因此,治理水患不僅是環(huán)境問題,更關(guān)乎國家經(jīng)濟(jì)命脈。從最初“圍海造地”到如今“還地于河”,從傳統(tǒng)的“治水御水”到創(chuàng)新性“與水共生”,荷蘭在與大自然的漫長對(duì)話中,其治水技術(shù)、理念、智慧不斷升級(jí),在人類治水史上留下傳奇篇章。

  2018年10月13日,游客在荷蘭首都阿姆斯特丹乘船游覽運(yùn)河。新華社記者鄭煥松攝

  水患催生奇跡工程

  1916年,一場(chǎng)特大海洋風(fēng)暴摧毀了荷蘭西北部須德海的堤壩,導(dǎo)致至少50人喪生,大片農(nóng)田被海水淹沒。這場(chǎng)災(zāi)難促使荷蘭政府在荷蘭北部啟動(dòng)了須德海攔海造地項(xiàng)目,因此造就了聞名世界的荷蘭治水工程——須德海工程。這項(xiàng)工程體現(xiàn)了荷蘭在防洪治水領(lǐng)域的創(chuàng)新能力,象征著荷蘭人抵抗水患的無畏精神。

  須德海工程1932年完工,其主體是長32公里的阿夫魯戴克大壩,將須德海與北海隔離開來。須德海的海水被排干,形成淡水湖艾瑟爾湖,為荷蘭帶來寶貴淡水資源;工程還把荷蘭海岸線縮短了300公里,可顯著降低海水對(duì)內(nèi)陸的侵襲。接下來的數(shù)十年里,荷蘭人通過圍海造地,成功將2000多平方公里的海域轉(zhuǎn)化為肥沃的農(nóng)田,成就世界現(xiàn)代水利工程經(jīng)典范例。

  這是2022年8月16日在荷蘭阿夫魯戴克攔海大壩上拍攝的一處堤壩。新華社記者王湘江攝

  如果說須德海工程是荷蘭“攔海造田”傳統(tǒng)治水理念的代表作,那么三角洲工程就是傳統(tǒng)與現(xiàn)代治水理念的完美融合。1953年冬天,風(fēng)暴沖垮了荷蘭西南部的堤壩,洪水奪走了1800多人的生命,數(shù)萬人無家可歸。這場(chǎng)災(zāi)難促使荷蘭政府啟動(dòng)了規(guī)模宏大的三角洲工程。

  三角洲工程位于荷蘭西南部萊茵河、馬斯河、斯凱爾德河三河交匯入海處,于1956年動(dòng)工,1986年正式啟用。通過建設(shè)防風(fēng)暴潮壩、水閘以及跨壩道路,原本鋸齒狀的700公里海岸線被縮短為80公里,先前被海水分割的島嶼和半島互相連接,交通狀況顯著改善。該工程在降低洪水威脅的同時(shí),也減少了后續(xù)建設(shè)防洪設(shè)施的需求。

  這張拍攝于2017年4月10日的照片顯示,在荷蘭斯帕肯堡,人們從防洪堤壩旁走過。新華社發(fā)(荷蘭水務(wù)局供圖)

  在三角洲工程眾多項(xiàng)目中,馬仕朗防風(fēng)暴潮壩尤為引人注目。該防波堤位于鹿特丹新航道的西端,由兩扇210米寬、22米高的可移動(dòng)扇形浮動(dòng)閘門組成,是全球最大的可移動(dòng)防風(fēng)暴潮壩之一,能夠抵御5米高的風(fēng)暴潮。大壩平時(shí)由電腦自動(dòng)控制,必要時(shí)也可人工手動(dòng)控制。在常規(guī)狀態(tài)下,大壩保持開啟,確保航運(yùn)通暢。風(fēng)暴潮來臨時(shí),兩扇閘門可在兩小時(shí)內(nèi)注水并合攏,沉入水底,關(guān)閉航道并抵御洪水。

  三角洲工程不僅為荷蘭西南沿海地區(qū)提供了堅(jiān)固的安全屏障,還優(yōu)化了當(dāng)?shù)氐乃Y源管理和淡水供應(yīng)。大壩上的水閘系統(tǒng)在豐水期可將多余河水排入大海,在枯水期則關(guān)閉水閘,防止河水外流和海水倒灌。

  應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)

  進(jìn)入21世紀(jì)以來,氣候變化給荷蘭的治水事業(yè)帶來新挑戰(zhàn)。隨著全球氣候變暖,荷蘭頻繁遭遇溫度升高、暴雨、旱災(zāi)、熱浪等異常天氣。據(jù)測(cè)算,若不采取有效措施,至2050年,荷蘭的氣候損失可能高達(dá)1736億歐元。為減少損失,荷蘭正在通過強(qiáng)化堤壩、拓寬河道、加快綠化等一系列措施緩解氣候變化的負(fù)面影響,確保城市和自然環(huán)境的安全與韌性。

  荷蘭政府2016年推出《氣候適應(yīng)戰(zhàn)略》,要求跨部門合作全面推進(jìn),致力于2050年實(shí)現(xiàn)水安全、氣候適應(yīng)、水質(zhì)改善、飲用水可持續(xù)供應(yīng)等多重目標(biāo),保障未來的生活質(zhì)量和國土安全。

  這是2022年11月2日在荷蘭多德雷赫特拍攝的比斯博斯國家公園風(fēng)光。新華社記者鄭煥松攝

  荷蘭政府還出臺(tái)《國家三角洲規(guī)劃》,明確了到2050年要實(shí)現(xiàn)的水資源和氣候安全多項(xiàng)目標(biāo),旨在通過加固堤壩、擴(kuò)容淡水資源儲(chǔ)備等措施,確保荷蘭在惡劣氣候條件下能有效防御洪水災(zāi)害。

  氣象學(xué)家預(yù)測(cè),由于全球變暖,未來長期干旱和高溫夾雜強(qiáng)降雨的極端天氣將更加頻繁,給荷蘭帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。相關(guān)研究顯示,1907年至2022年間,荷蘭平均氣溫上升了2.3攝氏度,明顯高于全球平均水平。荷蘭皇家氣象研究所預(yù)測(cè),未來荷蘭的氣候發(fā)展趨勢(shì)特征為氣溫更高、海平面上升更快、冬季降雨量更大且更集中、夏季更干旱。

  氣候變化不僅讓荷蘭面臨更多洪水威脅,還帶來新危機(jī)——干旱,因此,荷蘭治水理念再次轉(zhuǎn)變——從單純“防洪”轉(zhuǎn)向“防洪”與“防旱”并重。荷蘭政府和專家們正在探索新的治水策略,以應(yīng)對(duì)未來更為復(fù)雜的氣候條件。

  這是2022年8月15日在荷蘭阿夫魯戴克攔海大壩上拍攝的一處防波堤。新華社記者王湘江攝

  荷蘭水資源問題專家馬丁·德倫特在接受記者采訪時(shí)說,在氣候變化作用下,荷蘭未來將遭遇更頻繁、更嚴(yán)重的干旱。為應(yīng)對(duì)干旱,荷蘭政府目前采取的主要短期措施是減少用水,盡可能維持河流與湖泊水位,以確保淡水資源安全,但這并不能從根本上解決問題。

  他說,荷蘭多年來建立的治水體系以高效排水見長,雖然多余的雨水能夠很快排入河流和海洋,但這一體系并不適應(yīng)干旱條件下的缺水狀況,因此有必要對(duì)現(xiàn)有治水體系進(jìn)行改革。

  治水理念更新升級(jí)

  面對(duì)氣候變化帶來的挑戰(zhàn),荷蘭人更新治水理念,想方設(shè)法增加保水設(shè)施,更加強(qiáng)調(diào)水的空間規(guī)劃和設(shè)計(jì),同時(shí)意識(shí)到單純加固堤壩已不足以應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的水患威脅,“還地于河”計(jì)劃應(yīng)運(yùn)而生。

  這是2020年4月23日在荷蘭阿姆斯特丹拍攝的??康拇弧P氯A社發(fā)(西爾維婭·萊德雷爾攝)

  這項(xiàng)計(jì)劃旨在通過防洪安全、空間拓展和生態(tài)保護(hù)等綜合治理手段,改善境內(nèi)主要河流的流域空間質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)管理。

  奈梅亨市的退堤工程便是這一理念的成功實(shí)踐。通過將瓦爾河的堤壩向內(nèi)陸退縮,并新建一條輔助河道,奈梅亨市不僅有效降低了洪水風(fēng)險(xiǎn),還為市民創(chuàng)造了新的休閑空間。該項(xiàng)目的成功標(biāo)志著荷蘭治水理念的一次重大轉(zhuǎn)變——從單純的“御水”到與水“共生”。

  德倫特認(rèn)為,荷蘭的治水體系需要進(jìn)行深度改革,未來的城市規(guī)劃應(yīng)更加注重蓄水和儲(chǔ)水功能。類似于中國的“海綿城市”概念,鹿特丹等荷蘭城市也在探索創(chuàng)新方法收集并儲(chǔ)存多余雨水,以備干旱時(shí)或城市綠化使用。

  荷蘭的治水歷程,是人類智慧與自然力量的一場(chǎng)漫長對(duì)話。從最初的“圍海造田”到如今的“與水共生”,荷蘭人在治水理念上不斷革新,努力探索“低地國家”與水斗爭(zhēng)、與水共存的新路徑。

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