假服務拿到真學分 有些人合起伙來騙社會

　　志愿服務豈能買賣

　　志愿北京，5塊錢1小時；志愿中國，3塊錢1小時……

　　新學年，伴隨又一批高中生走進校園，一些家長對學分要求中“三年不少于40小時”的志愿服務動起歪腦筋。有需求就有市場，記者發(fā)現(xiàn)，各種平臺的志愿時長被明碼標價，廣為售賣。

　　現(xiàn)實 剛上高一就為學分發(fā)愁

　　“高中學生畢業(yè)學分要求為144分，其中選修課程不少于14學分。具體構成為，研究性學習6學分，社會實踐6學分，志愿服務2學分……”入學家長會上，讀著演示文稿中的一條條介紹內容，黃女士不由心里打起了鼓。

　　“在課外進行志愿服務，三年不少于40小時！”作為新高一的學生家長，黃女士稱，自己對志愿服務這2學分著實有些迷茫。“孩子能參加些什么項目，得趕緊向前輩家長取取經了！盡量在高一搞定，否則升上高二高三，哪還有工夫做志愿？”

　　相比新生家長的慌張，陳紜(化名)明顯淡定許多。她在某重點中學擔任班里的團支書，剛剛升入高二。在她印象中，得知有志愿服務這項任務時，身邊同學沒有表現(xiàn)得太在意?！皩W校按慣例會給安排一些活動，比如我們有校園志愿服務隊，在校園植樹、清掃垃圾等各種活動中進行服務，校團委都會為志愿者計時長?！?/p>

　　當然，全靠學校安排，不足以攢齊這40個小時?！斑€可以通過志愿服務平臺，看到各種信息發(fā)布，比如志愿中國、志愿北京等，我主要就是用志愿北京?！标惣嫿榻B，自己寒假時找了一個在小區(qū)附近商場門口整理自行車的活動，是由社區(qū)發(fā)起的，順利積累到了時長。

　　在“志愿北京”平臺實名注冊后，用戶就能擁有屬于自己的志愿者編號，可通過“參加志愿團體”和“參加志愿項目”兩種方式參與志愿服務。每種方式點進去后，都能夠繼續(xù)按照區(qū)域、服務類別、報名范圍等進一步作出篩選。

　　買賣 時長明碼標價隨買隨充

　　事實上，相當一部分同學并不準備真的做些什么?！翱考议L就行，有些消息靈通的家長早就知道要做志愿，通過民間群、各種組織等等，在志愿北京里就把時長給刷好了?！?/p>

　　時長怎么刷？記者發(fā)現(xiàn)，只要支付一些費用，就可以通過多種渠道輕松獲得志愿服務時長。

　　“需要時長的嘀我”“時長有償出”……在某網絡平臺上以“時長、志愿、高中生”等為關鍵詞搜索，出現(xiàn)不少宣稱可幫忙刷時長的用戶。記者隨機聯(lián)絡一位“志愿北京”賣家，對方發(fā)來微信號，并給出“5塊錢1小時”的價格。

　　對方隨即在微信中發(fā)來一個二維碼，以及一組6位數(shù)字。“快掃，隨機碼很快就會過期，抓緊填！”

　　掃碼后，屏幕跳轉至一個活動簽到頁面，有“證件號碼”和“隨機碼”兩處空白需要填寫。按照對方指點，記者在“證件號碼”處輸入身份證號，在“隨機碼”處輸入這組6位數(shù)字，然后點擊“活動簽到”，彈出“簽到成功”的提示。

　　緊接著，記者查詢“志愿北京”官網，果然看到服務時長增加了4小時，狀態(tài)為“已生效”。

　　根據記錄，這是由昌平區(qū)沙河鎮(zhèn)某志愿服務隊發(fā)起的線上志愿公益活動，但未寫明具體服務內容。翻看該項目報名列表，與記者同時“報名”的多達22人，時間相差不超過20分鐘。

　　記者聯(lián)系這一服務隊所屬的社區(qū)居委會，對方證實該服務隊仍在存續(xù)狀態(tài)。“面向18至35歲人群，主要是為大學生服務的?！?/p>

　　記者另外又聯(lián)系到一位賣家，表示想購買1個時長，對方同樣開價5元，還表示，“星級志愿者也可以做?！辈煌氖牵@回不需要掃碼和填寫信息，而是變成將姓名和志愿者編號告知對方。

　　“好了，已經錄入?！毙畔倓偘l(fā)送，對方幾乎是“秒回”。再次刷新志愿北京頁面，這1小時的記錄便赫然在列。這個項目內容為“給養(yǎng)老院的老人繪制賀卡”，同樣報名者眾多，僅9月5日下午5時許，就有至少30位志愿者集中在不到2分鐘內成功“報名”。

　　暗箱 發(fā)布真活動用戶假參與

　　在網上“操作”一番，總共付費25元，什么活兒也沒做就順利多出2個項目經歷與5個服務時長。而且這些信息從各種渠道均支持查詢，在“時間證明下載”頁面，還能獲取一份PDF格式《志愿服務記錄證明》，其上顯示志愿者信息以及志愿服務時間，還加蓋了紅色公章。漏洞出現(xiàn)在哪？

　　有志愿團體負責人解釋，志愿團體可以在平臺上發(fā)布項目、招募志愿者。每次舉辦活動需要設定活動時長、人數(shù)等，例如時長2個小時，限定20個名額，系統(tǒng)就會生成一個二維碼，它代表“2個小時”，只有20個人能掃。此外，每場活動還會生成六位數(shù)的隨機碼，可以理解成這場活動的專屬密碼，生成后30分鐘內有效。如果超時失效，掃碼人數(shù)還未達到限定名額，可以再生成新的隨機碼。

　　正常來說，參與者完成志愿服務后，可以掃描二維碼，輸入由組織者告知的隨機碼，二者配套使用，完成時長獲取。網絡賣家相當于直接把時長二維碼與活動隨機碼發(fā)了過來，由購買者自行獲取，這種錄入方式叫做“掃碼計時”。

　　此外，組織方還可以收集志愿者信息，在后臺按一定格式編輯文本，為志愿者批量錄入時長，此種方式稱為“團體錄入”。

　　成立志愿機構發(fā)布項目，難度大嗎？記者在全國志愿服務信息系統(tǒng)操作指南中看到，志愿服務隊伍分為志愿服務團體、志愿服務組織以及其他開展志愿服務活動的法人組織三類。

　　其中，志愿服務團體即經社區(qū)或單位同意成立，以開展志愿服務為宗旨，尚未依法登記的團體。注冊時需提交四項申請材料：隊伍基本信息、同意團體成立的單位或社區(qū)出具的證明、志愿服務隊伍負責人手持身份證件照片、聯(lián)系人和負責人信息。換句話說，需要審批拿到的僅有“單位或社區(qū)同意成立證明”這一個文件。

　　至于第二類、第三類志愿服務隊伍，包含領域十分廣泛，社會團體、社會服務機構、基金會、黨政機關、各類型事業(yè)單位、群團組織、居委會、村委會、企業(yè)等均在其內。注冊時僅需提交三項申請材料：隊伍基本信息、統(tǒng)一社會信用代碼證件照片、聯(lián)系人和負責人信息。

　　提醒 誠信造假將埋長期隱患

　　與此同時，還有賣家通過貼吧、淘寶等渠道，出售不同平臺上的志愿時長。

　　一家淘寶店鋪里，主要商品為“志愿者時長馬甲”，配圖是一件紅色馬甲，標價15元或30元。經詢問得知，店主可以為購買者刷“志愿中國”的時長，3元1小時，5小時起刷，拍下標價不同的“馬甲”，就可以獲取“志愿中國”平臺相應的服務時長。

　　“生成的時長是否合規(guī)，是否發(fā)放到位？”在北京郵電大學教師、知名公益組織“夕陽再晨”發(fā)起人張佳鑫看來，近年伴隨社會志愿服務熱度不斷高漲，個別志愿組織可能會存在類似問題。

　　去年，北京市印發(fā)《關于開展“志愿北京”信息平臺志愿團體年度審核試點工作的通知》，推動年檢年審工作進行。年度審核填報說明中，要求志愿團體勾選誠信承諾，保證本團體能夠規(guī)范管理且無違規(guī)違法行為。

　　記者以學生家長身份聯(lián)系志愿北京平臺，工作人員告誡，不可花錢購買時長，會有很大隱患。“很多人的時長被特殊標記，信譽度受到影響，都是因為存在違規(guī)行為?！?/p>

　　志愿北京主頁也針對用戶進行提示：不要購買志愿服務時長，一經查實，該服務時長將被標記為“非法購買”，同時歡迎舉報虛假記錄或買賣志愿服務時長行為。

　　“有人投訴舉報就會去查?！痹摴ぷ魅藛T表示，違規(guī)獲取的時長，也許能糊弄一年半載，但一旦查出來，就是一串問題?！爸驹阜毡仨氂H自去做，尤其是孩子、學生，不要抱有僥幸心理，影響到個人相關記錄?！?/p>

　　有些家長稱，身邊志愿活動缺乏技術含量，孩子做了浪費時間，不如直接湊時長算了。張佳鑫認為，青少年志愿服務項目亟待拓展提升，同時家長也要轉變觀念?！霸倨胀ǖ膷徫灰灿锌梢藻憻挼慕嵌?，就拿社區(qū)垃圾分類值守來說，分類是否清晰，不配合如何應對？要意識到志愿服務本就是平凡的，上來都想去國家博物館、香山紀念堂做志愿，更多是一種炫耀心理，沒有理解志愿服務真正的價值。”

　　同時他建議，應構建對不同志愿者的評價和考核機制。“一些‘高大上’的地方，遴選標準要更高，要考慮參與者是否具備基本的志愿服務經驗。” 本報記者 魏婧