今年的中央一號文件以推進鄉(xiāng)村全面振興為主題，以學習運用“千萬工程”經(jīng)驗為主線，對2024年及今后一個時期的“三農(nóng)”工作作出全面部署，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對“三農(nóng)”工作一以貫之的高度重視。我們要以學習運用“千萬工程”經(jīng)驗為引領(lǐng)，努力打好鄉(xiāng)村全面振興漂亮仗，繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷。
“千萬工程”以人居環(huán)境整治為切入點，全面實施20年來，推動浙江鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、民生等各方面發(fā)生深刻變革，造就了萬千美麗鄉(xiāng)村、造福了萬千農(nóng)民群眾。比如，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)方面，休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，帶動農(nóng)民收入持續(xù)較快增長；在生態(tài)保護方面，規(guī)劃保留村生活污水治理覆蓋率100%，農(nóng)村生活垃圾基本實現(xiàn)“零增長”“零填埋”，農(nóng)村衛(wèi)生廁所全面覆蓋，農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升；在文化建設(shè)方面，建成一批家風家訓館、村史館、農(nóng)民書屋等，陳規(guī)陋習得到有效遏制，文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風不斷形成；在鄉(xiāng)村治理方面，以農(nóng)村基層黨組織為核心、村民自治為基礎(chǔ)、各類村級組織互動合作的鄉(xiāng)村治理機制逐步健全，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提高；在改善民生方面，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施加快同規(guī)同網(wǎng)，最低生活保障實現(xiàn)市域城鄉(xiāng)同標，基本公共服務(wù)均等化水平全國領(lǐng)先，廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強；等等。
“千萬工程”有著一整套系統(tǒng)成熟、行之有效的發(fā)展理念、工作方法和推進機制。浙江始終堅持黨建引領(lǐng)、黨政主導(dǎo)，把加強領(lǐng)導(dǎo)作為搞好“千萬工程”的關(guān)鍵，建立黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、一級抓一級、層層抓落實的工作推進機制，每年召開“千萬工程”高規(guī)格現(xiàn)場會，營造比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)濃厚氛圍；堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終從農(nóng)民群眾角度思考問題，尊重民意、維護民利、強化民管，充分調(diào)動農(nóng)村基層干部和廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性；堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷推動城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、資源要素向農(nóng)村流動，使城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生深刻變革，形成了城鄉(xiāng)互動、良性循環(huán)的發(fā)展機制；堅持系統(tǒng)觀念，聚焦農(nóng)村人居環(huán)境等方面的突出問題，綜合把握農(nóng)村和城市、經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護、頂層設(shè)計和基層探索等多方面的關(guān)系，前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進各項工作。
貫徹落實中央一號文件精神，要把“千萬工程”經(jīng)驗總結(jié)推廣好、學習運用好，把握蘊含其中的習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，不斷轉(zhuǎn)化為推進鄉(xiāng)村全面振興的思路辦法和具體成效。要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，立足加快構(gòu)建新發(fā)展格局，正確處理速度和質(zhì)量、發(fā)展和環(huán)保、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村生活生態(tài)良性循環(huán)。自覺站穩(wěn)人民立場，采取更多惠民生、暖民心舉措，千方百計拓寬農(nóng)民增收致富渠道，推動農(nóng)民農(nóng)村共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。加大改革力度，破除妨礙城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的制度壁壘，促進發(fā)展要素、各類服務(wù)更多下鄉(xiāng)，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。聚焦推進鄉(xiāng)村全面振興、實現(xiàn)共同富裕、增進民生福祉等改革發(fā)展穩(wěn)定中的重點難點問題，謀劃實施有針對性的政策舉措，不斷破解矛盾瓶頸，推動高質(zhì)量發(fā)展。
?。ㄗ髡邌挝唬褐袊嗣翊髮W經(jīng)濟學院、清華大學馬克思主義學院）
《 人民日報 》（ 2024年03月20日 09 版）