新華社北京5月7日電 題：全國評比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《社會組織評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理辦法》答記者問

　　新華社記者高蕾

　　近日，全國評比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組印發(fā)《社會組織評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理辦法》，對2012年出臺的《社會組織評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理暫行規(guī)定》進行了修訂，進一步加強社會組織評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理。為更好了解文件制定的背景、措施、要求，記者采訪了全國評比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志。

　　問：管理辦法修訂出臺的背景是什么？

　　答：隨著評比達(dá)標(biāo)表彰管理制度的不斷完善和社會組織登記管理制度改革的不斷推進，2012年出臺的暫行規(guī)定逐漸暴露出一系列不適應(yīng)工作實際的問題；加之近年來部分社會組織不斷被曝出違規(guī)評選評獎甚至亂收費的問題，社會負(fù)面影響較大，亟待深化監(jiān)管、規(guī)范行為。因此，通過制定新的管理辦法，進一步完善制度設(shè)計、優(yōu)化管理模式、健全管理機制、加大管理力度，既是貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署的必然要求，也是進一步嚴(yán)格規(guī)范社會組織評比達(dá)標(biāo)表彰活動、推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

　　問：與暫行規(guī)定相比，管理辦法有哪些變化？

　　答：與暫行規(guī)定相比，管理辦法堅持了“三個不變”“四個完善”和“五個從嚴(yán)”。

　　“三個不變”是指：一是繼續(xù)堅持目錄管理模式不變，未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動；二是繼續(xù)堅持不得收費的原則不變，如果發(fā)現(xiàn)收費情形要予以嚴(yán)肅查處；三是繼續(xù)堅持雙重管理社會組織申報程序沿用此前制度要求不變。

　　“四個完善”是指：一是完善評比達(dá)標(biāo)表彰活動的價值引領(lǐng)；二是完善社會組織評比達(dá)標(biāo)表彰活動的范圍界定，進一步明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；三是完善脫鉤和直接登記的社會組織的申報程序及監(jiān)管方式，明確行業(yè)管理部門審核職能，并要求加強對活動實施和評選結(jié)果的監(jiān)管；四是完善項目退出和表彰獎勵獲得者榮譽撤銷機制，若已有項目的社會組織達(dá)不到申報條件要求，或者項目實施存在相關(guān)問題，將對該項目予以撤銷，同時對有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為、影響惡劣的，或者隱瞞情況、弄虛作假騙取表彰的，撤銷其所獲表彰獎勵。

　　“五個從嚴(yán)”是指：一是進一步從嚴(yán)控制申報條件；二是進一步從嚴(yán)規(guī)定行為準(zhǔn)則，提升評比達(dá)標(biāo)表彰活動的規(guī)范性；三是進一步從嚴(yán)規(guī)定評比達(dá)標(biāo)表彰活動的內(nèi)部程序，確保評比達(dá)標(biāo)表彰活動的公平性、公正性和公開性；四是進一步健全綜合監(jiān)管體系，構(gòu)建登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門等部門間的監(jiān)管合力；五是進一步暢通投訴舉報渠道，鼓勵社會監(jiān)督。

　　問：社會組織開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動的注意事項有哪些？

　　答：管理辦法第十三條對社會組織開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動作出了“九不得”“三應(yīng)當(dāng)”的規(guī)定，具體如下：

　　“九不得”主要包括：未經(jīng)批準(zhǔn)不得開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動；不得超出章程規(guī)定的宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動地域；不得面向各級黨委、政府或黨政機關(guān)開展，一般不以黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部或事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員為評選對象；嚴(yán)格按照所批準(zhǔn)的申報內(nèi)容開展，不得擅自改變或設(shè)置子項目；全國性社會組織不得要求地方性社會組織配套開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動；地方性社會組織不得借助全國性社會組織評比達(dá)標(biāo)表彰項目新增或變相新增項目；不得收取或變相收取任何費用；不得與營利性組織合作開展或者委托營利性組織開展；未經(jīng)批準(zhǔn)不得與境外組織合作開展。

　　“三應(yīng)當(dāng)”主要包括：評比達(dá)標(biāo)表彰項目和獎項的名稱前應(yīng)當(dāng)冠以社會組織名稱或符合有關(guān)規(guī)定；應(yīng)當(dāng)將評選辦法和評選結(jié)果等向社會進行公開，按照有關(guān)規(guī)定不公開的除外；開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動的情況應(yīng)當(dāng)納入年度工作報告，并向社會公開發(fā)布。

　　問：管理辦法出臺前已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)有評比達(dá)標(biāo)表彰項目的社會組織，不符合現(xiàn)行規(guī)定條件的，如何實現(xiàn)過渡？

　　答：管理辦法出臺前，已批準(zhǔn)設(shè)有評比達(dá)標(biāo)表彰項目的社會組織，如符合管理辦法要求的，可繼續(xù)按原批準(zhǔn)情況開展評比達(dá)標(biāo)表彰項目。如存在不符合管理辦法要求的，應(yīng)于5年內(nèi)達(dá)到相應(yīng)要求，在此期間可按原批準(zhǔn)周期舉辦評比達(dá)標(biāo)表彰項目；5年后仍不符合要求的，由評比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)機構(gòu)撤銷該項目。

　　問：如何查詢經(jīng)批準(zhǔn)的社會組織評比達(dá)標(biāo)表彰項目？

　　答：按照管理辦法規(guī)定，評比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)機構(gòu)辦公室將編制社會組織評比達(dá)標(biāo)表彰項目目錄，搭建查詢和公示平臺。待相關(guān)工作完成后，可登錄人力資源社會保障部門的門戶網(wǎng)站查詢評比達(dá)標(biāo)表彰項目信息，有關(guān)問題可撥打12333服務(wù)熱線進行咨詢。