全鏈條“護(hù)航”新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者
占地面積500平方米的職工法律服務(wù)中心，設(shè)置法律文化長(zhǎng)廊、蔡飛工會(huì)法律志愿服務(wù)工作室、楊滿玉勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作室、勞資糾紛多元化解工作室等11個(gè)區(qū)域；每周一、三、五，工會(huì)律師團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)錄制普法宣傳視頻，讓新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者更加深入地了解法律知識(shí)……這是日前記者在廣東省廣州市天河區(qū)員村工人文化宮里看到的場(chǎng)景。
針對(duì)隊(duì)伍日益龐大的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者群體，廣州市總工會(huì)注重源頭參與、抓好源頭維護(hù)，創(chuàng)新搭建維權(quán)服務(wù)平臺(tái)，并通過(guò)打造全鏈條權(quán)益維護(hù)模式，全方位、零距離為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益“護(hù)航”。
源頭維護(hù)職工權(quán)益
廣州市總工會(huì)成立推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)群體工會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從思想政治建設(shè)、推進(jìn)建會(huì)入會(huì)、維護(hù)合法權(quán)益、強(qiáng)化服務(wù)體系、提升素質(zhì)能力、加大組織保障力度等6個(gè)方面出臺(tái)25條工會(huì)工作改革措施，指導(dǎo)全市各級(jí)工會(huì)履行維權(quán)服務(wù)職責(zé)。
為從源頭上保護(hù)好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，廣州市總工會(huì)深入快遞、外賣等企業(yè)一線開(kāi)展調(diào)研，于2021年12月協(xié)助出臺(tái)《廣州市快遞條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《草案》），并向廣州兩會(huì)提出涉及新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的建議和提案22條。
例如《草案》提出，快遞企業(yè)應(yīng)為員工繳納社保，不得以商業(yè)險(xiǎn)代替；快遞企業(yè)不得以簽訂承包合同、承攬合同等形式規(guī)避用人單位的法律義務(wù)；快遞企業(yè)對(duì)其主營(yíng)業(yè)務(wù)及相關(guān)崗位的員工，一般不得使用勞務(wù)派遣用工方式，確屬臨時(shí)性、輔助性或者替代性安排的除外；快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法在注冊(cè)登記所在地或?qū)嶋H用工地社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為本企業(yè)員工參加社會(huì)保險(xiǎn)，不得以企業(yè)已購(gòu)買意外保險(xiǎn)、雇主責(zé)任險(xiǎn)等其他保險(xiǎn)為由替代或者免除參加社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)。
《草案》提出，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬并制定、執(zhí)行合理的業(yè)務(wù)考核機(jī)制，將考核結(jié)果作為計(jì)發(fā)勞動(dòng)報(bào)酬的依據(jù)；快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障從業(yè)人員休息休假的權(quán)利等。
提供便捷法援服務(wù)
近年來(lái)，廣州市總工會(huì)注重創(chuàng)新引領(lǐng)、資源整合，與市司法局在工會(huì)法律服務(wù)中心聯(lián)合，建立廣州市法律援助服務(wù)示范工作站、廣州市新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者法律援助工作站、廣州市黨員律師法律服務(wù)示范崗。
工作站和示范崗?fù)ㄟ^(guò)線上線下相結(jié)合的形式，提供普法宣傳、法律咨詢、代寫(xiě)法律文書(shū)、參與協(xié)商調(diào)解、代理勞動(dòng)仲裁與訴訟案件等法律服務(wù)。廣州市總工會(huì)通過(guò)與廣州市司法局合力推進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)與政府部門法律援助案件辦理銜接，全方位保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)益及其他合法權(quán)益。
與此同時(shí)，廣州市總工會(huì)在工會(huì)律師團(tuán)創(chuàng)新設(shè)立新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)專業(yè)組，通過(guò)500多名律師、123個(gè)工會(huì)法律服務(wù)站點(diǎn)零距離提供法律服務(wù)。通過(guò)打造“小員愛(ài)學(xué)法”線上普法專欄、開(kāi)展“憲法進(jìn)企業(yè)，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者法治護(hù)航行動(dòng)”等，免費(fèi)為貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、外賣配送員等提供就近便利的法律服務(wù)。2021年，累計(jì)解答法律案件咨詢1000多宗，開(kāi)展專題普法宣傳20場(chǎng)，構(gòu)建了“工會(huì)+人社”“工會(huì)+司法”“工會(huì)+法院”等部門聯(lián)動(dòng)工作格局，為1萬(wàn)多名新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者免費(fèi)提供矛盾調(diào)處、爭(zhēng)議調(diào)解等法律服務(wù)。
據(jù)悉，2021年，經(jīng)過(guò)廣州工會(huì)律師調(diào)解的新業(yè)態(tài)領(lǐng)域勞動(dòng)糾紛累計(jì)879宗，涉及金額3412萬(wàn)元。
葉小鐘