□朱昌俊
一直以來(lái)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升等多項(xiàng)政策，都把農(nóng)村生活污水治理列為重點(diǎn)工作。補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理這一短板，也是農(nóng)村民眾最期盼改善的民生實(shí)事之一。但近期，央視《財(cái)經(jīng)調(diào)查》接到部分民眾反映，青島部分農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目根本不能正常使用，是“豆腐渣”工程、“半拉子”工程。
農(nóng)村生活污水治理，一端連著的是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，一端關(guān)系到民眾的生活便利，可謂實(shí)實(shí)在在的民生工程。然而，此次媒體曝光的亂象，讓人觸目驚心：污水處理設(shè)施形同虛設(shè)，化糞池排氣管象征性擺放，改造款疑似被人冒領(lǐng)，水泥路面一摳就破……
從報(bào)道可以看出，當(dāng)?shù)貙?duì)于農(nóng)村生活污水治理不可謂不重視，一些項(xiàng)目的投資額度動(dòng)輒成百上千萬(wàn)元。然而，“歷經(jīng)了不止一次示范建設(shè)，資金一輪又一輪地投入”，相關(guān)社區(qū)民眾的排污難題卻始終沒(méi)有得到解決，任由項(xiàng)目長(zhǎng)年?duì)€尾成擺設(shè)。很顯然，如此狀況百出的項(xiàng)目建設(shè)，就是一種赤裸裸的形式主義。并且，它不僅未解決實(shí)際問(wèn)題，反而滋生了一系列新的問(wèn)題：除了讓不菲的財(cái)政投入打了水漂，也成為工作作風(fēng)弊病發(fā)酵的“溫床”。
比如，一些住戶糞池接入檢查井本應(yīng)設(shè)置鑄鐵井蓋，用的卻都是塑料材質(zhì)的井蓋，用腳一踩、用手一掰便碎裂開來(lái)，村民們平時(shí)都只能繞著這些井蓋行走；有的道路硬化工程中，“水泥路面隨意用手就可以摳掉”。而為了應(yīng)付上級(jí)檢查和工程質(zhì)量檢測(cè)，有的地方甚至不惜專門打造了一份“專用地塊”——“只要村民向上反映問(wèn)題，就會(huì)專門領(lǐng)到這里來(lái)抽檢，因?yàn)橹挥羞@里的水泥質(zhì)量和厚度是達(dá)標(biāo)的”。毫無(wú)疑問(wèn)，如果這樣的信息屬實(shí)，就是一種公然的“偷梁換柱”和造假。
那么，任由如此“假工程”大行其道，真是因?yàn)檫@里面的問(wèn)題難以發(fā)現(xiàn)嗎？報(bào)道中所提到的兩個(gè)細(xì)節(jié)頗顯諷刺意味。其一，一份村民廁所改造領(lǐng)款明細(xì)表顯示，補(bǔ)貼金額為每戶700元，上面羅列著領(lǐng)款人的簽字和紅色手印，但是“村里很多人壓根都沒(méi)有見過(guò)，簽名和手印也不是村民本人的”；其二，一份廁改的統(tǒng)計(jì)名單當(dāng)中，不僅已去世的五保戶也被寫入其中，還上演了“同樣門牌號(hào)碼、同樣名字的村民在廁改名單上反復(fù)出現(xiàn)了4次”的奇葩一幕。如果說(shuō)，其他方面的造假還需要專業(yè)檢測(cè)，那這些漏洞重重的統(tǒng)計(jì)信息，只需要最基本的核實(shí)、檢查，就不難發(fā)現(xiàn)貓膩。如此“敷衍”、充滿矛盾的信息都能蒙混過(guò)關(guān)，讓工程順利通過(guò)驗(yàn)收，到底是造假一方過(guò)于恣意妄為，還是驗(yàn)收一方也成了“共謀”？乃至，這里面是否存在著不當(dāng)?shù)睦孑斔?？不能不引人?lián)想。
一個(gè)可以參考的信息是，近年來(lái)各類公開查處的案件中，與鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等相關(guān)的腐敗情形，已不少見。如日前，湖北宜城就披露，通過(guò)專項(xiàng)治理聚焦美麗鄉(xiāng)村補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的資金使用情況，重點(diǎn)圍繞2019年以來(lái)的生活污水治理等13項(xiàng)公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，從違規(guī)擠占、挪用滯留建設(shè)項(xiàng)目資金，虛假立項(xiàng)、虛報(bào)工程量貪污侵占，資金監(jiān)管失職失責(zé)等五方面的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題入手，發(fā)現(xiàn)資金管理不規(guī)范、供材制度執(zhí)行不嚴(yán)格等問(wèn)題654個(gè)，追責(zé)問(wèn)責(zé)27人。這僅僅只是一個(gè)縣級(jí)市的情況。以小見大，再加上此次事件暴露的問(wèn)題，是否在提醒相關(guān)部門，鄉(xiāng)村建設(shè)中的各類建設(shè)資金的“跑冒滴漏”和工程質(zhì)量的“造假”之風(fēng)已到了不容低估的地步，值得各方嚴(yán)肅對(duì)待。
從個(gè)案看，目前青島市相關(guān)部門已宣布組成聯(lián)合調(diào)查組介入調(diào)查，將根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法依規(guī)從嚴(yán)處理。但跳出個(gè)案看，對(duì)這類發(fā)生在民眾身邊的形式主義和不正之風(fēng)，不僅需要事后嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，更要拿出“動(dòng)真格”的態(tài)度加強(qiáng)源頭治理，從機(jī)制上為各個(gè)環(huán)節(jié)把好質(zhì)量關(guān)，及時(shí)阻斷各種亂伸的“黑手”。這事關(guān)財(cái)政利用效率，也攸關(guān)民生、民心，絕不容大意。