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在回答時(shí)代之問中開創(chuàng)新局面

2022-09-01 11:45:54

來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

  推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興,需要理論和實(shí)踐的協(xié)同創(chuàng)新;堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,就是不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的接續(xù)過程。

  面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),習(xí)近平總書記統(tǒng)籌兩個(gè)大局,運(yùn)籌帷幄,科學(xué)謀劃,明確提出了正確認(rèn)識(shí)和把握五個(gè)重大理論和實(shí)踐問題的要求:如何穩(wěn)步邁向共同富裕?如何讓資本規(guī)范健康有序發(fā)展?如何保障好初級(jí)產(chǎn)品供給?如何著力避免發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)?如何穩(wěn)步有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和?這既是當(dāng)下必須面對(duì)和解決的重大現(xiàn)實(shí)問題,又是對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有前瞻性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性意義的問題。

  理論的生命力在于不斷創(chuàng)新。習(xí)近平總書記圍繞新發(fā)展階段五個(gè)重大理論和實(shí)踐問題作出的系統(tǒng)精辟論述,進(jìn)一步豐富了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的內(nèi)涵,凸顯了鮮明的科學(xué)性、人民性、時(shí)代性、實(shí)踐性、開放性。有習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的科學(xué)指引,善于發(fā)現(xiàn)、理性剖析、務(wù)實(shí)解決重大理論和實(shí)踐問題,才能更好地認(rèn)識(shí)新時(shí)代、開創(chuàng)新局面,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展、更大進(jìn)步,豐富人類的文明實(shí)踐、路徑選擇。

  半年多來,經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)組成30多人的專題調(diào)研組,深入采訪有關(guān)部委、學(xué)者、智庫(kù)、企業(yè),形成了五大專題的9萬多字報(bào)告,連續(xù)在一版刊發(fā),引起廣泛關(guān)注,取得良好反響。采訪、研究、寫作的過程,也是我們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的過程,從中收獲了許多深刻感悟。

  新發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略坐標(biāo)和科學(xué)指南

  黨的十八大以來,黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,其中一條很重要的經(jīng)驗(yàn),就是始終著眼客觀實(shí)際、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,切實(shí)有效地解決問題,不斷開創(chuàng)工作新局面。

  調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是謀事之基、成事之道。習(xí)近平總書記明確提出“研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措,必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究”,并且身體力行、率先垂范。從深圳蓮花山到安徽鳳陽(yáng)小崗村,從上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)到香港、澳門特別行政區(qū),從太行深處訪貧問苦到中關(guān)村了解前沿科技,從云南洱海督促保持綠水青山到東北老工業(yè)基地考察國(guó)企改革……這是習(xí)近平總書記聽民聲、察民情、問民意的過程,也是發(fā)現(xiàn)一系列重大理論實(shí)踐問題、作出一系列戰(zhàn)略決策部署的過程。

  在問題中把準(zhǔn)社會(huì)脈搏,在解題中認(rèn)識(shí)發(fā)展規(guī)律。雙腳的一步步丈量,推動(dòng)了理論和實(shí)踐的一步步創(chuàng)新;思考的一層層深入,形成了新思想新理念新戰(zhàn)略的一層層推進(jìn),結(jié)晶為習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想。在科學(xué)理論指引下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破百萬億元大關(guān),人均GDP超過1萬美元,國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上了新的臺(tái)階。

  這是奮斗的10年,是非凡的10年。今天,我們?cè)诟锌腥A大地上的壯麗史詩(shī)、輝煌奇跡之際,更要在歷史與現(xiàn)實(shí)的觀照中感受實(shí)事求是的力量、科學(xué)理論的偉力。

  進(jìn)入新發(fā)展階段,面對(duì)世紀(jì)疫情沖擊、百年變局加速演進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問題突出,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)艱巨,需要解決的問題越來越多樣、越來越復(fù)雜。機(jī)遇與挑戰(zhàn)、改革與開放、效率與公平、發(fā)展與安全……各種任務(wù)、各種問題相互交織,其中的機(jī)遇更具有戰(zhàn)略性、可塑性,挑戰(zhàn)更具有復(fù)雜性、全局性。

  先憂事者后樂,先傲事者后憂。站在時(shí)代的高度、全局的角度,從實(shí)際出發(fā),科學(xué)判斷、全面認(rèn)識(shí)、切實(shí)解決新階段的新問題,是應(yīng)對(duì)新發(fā)展階段環(huán)境變化、增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力、牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵所在。

  2021年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記總結(jié)提出了五個(gè)重大理論和實(shí)踐問題。這些問題之所以重大,是因?yàn)閷?shí)現(xiàn)共同富裕,是人民群眾美好生活的最期盼目標(biāo);規(guī)范引導(dǎo)資本,是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的最艱深探索;初級(jí)產(chǎn)品保供,是夯實(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)家底的最堅(jiān)固基礎(chǔ);防范化解風(fēng)險(xiǎn),是統(tǒng)籌發(fā)展與安全的最緊迫任務(wù);穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)“雙碳”,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。五大問題,看似分立于不同領(lǐng)域,實(shí)則有機(jī)統(tǒng)一于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的形勢(shì)任務(wù),統(tǒng)一于中國(guó)式現(xiàn)代化道路的目標(biāo)方向。

  在理論上回答好、在實(shí)踐中解決好這五大問題,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的集中體現(xiàn),突出表明了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是立足國(guó)情、放眼世界、引領(lǐng)未來的科學(xué)理論,是我們?cè)谛掳l(fā)展階段做好經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循和行動(dòng)指南。

  習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想科學(xué)內(nèi)涵的最新拓展和豐富

  五個(gè)重大理論和實(shí)踐問題的提出,進(jìn)一步拓展和豐富了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的科學(xué)內(nèi)涵,體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)經(jīng)濟(jì)大勢(shì)的準(zhǔn)確判斷、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略部署。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是將這些重要認(rèn)識(shí)和判斷形成政策并安排執(zhí)行、逐步落地的時(shí)間窗口,迫切需要前瞻性思考,進(jìn)而統(tǒng)籌工作部署、形成政策體系,為一以貫之、長(zhǎng)期努力開好頭、起好步。

  關(guān)于實(shí)現(xiàn)共同富裕。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。在我國(guó)社會(huì)主義制度下,既要不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,不斷創(chuàng)造和積累社會(huì)財(cái)富,又要防止兩極分化。實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo),首先要通過全國(guó)人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好,然后通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。這是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程。穩(wěn)步朝著這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn),就要求我們正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,發(fā)揮分配的功能作用,堅(jiān)持盡力而為、量力而行、循序漸進(jìn),完善公共服務(wù)政策制度體系。

  關(guān)于規(guī)范引導(dǎo)資本。資本作為重要生產(chǎn)要素,是市場(chǎng)配置資源的工具,是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方式和手段。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中必然會(huì)有各種形態(tài)的資本,要發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用,同時(shí)有效控制其消極作用。遏制資本無序擴(kuò)張,不是不要資本,而是要資本有序發(fā)展。這就要求我們正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律,為資本設(shè)立“紅綠燈”,健全資本發(fā)展的法律制度,依法加強(qiáng)對(duì)資本的有效監(jiān)管,促進(jìn)各類資本良性發(fā)展、共同發(fā)展。

  關(guān)于初級(jí)產(chǎn)品保供。對(duì)我們這樣一個(gè)大國(guó)來說,保障好初級(jí)產(chǎn)品供給是一個(gè)重大的戰(zhàn)略性問題。只有加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,確保供給安全,才能牢牢掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。這就要求我們正確認(rèn)識(shí)和把握初級(jí)產(chǎn)品供給保障,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力,以互利共贏的方式優(yōu)化海外資源保障能力,把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置,確保中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都牢牢端在自己手中。

  關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重,我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。只有統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),提高防控能力,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),才能保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。這就要求我們正確認(rèn)識(shí)和把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的方針,抓好風(fēng)險(xiǎn)處置工作,加強(qiáng)金融法治建設(shè),壓實(shí)地方、金融監(jiān)管、行業(yè)主管等各方責(zé)任,壓實(shí)企業(yè)自救主體責(zé)任,加強(qiáng)金融監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè),研究制定化解風(fēng)險(xiǎn)的政策,完善金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。

  關(guān)于穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)“雙碳”。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革,絕不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的,既要堅(jiān)定不移推進(jìn),不可能畢其功于一役,也決不能搞急躁冒進(jìn)。這就要求我們正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和,堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則,立足以煤為主的基本國(guó)情,推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合,創(chuàng)造條件盡早實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變,加快形成減污降碳的激勵(lì)約束機(jī)制,確保能源供應(yīng),深入推動(dòng)能源革命,加快建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)。

  五大戰(zhàn)略問題,又是五大戰(zhàn)略任務(wù)。一系列重要論述和工作部署,凸顯了習(xí)近平總書記的歷史主動(dòng)精神、巨大理論勇氣、強(qiáng)烈責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這就要求我們?cè)谙乱浑A段的經(jīng)濟(jì)工作中著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),在不斷解決問題中開拓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更廣闊空間。

  把強(qiáng)大理論優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)治理效能

  習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生新變化、世界百年未有之大變局加速演變的歷史條件下形成的。關(guān)于正確認(rèn)識(shí)把握重大理論和實(shí)踐問題的重要論述,具有廣闊時(shí)代背景、深厚理論淵源和堅(jiān)實(shí)實(shí)踐基礎(chǔ),體現(xiàn)了理論和實(shí)踐相結(jié)合、認(rèn)識(shí)論和方法論相統(tǒng)一的鮮明特點(diǎn)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)其蘊(yùn)含的深厚理論價(jià)值,并在實(shí)踐中有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)治理效能,使其成為指引我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、科學(xué)應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的銳利思想武器。

  其一,人民至上的原點(diǎn)。

  共同富裕,是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求;共同富裕的路子應(yīng)當(dāng)怎么走,新時(shí)代的中國(guó)共產(chǎn)黨人正在探索。而在整個(gè)探索過程中,都要正確把握和處理好財(cái)富的創(chuàng)造和分配的關(guān)系,一方面激勵(lì)全國(guó)人民共同奮斗,把“蛋糕”做大做好;另一方面設(shè)計(jì)合理的制度安排,正確處理增長(zhǎng)和分配的關(guān)系,把“蛋糕”切好分好。這是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程,必須始終把人民利益作為黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),注重民生福祉,保障民生供給,在共建共享、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展中,穩(wěn)步朝著共同富裕的目標(biāo)邁進(jìn)。

  其二,實(shí)事求是的精神。

  中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但發(fā)展環(huán)境發(fā)生著深刻復(fù)雜變化。我們面臨的不少困難和問題,有世界百年未有之大變局的外因影響,也受國(guó)民經(jīng)濟(jì)中深刻的供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾的內(nèi)因影響。實(shí)事求是,是馬克思主義活的靈魂,貫穿于習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,是我們分析新形勢(shì)、認(rèn)識(shí)新事物、完成新任務(wù)的根本思想方法和工作原則。我們務(wù)必堅(jiān)持馬克思主義的發(fā)展觀點(diǎn),堅(jiān)持一切從實(shí)踐出發(fā)、一切由實(shí)踐檢驗(yàn)的科學(xué)態(tài)度,清醒認(rèn)識(shí)世情、國(guó)情、黨情的變和不變,發(fā)揮歷史的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,逢山開路、遇河架橋,銳意進(jìn)取、大膽探索,敢于和善于分析回答重大理論和實(shí)踐問題,在理論上作出創(chuàng)新性概括,在政策上作出前瞻性安排,在實(shí)踐上不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)。

  其三,科學(xué)理論的武器。

  習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想堅(jiān)持用馬克思主義觀察時(shí)代、把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代,深刻回答了馬克思主義經(jīng)典作家沒有講過、我們的前人從未遇到過、西方經(jīng)濟(jì)理論無法解決的許多重大和現(xiàn)實(shí)問題。這一在適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問題、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)中形成的具有鮮明時(shí)代性和創(chuàng)造性的理論成果,是中國(guó)共產(chǎn)黨人不懈探索社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路形成的寶貴思想結(jié)晶。正確認(rèn)識(shí)和把握新發(fā)展階段的重大理論和實(shí)踐問題,我們必須把科學(xué)理論作為思想武器和行動(dòng)指南,提煉總結(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,妥善防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

  其四,目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向的工作方法。

  目標(biāo)是奮斗方向,問題是時(shí)代聲音。我們堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,在穩(wěn)步朝著共同富裕的目標(biāo)邁進(jìn)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的美好理想的道路上,必定會(huì)遇到各種困難和問題。把目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向結(jié)合貫通起來,既要以目標(biāo)為著眼點(diǎn),在統(tǒng)籌謀劃、頂層設(shè)計(jì)上下功夫,以增強(qiáng)方向感、引領(lǐng)性,又要以問題為著眼點(diǎn),在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上持續(xù)用力,以增強(qiáng)精準(zhǔn)性、實(shí)效性。及時(shí)研究重大戰(zhàn)略問題,提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見預(yù)判能力,及早部署關(guān)系全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,以重點(diǎn)突破引領(lǐng)改革縱深推進(jìn),才能為贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  其五,敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的勇氣智慧。

  總結(jié)黨的十八大以來的成就和經(jīng)驗(yàn),有許多內(nèi)容,而其中必定有一條,就是我們黨始終保持了進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)。如果沒有這種狀態(tài)和姿態(tài),非但難題不好解、大事辦不成,歷史性成就和歷史性變革更是談不上。習(xí)近平總書記著重強(qiáng)調(diào)的“偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想”,偉大斗爭(zhēng)位列第一,有深意存焉。面對(duì)新發(fā)展階段的重大理論和實(shí)踐問題,決不能丟失了那種敢于直面矛盾、攻堅(jiān)克難的精神狀態(tài),放棄了敢于盡職盡力、善作善成的實(shí)際行動(dòng)。我們要在維護(hù)國(guó)家核心利益上寸步不讓,要在改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中較真碰硬,啃下硬骨頭,涉過深水灘,闖過這搶關(guān)奪隘的關(guān)鍵階段。

  回顧中國(guó)共產(chǎn)黨的百年輝煌歷程,我們的每一次戰(zhàn)略突破,幾乎都與破解重大問題為動(dòng)力、化解重大危機(jī)為機(jī)遇密切相關(guān)。新發(fā)展階段,我們面對(duì)的國(guó)內(nèi)發(fā)展問題,必須在深化改革、擴(kuò)大開放中解決;面對(duì)的外部環(huán)境壓力,則是提升自己的最佳動(dòng)力。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,正確認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)發(fā)展面臨的重大理論和實(shí)踐問題,抓住大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,集中精力辦好我們自己的事,使命光榮,時(shí)不我待!

  歷史的時(shí)針,已經(jīng)指向新的刻度。發(fā)展的前方,新的輝煌和榮光,等待著不斷開辟,等待著繼續(xù)創(chuàng)造!(本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)編輯部)

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