記者16日從最高人民法院獲悉，目前未成年人違法犯罪形勢(shì)依然嚴(yán)峻，校園暴力問(wèn)題不容忽視。近三年來(lái)未成年人違法犯罪數(shù)量總體呈上升趨勢(shì)，人民法院2021年至2023年共審結(jié)未成年人犯罪案件73178件，判處未成年人罪犯98426人，占同期全部刑事罪犯的2%至2.5%。

　　最高法公布的數(shù)據(jù)同時(shí)顯示，對(duì)于已滿12周歲不滿14周歲未成年人殺人、重傷害犯罪，2021年3月刑法修正案(十一)實(shí)施以來(lái)，人民法院共審結(jié)此類(lèi)案件4件4人，犯罪人年齡在12歲至13歲之間，被依法判處10年至15年有期徒刑。

　　最高法提出，人民法院對(duì)未成年人犯罪堅(jiān)持貫徹“教育、感化、挽救”的方針和“教育為主、懲罰為輔”的原則，積極采取適合未成年人身心特點(diǎn)的審判方式，強(qiáng)調(diào)審判既要成為對(duì)失足未成年人懲戒處罰的公堂，又應(yīng)作為挽救教育的課堂。處罰上堅(jiān)持“寬容但不縱容”，對(duì)于主觀惡性深、危害嚴(yán)重、特別是屢教不改的，該懲處的依法懲處，發(fā)揮警示教育作用，還被害人以公平，示社會(huì)以公道。

　　據(jù)新華社

　　數(shù)說(shuō)

　　涉婦女兒童案件情況

　　98426人

　　2021年至2023年，人民法院共審結(jié)未成年人犯罪案件73178件，判處未成年人罪犯98426人，占同期全部刑事罪犯的2%至2.5%。

　　61%

　　2002年至2023年，全國(guó)法院審結(jié)拐賣(mài)婦女、兒童犯罪案件27610件，對(duì)44056名犯罪分子判處刑罰，判處五年以上有期徒刑刑罰的26763人，重刑率達(dá)61%。

　　4.1萬(wàn)件

　　2023年，全國(guó)法院審結(jié)侵害未成年人犯罪案件4.1萬(wàn)件6.1萬(wàn)人，其中性侵犯罪案件數(shù)量呈上升趨勢(shì)。

　　1835件

　　2021年至2023年，全國(guó)法院一審審結(jié)的涉未成年人暴力案件中，被告人為留守兒童的案件共1835件，占比22.94%；被告人為再婚家庭的案件共223件，占比2.79%；被告人為孤兒的案件共19件，占比0.24%。

　　關(guān)注1

　　家庭監(jiān)護(hù)缺失等三大問(wèn)題尤為突出

　　侵害婦女兒童犯罪行為呈上升趨勢(shì)，婦女兒童受性侵害問(wèn)題不容忽視。2002年至2023年，全國(guó)各級(jí)法院審結(jié)拐賣(mài)婦女、兒童犯罪案件27610件，對(duì)44056名犯罪分子判處刑罰，判處五年以上有期徒刑刑罰的26763人，重刑率達(dá)61%；審結(jié)強(qiáng)奸犯罪案件51.1萬(wàn)件，對(duì)50.8萬(wàn)名犯罪分子判處刑罰，判處五年以上有期徒刑刑罰的18.7萬(wàn)人，重刑率達(dá)37%；均遠(yuǎn)高于普通犯罪近15%的重刑適用率。審結(jié)強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女犯罪案件57050件，對(duì)56297名犯罪分子判處刑罰；審結(jié)猥褻兒童犯罪案件73923件，對(duì)66945名犯罪分子判處刑罰。2023年，全國(guó)法院審結(jié)侵害未成年人犯罪案件4.1萬(wàn)件6.1萬(wàn)人，其中性侵犯罪案件數(shù)量呈上升趨勢(shì)，未成年人遭受家庭成員侵害現(xiàn)象嚴(yán)重。有的案件中，未成年人受到家庭成員長(zhǎng)期性侵害。

　　涉網(wǎng)絡(luò)犯罪問(wèn)題突出，網(wǎng)絡(luò)不良信息侵蝕問(wèn)題不容忽視。未成年人實(shí)施搶劫、盜竊、暴力傷害犯罪的，有近六成曾長(zhǎng)期沉迷網(wǎng)絡(luò)，未成年人受網(wǎng)絡(luò)不良信息影響產(chǎn)生犯罪動(dòng)機(jī)占比較高。抽樣統(tǒng)計(jì)表明，近年來(lái)審理的性侵害未成年人案件中，近三成是利用網(wǎng)絡(luò)聊天工具結(jié)識(shí)后，對(duì)被害人進(jìn)行線上“隔空猥褻”或者線下強(qiáng)奸。部分主播、網(wǎng)紅專(zhuān)門(mén)以中老年婦女為對(duì)象，利用其渴望被人關(guān)注、期待被愛(ài)但對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不了解的特點(diǎn)和“軟肋”，在噓寒問(wèn)暖一段時(shí)間后向其索取錢(qián)財(cái)，或誘導(dǎo)其打賞、充值，造成心理和經(jīng)濟(jì)的雙重?fù)p失。

　　家庭監(jiān)護(hù)缺失問(wèn)題突出，家庭關(guān)愛(ài)對(duì)未成年人犯罪的影響不容忽視。司法大數(shù)據(jù)顯示，2021年至2023年，全國(guó)法院一審審結(jié)的涉未成年人暴力案件中，被告人為留守兒童的案件共1835件，占比22.94%；被告人為單親家庭的案件共556件，占比6.95%；被告人為再婚家庭的案件共223件，占比2.79%；被告人為孤兒的案件共19件，占比0.24%，許多未成年被告人犯罪前缺失家庭關(guān)愛(ài)和教育。有的父母對(duì)孩子成長(zhǎng)中遇到的生理、心理困惑疏于關(guān)心。比如，某高中生覺(jué)得精神壓力過(guò)大，告訴父母后，并沒(méi)有得到應(yīng)有的幫助。該高中生自己到醫(yī)院檢查，被診斷為重度抑郁癥，父母竟認(rèn)為是孩子裝病，該高中生殺人之后準(zhǔn)備自殺，父母才認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性。

　　據(jù)央視新聞

　　關(guān)注2

　　對(duì)未成年人嚴(yán)重犯罪該懲處的依法懲處

　　最高法發(fā)布消息表示，婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展，尤其是少年兒童權(quán)益保護(hù)，有其特殊的內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn)。針對(duì)未成年人犯罪問(wèn)題，做實(shí)標(biāo)本兼治、懲防并舉。人民法院對(duì)未成年人犯罪堅(jiān)持貫徹“教育、感化、挽救”的方針和“教育為主、懲罰為輔”的原則，積極采取適合未成年人身心特點(diǎn)的審判方式，強(qiáng)調(diào)審判既要成為對(duì)失足未成年人懲戒處罰的公堂，又應(yīng)作為挽救教育的課堂。處罰上堅(jiān)持“寬容但不縱容”，對(duì)于主觀惡性深、危害嚴(yán)重、特別是屢教不改的，該懲處的依法懲處，發(fā)揮警示教育作用，還被害人以公平，示社會(huì)以公道。近期，已滿12周歲不滿14周歲未成年人殺人、重傷害犯罪追究刑事責(zé)任的討論引發(fā)廣泛關(guān)注。截至目前，人民法院共審結(jié)此類(lèi)案件4件4人，犯罪人年齡在12歲至13歲之間，被依法判處10年至15年有期徒刑。

　　“問(wèn)題孩子的出現(xiàn)既有家庭原因，也有社會(huì)原因，是多種因素綜合影響的結(jié)果?！弊罡叻ū硎荆瑢?duì)此，在審理婚姻家事、侵權(quán)等案件時(shí)，要注重強(qiáng)化監(jiān)護(hù)責(zé)任和教育引導(dǎo)工作，引導(dǎo)父母依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。此外，對(duì)“問(wèn)題少年”的教育矯治程序虛化，導(dǎo)致大量未成年人違法后處于無(wú)人無(wú)力監(jiān)管、矯治落空狀態(tài)，以致往往反復(fù)實(shí)施違法行為，最終造成惡果、構(gòu)成犯罪。如某地一起案件中，被告人曾五次被公安機(jī)關(guān)行政拘留，但均未實(shí)際執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)盡快改變對(duì)低齡未成年人專(zhuān)門(mén)矯治機(jī)構(gòu)力量薄弱的局面，加快專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設(shè)，逐步推動(dòng)建立獨(dú)立的少年司法系統(tǒng)，讓實(shí)施了嚴(yán)重危害社會(huì)行為但尚未構(gòu)成刑事犯罪的未成年人得到應(yīng)有的矯治教育。

　　針對(duì)當(dāng)前影響未成年人健康成長(zhǎng)的問(wèn)題，最高法表示，要做實(shí)抓前端、治未病。對(duì)于在涉未成年人案件審理中發(fā)現(xiàn)的、可能誘發(fā)未成年人犯罪或者被侵害的問(wèn)題，絕不能放任不管，要向前溯源，一查到底，“六大保護(hù)”方面存在漏洞、盲區(qū)、落實(shí)不力的，立足司法審判職能努力推動(dòng)解決。從源頭上降低未成年人遭受性侵害風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)介紹，2023年，全國(guó)法院一審判處終身禁止被告人從事密切接觸未成年人工作的案件為1106件，其中學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)被告人754人，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被告人358人，被告人總數(shù)1112人。推動(dòng)特殊經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管控責(zé)任落實(shí)。

　　新京報(bào)記者 劉洋

　　關(guān)注3

　　從嚴(yán)從早處理校園欺凌 避免發(fā)展成惡性案件

　　抽樣數(shù)據(jù)顯示，長(zhǎng)期游蕩于娛樂(lè)場(chǎng)所的未成年人犯罪或被侵害的概率更高。2023年全國(guó)法院受理組織未成年人進(jìn)行違反治安管理活動(dòng)罪的案件1205件，較2020年增長(zhǎng)5.28倍。其中未成年人被組織在酒吧、歌廳從事有償陪侍的占絕大多數(shù)，反映相關(guān)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所違反未成年人保護(hù)法的行為未受到有效監(jiān)管和及時(shí)查處。黑龍江法院梳理92起發(fā)生在酒店、賓館、旅店等住宿場(chǎng)所的強(qiáng)奸案件發(fā)現(xiàn)，部分經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未嚴(yán)格執(zhí)行未成年人保護(hù)法、旅館業(yè)治安管理辦法等有關(guān)規(guī)定，存在違規(guī)容留未成年人住宿、登記審核不嚴(yán)格等管理漏洞，為此向公安機(jī)關(guān)提出司法建議。

　　從嚴(yán)從早處理校園欺凌。許多案件反映出，在出現(xiàn)校園欺凌或?qū)W生厭學(xué)逃學(xué)、不良交友等不良行為時(shí)，學(xué)校未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和干預(yù)，導(dǎo)致學(xué)生滑向犯罪或者被侵害。對(duì)此，最高法表示，在各類(lèi)案件審理中發(fā)現(xiàn)存在校園欺凌問(wèn)題的，要積極進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，避免發(fā)展成惡性案件，并積極聯(lián)動(dòng)家庭、學(xué)校、社會(huì)和政府，健全完善預(yù)防校園欺凌聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

　　針對(duì)未成年人權(quán)益全面保護(hù)不夠的問(wèn)題，做實(shí)刑事、民事、行政一體保護(hù)。涉少刑事案件，根源無(wú)不在于家庭、在于學(xué)校、在于社會(huì)，初期多以涉少民事糾紛的形式表現(xiàn)出來(lái)。比如，有的機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故造成孩子失去父親、母親，成為單親家庭或者孤兒，導(dǎo)致孩子出現(xiàn)心理問(wèn)題或者成為困境兒童，在案件辦理過(guò)程中要做好心理評(píng)估干預(yù)、加強(qiáng)司法救助等工作；變更撫養(yǎng)糾紛往往伴隨探視的不順暢，甚至出現(xiàn)搶奪、藏匿孩子的情況，會(huì)導(dǎo)致對(duì)孩子的二次傷害，要加強(qiáng)社會(huì)調(diào)查、家庭教育指導(dǎo)等工作，比如，在一起變更撫養(yǎng)關(guān)系的家事案件中，父母雙方離婚，撫養(yǎng)孩子的一方因工作原因，在未征得對(duì)方同意的情況下，帶孩子遷居至外埠生活，雙方矛盾激烈，就孩子撫養(yǎng)問(wèn)題訴至法院。法院沒(méi)有輕易下裁判，而是多方做工作，最終促成最有利于孩子的方案：雙方分段共同撫養(yǎng)、共盡義務(wù)、共擔(dān)探視成本、遞進(jìn)撫養(yǎng)費(fèi)用，一攬子解決了異地?fù)狃B(yǎng)等問(wèn)題，不僅化解了父母矛盾，更為孩子健康成長(zhǎng)創(chuàng)造了條件；離婚案件往往伴隨激烈的家庭矛盾，影響孩子的心理健康，需要開(kāi)展社會(huì)調(diào)查、對(duì)父母雙方開(kāi)展家庭教育，對(duì)孩子進(jìn)行心理干預(yù)，協(xié)調(diào)學(xué)校關(guān)注孩子的成長(zhǎng)等。

　　新京報(bào)記者 劉洋