2022年11月1日，上海合作組織（以下簡稱“上合組織”或“本組織”）成員國政府首腦（總理）理事會第二十一次會議以視頻方式舉行。印度共和國外交部長蘇杰生、哈薩克斯坦共和國總理斯邁洛夫、中華人民共和國國務(wù)院總理李克強(qiáng)、吉爾吉斯共和國總理扎帕羅夫、巴基斯坦伊斯蘭共和國外交部長比拉瓦爾、俄羅斯聯(lián)邦政府總理米舒斯京、塔吉克斯坦共和國總理拉蘇爾佐達(dá)、烏茲別克斯坦共和國總理阿里波夫出席會議。

　　中華人民共和國國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持會議。

　　上合組織秘書長張明、上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)執(zhí)行委員會主任米爾扎耶夫、上合組織實業(yè)家委員會理事會輪值主席瓦哈波夫、上合組織銀行聯(lián)合體理事會輪值主席米爾索阿托夫出席會議。

　　上合組織觀察員國代表白俄羅斯共和國總理戈洛夫琴科、伊朗伊斯蘭共和國第一副總統(tǒng)穆赫貝爾、蒙古國總理奧云額爾登，會議主辦國客人土庫曼斯坦副總理格爾季梅拉多夫，以及聯(lián)合國亞太經(jīng)濟(jì)社會委員會執(zhí)行秘書阿利斯夏巴納、歐亞經(jīng)濟(jì)委員會執(zhí)委會主席米亞斯尼科維奇、中西亞經(jīng)濟(jì)合作組織秘書長諾濟(jì)里、亞洲相互協(xié)作與信任措施會議秘書處副執(zhí)行主任遲方、獨立國家聯(lián)合體執(zhí)委會副主席涅馬托夫出席會議。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長在友好、建設(shè)性和務(wù)實的氣氛中圍繞當(dāng)前國際和地區(qū)發(fā)展重大問題交換意見，討論了加強(qiáng)上合組織框架內(nèi)經(jīng)貿(mào)和人文合作的優(yōu)先舉措。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長高度評價烏茲別克斯坦共和國擔(dān)任2021年至2022年上合組織輪值主席國期間所做工作，支持積極落實上合組織成員國元首理事會會議（2022年9月16日，撒馬爾罕）成果。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長支持印度共和國擔(dān)任2022年至2023年上合組織輪值主席國。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長認(rèn)為，當(dāng)今世界正進(jìn)入快速發(fā)展和大變革的新時期。各國相互依存日益加深，信息化和數(shù)字化進(jìn)程加速。

　　成員國在當(dāng)前國際和地區(qū)問題上立場相同或相近，重申堅持以公認(rèn)的國際法原則，多邊主義，平等、共同、綜合、合作、可持續(xù)安全，文化文明多樣性為基礎(chǔ)，在聯(lián)合國中心協(xié)調(diào)作用下通過各國間平等互利合作，建設(shè)更具代表性、更加民主公正的多極世界。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，成員國基于《上合組織憲章》宗旨和原則，反對通過集團(tuán)化、意識形態(tài)化和對抗性思維解決國際和地區(qū)問題，堅持統(tǒng)籌應(yīng)對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全威脅和挑戰(zhàn)?？紤]到上合組織成員國的意見，團(tuán)長們重申，共同推動構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，形成構(gòu)建人類命運共同體的共同理念具有重要現(xiàn)實意義。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，上合組織成員國將致力于踐行《上合組織憲章》宗旨和原則，促進(jìn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通和安全合作，共同構(gòu)建和平、安全、繁榮、清潔的世界，實現(xiàn)人與自然的和諧共生。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長重申，上合組織成員國認(rèn)為繼續(xù)完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系十分重要，將繼續(xù)維護(hù)和鞏固以世界貿(mào)易組織原則和規(guī)則為基礎(chǔ)的開放、透明、公平、包容、非歧視的多邊貿(mào)易體制，促進(jìn)開放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反對破壞多邊貿(mào)易體制、威脅世界經(jīng)濟(jì)的保護(hù)主義行為和違背世貿(mào)組織原則的貿(mào)易限制措施。團(tuán)長們強(qiáng)調(diào)，實施未得到聯(lián)合國安理會認(rèn)可的單邊經(jīng)濟(jì)制裁對其他國家和國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系造成不利影響。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長重申，上合組織支持提高世貿(mào)組織作為討論國際貿(mào)易重大議題和制定多邊貿(mào)易規(guī)則關(guān)鍵平臺的效率，強(qiáng)調(diào)有必要盡快對世貿(mào)組織進(jìn)行包容性改革，推動其自身發(fā)展適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)形勢，有效履行談判、監(jiān)督和爭端解決的職能。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，上合組織成員國支持開展各種形式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，為促進(jìn)貿(mào)易和投資創(chuàng)造便利條件，逐步實現(xiàn)商品、資本、服務(wù)和技術(shù)的自由流通。

　　哈薩克斯坦共和國、吉爾吉斯共和國、巴基斯坦伊斯蘭共和國、俄羅斯聯(lián)邦、塔吉克斯坦共和國、烏茲別克斯坦共和國重申支持中華人民共和國提出的“一帶一路”倡議，支持各方為共同實施“一帶一路”倡議，包括為促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對接所做工作。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)國際法原則并兼顧國家利益，利用地區(qū)國家、國際組織和多邊機(jī)制的潛力，在歐亞地區(qū)構(gòu)建廣泛、開放、互利和平等的協(xié)作空間。鑒此，團(tuán)長們注意到在上合組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、東盟國家及其他相關(guān)國家和多邊機(jī)制參與下建立大歐亞伙伴關(guān)系的倡議。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，應(yīng)繼續(xù)實施《上合組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》及其落實行動計劃，支持?jǐn)U大和深化金融、投資、工業(yè)、交通、能源、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作，實現(xiàn)上合組織地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，有必要落實《〈上合組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略〉2021—2025年落實行動計劃》（2020年11月10日，莫斯科），歡迎通過《〈上合組織成員國長期睦鄰友好合作條約〉實施綱要（2023—2027年）》（2022年9月16日，撒馬爾罕）。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長注意到塔吉克斯坦共和國關(guān)于制定《上合組織至2030年區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》的建議。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長注意到上合組織成員國第二十一次經(jīng)貿(mào)部長會議（2022年9月28日，視頻方式）成果。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長認(rèn)為，應(yīng)確保落實《上合組織成員國元首關(guān)于貿(mào)易便利化的聯(lián)合聲明》（2018年6月10日，青島），根據(jù)本組織元首理事會聲明和撒馬爾罕峰會通過的其他文件，制定切實舉措，建立穩(wěn)定、可持續(xù)、多元化的供應(yīng)鏈，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和區(qū)域內(nèi)貨物貿(mào)易。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長注意到上合組織經(jīng)濟(jì)論壇（2022年8月16日至17日，塔什干）和上合組織經(jīng)濟(jì)智庫聯(lián)盟會議（2022年9月22日，視頻方式）成果。團(tuán)長們支持繼續(xù)舉辦上述活動，研究本組織框架內(nèi)多邊合作的現(xiàn)狀和前景，深化上合組織成員國間經(jīng)貿(mào)合作。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，中小微企業(yè)發(fā)展對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)具有重要意義。團(tuán)長們支持在《上合組織成員國經(jīng)貿(mào)部門間促進(jìn)中小微企業(yè)合作諒解備忘錄》（2018年6月10日，青島）框架內(nèi)拓展務(wù)實合作。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長支持定期舉辦上合組織創(chuàng)業(yè)論壇和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長支持加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域合作，實現(xiàn)成員國包容性經(jīng)濟(jì)增長和聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。團(tuán)長們注意到上合組織成員國信息通信技術(shù)發(fā)展部門負(fù)責(zé)人會議（2021年11月25日，塔什干）成果，認(rèn)為有必要確保《上合組織成員國關(guān)于數(shù)字化和信息通信技術(shù)領(lǐng)域合作構(gòu)想》（2019年6月14日，比什凱克）的行動計劃得到落實。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長指出，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)可成為各方創(chuàng)新潛力發(fā)展的重要方式，認(rèn)為支持創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展有助于提升上合組織成員國經(jīng)濟(jì)競爭力，發(fā)展中小企業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)市場。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，不斷深化上合組織成員國地方合作具有重要意義，支持繼續(xù)落實《上合組織成員國地方合作發(fā)展綱要》（2019年6月14日，比什凱克）。團(tuán)長們注意到上合組織成員國地方領(lǐng)導(dǎo)人論壇（2022年8月3日至4日，塔什干）成果，支持在該機(jī)制框架內(nèi)和中國—上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等其他類似平臺開展協(xié)作。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長注意到烏茲別克斯坦共和國關(guān)于成立上合組織國家經(jīng)濟(jì)特區(qū)聯(lián)盟和2023年在撒馬爾罕舉行特區(qū)負(fù)責(zé)人會議的建議。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，有必要完善項目融資保障機(jī)制，充分挖掘本組織投資潛力，將繼續(xù)就建立上合組織開發(fā)銀行和發(fā)展基金（專門賬戶）進(jìn)行磋商。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長注意到有關(guān)成員國通過的《上合組織成員國擴(kuò)大本幣結(jié)算份額路線圖》（2022年9月16日，撒馬爾罕），支持?jǐn)U大該領(lǐng)域合作。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長積極評價上合組織實業(yè)家委員會和上合組織銀行聯(lián)合體為推動上合組織經(jīng)濟(jì)合作所作貢獻(xiàn)，以及銀行聯(lián)合體理事會會議（2022年8月23日，塔什干）和實業(yè)家委員會理事會會議（2022年9月14日，塔什干）成果，支持有效落實《上合組織銀行聯(lián)合體成員行支持與發(fā)展上合組織區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作的中期聯(lián)合行動計劃（2022—2027年）》《上合組織實業(yè)家委員會主要活動清單（2022—2023年）》《上合組織銀行聯(lián)合體成員行開展金融合作的框架原則》。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長注意到烏茲別克斯坦共和國關(guān)于舉辦上合組織大型貿(mào)易博覽會并在此基礎(chǔ)上建立統(tǒng)一電子平臺的建議，以及2023年在烏舉行上合組織成員國地方商業(yè)伙伴周的建議。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長支持繼續(xù)開展工業(yè)和產(chǎn)業(yè)合作，注意到上合組織成員國工業(yè)部長會議（2022年7月15日，塔什干）成果和啟動建設(shè)“烏茲別克斯坦—上合組織”工業(yè)園區(qū)。團(tuán)長們強(qiáng)調(diào)，應(yīng)繼續(xù)落實《上合組織成員國促進(jìn)實業(yè)界工業(yè)合作綱要》（2022年9月16日，撒馬爾罕）。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長注意到烏茲別克斯坦共和國關(guān)于廣泛開展上合組織新經(jīng)濟(jì)對話的建議。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長注意到塔吉克斯坦共和國關(guān)于建立上合組織成員國工業(yè)領(lǐng)域投資項目數(shù)據(jù)庫的建議。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長注意到塔吉克斯坦共和國關(guān)于制定上合組織框架內(nèi)工業(yè)展會條例的建議。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長支持進(jìn)一步開展成員國海關(guān)部門合作，注意到加強(qiáng)跨境貨物和交通工具信息的電子數(shù)據(jù)交換、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、風(fēng)險管理系統(tǒng)發(fā)展和應(yīng)用、打擊海關(guān)違法行為等方面合作是深化海關(guān)領(lǐng)域合作的必要步驟。團(tuán)長們認(rèn)為，繼續(xù)研究建立上合組織成員國海關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議機(jī)制十分重要。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長注意到上合組織成員國植物檢疫部門負(fù)責(zé)人會議（2022年5月17日，塔什干）成果，強(qiáng)調(diào)應(yīng)切實落實《上合組織成員國授權(quán)機(jī)構(gòu)間關(guān)于植物檢疫領(lǐng)域合作的協(xié)定》（2022年9月16日，撒馬爾罕）。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長注意到，數(shù)字化和創(chuàng)新技術(shù)在促進(jìn)上合組織地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和可持續(xù)發(fā)展方面的作用日益上升。團(tuán)長們強(qiáng)調(diào)，有必要落實《上合組織成員國關(guān)于數(shù)字化和信息通信技術(shù)領(lǐng)域合作的構(gòu)想》（2019年6月14日，比什凱克）、《上合組織成員國元首理事會關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新領(lǐng)域合作的聲明》（2021年9月17日，杜尚別）、《建立上合組織科技園區(qū)庫和創(chuàng)新集群的構(gòu)想》（2021年11月25日，努爾蘇丹）和《上合組織成員國授權(quán)部門數(shù)字素養(yǎng)發(fā)展合作綱要》（2022年9月16日，撒馬爾罕）。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長認(rèn)為，加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)和協(xié)作，利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新增強(qiáng)成員國發(fā)展新動能，提升本地區(qū)經(jīng)濟(jì)競爭力和發(fā)展?jié)摿κ种匾?，反對以任何借口采取歧視性做法，阻礙數(shù)字經(jīng)濟(jì)和通信技術(shù)發(fā)展。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長認(rèn)為，在新冠肺炎疫情大流行背景下，電子商務(wù)對于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、增進(jìn)民生福祉具有重要意義。團(tuán)長們支持電子商務(wù)專家工作組開展工作，提升本地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展水平，助力上合組織地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長注意到今年舉行的“上合組織國家特色商品電商直播活動”（2022年1月10日至2月7日）和“云上大講堂”上合組織專場電商培訓(xùn)（2022年6月20日至24日，視頻方式）。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長認(rèn)為，有必要采取措施落實上合組織成員國關(guān)于建立本組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)和減貧工作組的共識（2022年9月16日，撒馬爾罕），盡快啟動上述工作組相關(guān)工作。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長指出，減貧對本地區(qū)實現(xiàn)繁榮、安全和穩(wěn)定具有重要作用，注意到上合組織成員國減貧部門負(fù)責(zé)人會晤（2022年1月28日，塔什干）和國際減貧論壇（2022年5月26日至27日，布哈拉）成果。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長重申，成員國愿有效利用上合組織過境運輸潛力，建立地區(qū)交通及過境運輸走廊，實施可促進(jìn)本組織地區(qū)互聯(lián)互通的大型項目。團(tuán)長們認(rèn)為，新建和改造現(xiàn)有國際公路和鐵路線路，打造多式聯(lián)運交通走廊，建立物流中心，采用數(shù)字創(chuàng)新和節(jié)能技術(shù)，按照先進(jìn)的國際做法優(yōu)化通關(guān)手續(xù)，實施旨在有效利用上合組織成員國過境運輸潛力的其他基礎(chǔ)設(shè)施合作項目十分重要。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長注意到烏茲別克斯坦共和國關(guān)于2023年在烏舉辦上合組織交通論壇的建議。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長注意到上合組織成員國交通部長第九次會議（2022年5月12日，希瓦）成果。團(tuán)長們強(qiáng)調(diào)，以元首理事會決議形式批準(zhǔn)的《上合組織成員國發(fā)展互聯(lián)互通和建立高效交通走廊構(gòu)想》（2022年9月16日，撒馬爾罕）十分重要，應(yīng)切實落實該構(gòu)想。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，《上合組織成員國元首理事會關(guān)于維護(hù)供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定多元化的聲明》（2022年9月16日，撒馬爾罕）反映了上合組織有關(guān)成員國對加快新冠肺炎疫情后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，進(jìn)一步深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，暢通國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的立場。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長指出，持續(xù)落實《上合組織成員國政府間國際道路運輸便利化協(xié)定》（2014年9月12日，杜尚別）并定期舉行國際道路運輸便利化聯(lián)合委員會會議具有重要意義。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長指出，愿以《上合組織成員國鐵路部門協(xié)作構(gòu)想》（2019年11月2日，塔什干）為基礎(chǔ)，繼續(xù)加強(qiáng)鐵路部門協(xié)作。團(tuán)長們注意到吉爾吉斯共和國關(guān)于制定上述構(gòu)想落實行動計劃的建議。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長支持繼續(xù)發(fā)展現(xiàn)代物流中心，共同采取措施協(xié)調(diào)推進(jìn)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、政策和規(guī)劃對接、科技創(chuàng)新和能力建設(shè)，研究制定具體舉措，增加國際聯(lián)運集裝箱列車的開行量，進(jìn)一步推進(jìn)鐵路運輸安全、穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長注意到烏茲別克斯坦共和國關(guān)于在聯(lián)合國支持下在塔什干建立地區(qū)間互聯(lián)互通中心的建議。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長注意到上合組織成員國能源部長會議（2022年6月24日，塔什干）成果，強(qiáng)調(diào)有必要切實落實《上合組織成員國能源領(lǐng)域合作構(gòu)想》（2021年8月12日，杜尚別）及相應(yīng)活動計劃（2022年6月24日，塔什干）、《上合組織成員國元首理事會關(guān)于維護(hù)國際能源安全的聲明》和《上合組織成員國授權(quán)部門可再生能源領(lǐng)域合作綱要》（2022年9月16日，撒馬爾罕）。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長注意到哈薩克斯坦共和國關(guān)于制定《上合組織能源戰(zhàn)略》的建議。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長注意到上合組織成員國農(nóng)業(yè)部長會議（2022年7月25日，塔什干）成果。團(tuán)長們強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前形勢下應(yīng)繼續(xù)落實《上合組織成員國政府間農(nóng)業(yè)合作協(xié)定》（2010年6月11日，塔什干）、《上合組織成員國糧食安全合作綱要》（2018年10月12日，杜尚別）、《上合組織成員國元首理事會關(guān)于糧食安全的聲明》（2021年9月17日，杜尚別）、《上合組織成員國元首理事會關(guān)于維護(hù)國際糧食安全的聲明》（2022年9月16日，撒馬爾罕）和《上合組織成員國授權(quán)機(jī)構(gòu)間智慧農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)創(chuàng)新合作構(gòu)想》（2022年9月16日，撒馬爾罕）。團(tuán)長們注意到上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地在促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作方面發(fā)揮的作用。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長注意到烏茲別克斯坦共和國關(guān)于2023年在烏舉行上合組織糧食安全國際會議的建議。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，新冠肺炎疫情仍對各國人民生活和健康福祉造成嚴(yán)重負(fù)面影響。成員國在衛(wèi)生防疫、防止傳染病傳播及應(yīng)對上合組織地區(qū)內(nèi)流行病威脅領(lǐng)域開展了卓有成效的合作。團(tuán)長們認(rèn)為，應(yīng)繼續(xù)落實《上合組織成員國元首關(guān)于在上合組織地區(qū)共同應(yīng)對流行病威脅的聲明》（2018年6月10日，青島）、《上合組織成員國應(yīng)對地區(qū)流行病威脅聯(lián)合行動綜合計劃》（2020年11月10日，莫斯科）、《上合組織成員國衛(wèi)生部門遠(yuǎn)程醫(yī)療合作構(gòu)想》和《上合組織成員國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)防治傳染病合作路線圖》（2022年9月16日，撒馬爾罕）。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長注意到上合組織成員國防疫部門負(fù)責(zé)人會議（2021年12月9日，圣彼得堡）、上合組織成員國衛(wèi)生部長會議（2022年6月8日，塔什干）和上合組織傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)論壇（2022年6月7日，塔什干）成果。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長注意到俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于成立上合組織醫(yī)藥協(xié)會的建議。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長指出保護(hù)生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要意義，支持深化應(yīng)對氣候變化、保護(hù)和可持續(xù)利用生物多樣性、保護(hù)和合理利用水資源等領(lǐng)域合作，推動使用綠色低碳技術(shù)，促進(jìn)社會包容性發(fā)展。團(tuán)長們強(qiáng)調(diào)，應(yīng)落實《上合組織成員國環(huán)保合作構(gòu)想》（2018年6月10日，青島）和《上合組織“綠色之帶”綱要》（2021年9月17日，杜尚別）。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長注意到上合組織成員國環(huán)境部長會議（2022年5月27日，塔什干）成果，贊成繼續(xù)制定《上合組織環(huán)保信息共享平臺共建方案》。團(tuán)長們注意到哈薩克斯坦共和國關(guān)于制定上合組織生態(tài)問題清單的建議。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》所列附件二發(fā)達(dá)國家提供支持的力度應(yīng)與發(fā)展中國家的行動力度相匹配。提供和動員資金應(yīng)對氣候變化是公約所列附件二發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家的義務(wù)。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》所列附件二發(fā)達(dá)國家尚未兌現(xiàn)包括到2020年每年1000億美元等在內(nèi)的氣候資金承諾。團(tuán)長們敦促公約所列附件二發(fā)達(dá)國家在第27次締約方會議（COP27）前盡快兌現(xiàn)上述承諾，并就設(shè)定2025年后新的氣候資金集體量化資金目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)，幫助發(fā)展中國家有能力在可持續(xù)發(fā)展的背景下實施氣候行動。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，成員國致力于解決氣候變化問題，愿積極落實《上合組織成員國元首理事會關(guān)于應(yīng)對氣候變化的聲明》（2022年9月16日，撒馬爾罕），加強(qiáng)應(yīng)對和適應(yīng)氣候變化方面的協(xié)作。團(tuán)長們指出，在環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境安全和應(yīng)對氣候變化、保護(hù)和利用生物多樣性等領(lǐng)域開展合作，就上述問題加強(qiáng)經(jīng)驗和信息交流具有重要意義。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，安全飲用水源、基本防疫和衛(wèi)生服務(wù)不足是當(dāng)前嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，有必要提高對可持續(xù)發(fā)展和水資源合理利用的重視。團(tuán)長們堅定認(rèn)為，不應(yīng)利用氣候議程采取限制貿(mào)易和投資合作的措施，將努力與有關(guān)國際機(jī)構(gòu)開展積極對話，吸引對環(huán)保領(lǐng)域聯(lián)合項目及計劃投融資，引進(jìn)新的綠色清潔技術(shù)，提高綠色經(jīng)濟(jì)的比重。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長注意到上合組織成員國環(huán)境部長會議（2022年5月27日，塔什干）、“水促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展2018—2028”國際行動十年高級別國際會議第二次會議（2022年6月6日至9日，杜尚別）和“當(dāng)前背景下的上合組織氣候議程”研討會（2022年9月23日，視頻形式）成果。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長支持塔吉克斯坦共和國關(guān)于宣布2025年為國際冰川保護(hù)年的建議，注意到塔方關(guān)于以通過聯(lián)合國大會決議形式建立國際冰川保護(hù)基金的建議。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長注意到吉爾吉斯共和國在第77屆聯(lián)合國大會制定關(guān)于《山區(qū)發(fā)展五年計劃》（2023—2027年）決議草案的建議。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長注意到烏茲別克斯坦共和國關(guān)于建立上合組織氣候理事會的建議。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長注意到中華人民共和國關(guān)于建立上合組織生態(tài)環(huán)保創(chuàng)新基地的建議。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長聲援因氣候變化遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害影響的巴基斯坦人民，注意到巴基斯坦政府與聯(lián)合國開展的抗災(zāi)合作。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長支持上合組織成員國繼續(xù)在預(yù)防和消除大型跨境突發(fā)災(zāi)害影響方面加強(qiáng)協(xié)作，包括定期舉行成員國救災(zāi)部門國際救援聯(lián)合演練，提升專業(yè)人員能力，利用上合組織多邊協(xié)作應(yīng)急信息共享系統(tǒng)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警信息交流，就安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、法律法規(guī)、行政執(zhí)法交流經(jīng)驗等。團(tuán)長們支持本組織同聯(lián)合國及其他國際組織深化該領(lǐng)域合作。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，應(yīng)進(jìn)一步深化教育、科學(xué)領(lǐng)域合作，支持繼續(xù)落實《上合組織成員國政府間教育合作協(xié)定》（2006年6月15日，上海）。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長注意到上合組織成員國科技部長會議成果（2022年4月8日，塔什干）。團(tuán)長們認(rèn)為，落實《上合組織成員國授權(quán)機(jī)構(gòu)間人工智能發(fā)展合作計劃》和《上合組織成員國優(yōu)先領(lǐng)域科技合作行動計劃（2022—2025年）》（2022年9月16日，撒馬爾罕）十分重要。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長認(rèn)為，有必要繼續(xù)深化成員國在文化和人文領(lǐng)域的務(wù)實合作，豐富教育、文化、旅游、體育領(lǐng)域合作形式。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長強(qiáng)調(diào)，保護(hù)和傳承上合組織成員國獨特文化遺產(chǎn)十分重要，高度評價上合組織文化年及其框架內(nèi)舉辦的音樂會、文化節(jié)、競賽、展覽、培訓(xùn)班、研討會、論壇等活動成果。團(tuán)長們支持有效落實《上合組織成員國政府間文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域合作協(xié)定》（2021年9月17日，杜尚別）、《上合組織旅游和文化之都條例》（2021年9月17日，杜尚別）、《上合組織成員國文化藝術(shù)領(lǐng)域高等和中等院校合作備忘錄》（2021年9月17日，杜尚別）、《上合組織成員國藝術(shù)節(jié)文藝演出章程》（2021年8月18日，杜尚別）和《上合組織成員國主管部門間博物館領(lǐng)域合作備忘錄》（2022年9月16日，撒馬爾罕）。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長注意到上合組織成員國文化部長會議（2022年5月19日，塔什干）成果，以及上合組織成員國關(guān)于建立上合組織博物館聯(lián)盟、上合組織國家博物館論壇等其他合作平臺的倡議。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長堅信，民間外交有助于上合組織國家加強(qiáng)相互理解、擴(kuò)大人文交流。團(tuán)長們注意到舉辦上合組織民間友好論壇（2022年5月11日，塔什干）、設(shè)立“上合組織親善大使”榮譽(yù)稱號及通過相應(yīng)條例（2022年9月16日，撒馬爾罕），以及中國上合組織睦鄰友好合作委員會、烏茲別克斯坦上合組織民間外交中心、比什凱克上合組織文化一體化中心和杜尚別上合組織友好合作中心為促進(jìn)上合組織框架內(nèi)人文合作所作貢獻(xiàn)。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長認(rèn)為，應(yīng)繼續(xù)有效落實《上合組織成員國主管部門間體育領(lǐng)域合作協(xié)議》（2019年6月14日，比什凱克）。團(tuán)長們注意到上合組織成員國體育部門負(fù)責(zé)人會議（2022年5月20日，塔什干）成果，以及俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于在上述會議框架內(nèi)成立上合組織體育組織協(xié)會和體育機(jī)構(gòu)專項工作組的建議。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長注意到每年在昆明（中華人民共和國）和伊塞克湖（吉爾吉斯共和國）舉行上合組織馬拉松賽對深化上合組織成員國間體育領(lǐng)域合作的貢獻(xiàn)。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長注意到婦女在深化上合組織成員國人民之間相互理解和友誼方面的積極作用，歡迎上合組織婦女論壇和上合組織成員國女企業(yè)家會議（2022年8月18日至19日，撒馬爾罕）成果，認(rèn)為上述活動有利于落實聯(lián)合國第四次世界婦女大會（1995年9月4日至15日，北京）通過的《北京宣言》和《行動綱領(lǐng)》。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長注意到上合組織青年委員會會議（2022年6月9日至10日，塔什干）、上合組織青年科技創(chuàng)新論壇和上合組織青年交流營（2022年5月31日至6月2日，深圳）活動成果。團(tuán)長們強(qiáng)調(diào)落實《上合組織成員國青年事務(wù)機(jī)構(gòu)合作協(xié)議》（2021年9月17日，杜尚別）十分重要。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長同意進(jìn)一步加強(qiáng)上合組織成員國旅游合作。團(tuán)長們認(rèn)為宣布2023年為上合組織旅游年、瓦拉納西市（印度共和國）為2022年至2023年上合組織旅游和文化之都有利于挖掘本地區(qū)旅游合作潛力。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長注意到上合組織成員國旅游部門負(fù)責(zé)人會議和旅游論壇（2022年5月19日至20日，塔什干）成果，指出有必要落實《上合組織成員國政府間旅游合作發(fā)展協(xié)定》（2022年9月16日，撒馬爾罕）和《2022—2023年落實〈上合組織成員國旅游合作發(fā)展綱要〉新環(huán)境下聯(lián)合行動計劃》（2021年7月15日，杜尚別）。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長認(rèn)為，應(yīng)加強(qiáng)官方新聞機(jī)構(gòu)等新聞媒體和數(shù)字領(lǐng)域聯(lián)系，落實《上合組織成員國政府間媒體領(lǐng)域合作協(xié)定》（2019年6月14日，比什凱克）和《上合組織成員國保障國際信息安全政府間協(xié)定》（2009年6月16日，葉卡捷琳堡）。團(tuán)長們認(rèn)為，媒體開展新聞信息產(chǎn)品交換、節(jié)目互播、技術(shù)交流、人員培訓(xùn)等合作有利于為信息廣泛傳播創(chuàng)造良好條件。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長支持本組織同聯(lián)合國及其專門機(jī)構(gòu)，以及其他國際和地區(qū)組織開展合作。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長批準(zhǔn)了《上合組織秘書處關(guān)于為落實〈上合組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要〉舉行活動和會議的報告》及上合組織2023年預(yù)算，并就上合組織常設(shè)機(jī)構(gòu)財務(wù)等問題通過決議。

　　各代表團(tuán)團(tuán)長對中方高水平舉辦上合組織成員國政府首腦（總理）理事會會議表示感謝。

　　上合組織成員國政府首腦（總理）理事會下次會議將于2023年在吉爾吉斯共和國舉行。

　　印度共和國外交部長  蘇杰生

　　哈薩克斯坦共和國總理  斯邁洛夫

　　中華人民共和國國務(wù)院總理  李克強(qiáng)

　　吉爾吉斯共和國總理  扎帕羅夫

　　巴基斯坦伊斯蘭共和國外交部長  比拉瓦爾

　　俄羅斯聯(lián)邦政府總理  米舒斯京

　　塔吉克斯坦共和國總理  拉蘇爾佐達(dá)

　　烏茲別克斯坦共和國總理  阿里波夫

　　2022年11月1日  

　?。ㄐ氯A社北京11月1日電）