大力推動消費(fèi)品以舊換新，是一項利企惠民的重大政策，也是深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的重要舉措。9月25日，國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會介紹了消費(fèi)品以舊換新的進(jìn)展成效。
“支持消費(fèi)品以舊換新的1500億元超長期特別國債資金，在8月初已全部下達(dá)到地方。”國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司副司長文華告訴記者，在政策拉動下，汽車、家電、家居家裝等重點(diǎn)消費(fèi)品銷量實(shí)現(xiàn)大幅增長。
汽車消費(fèi)明顯增長。今年1至8月，全國乘用車零售量1347.2萬輛，同比增長1.9%。其中新能源乘用車零售量同比增長35.3%，占乘用車市場零售量的比重達(dá)44.7%。8月份，全國乘用車零售量190.5萬輛，環(huán)比增長10.8%；新能源汽車零售量102.7萬輛，環(huán)比增長17%。9月以后，零售量保持增長。9月1日至22日，全國乘用車零售量較上月同期增長10%；新能源乘用車零售量較上月同期增長7%。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，1至8月，全國報廢汽車回收量比上年同期增長了42.4%。
家電產(chǎn)品銷售明顯向好。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，全國家用電器和音像器材類零售額由降轉(zhuǎn)升，8月份銷售額同比增長3.4%。同時，國家稅務(wù)總局增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，4至8月，冰箱等日用家電零售業(yè)、電視機(jī)等家用視聽設(shè)備零售業(yè)銷售收入同比分別增長2.4%和5%，增速比3月份分別提高了2.8和11.6個百分點(diǎn)。高能效等級家電零售快速增長。
家具、衛(wèi)生潔具零售業(yè)產(chǎn)品銷售明顯提升。4至8月，家具、衛(wèi)生潔具零售業(yè)銷售收入同比分別增長8.9%和12%，增速較3月份分別提高了8.3個百分點(diǎn)和22.6個百分點(diǎn)。
消費(fèi)品以舊換新政策還間接拉動了相關(guān)行業(yè)投資和效益增長。今年1至8月，消費(fèi)品制造業(yè)投資同比增長了14.9%。8月份，消費(fèi)品制造業(yè)增加值同比增長4.2%，增速比7月份加快。從細(xì)分領(lǐng)域看，8月份涉及加力支持消費(fèi)品以舊換新政策的家用洗衣機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)量增長7%，智能電視產(chǎn)量增長6.7%，家用電冰箱產(chǎn)量增長4.7%，投資、效益、產(chǎn)量都實(shí)現(xiàn)較快增長。
目前，各地正積極推進(jìn)家電以舊換新、家裝廚衛(wèi)“煥新”，商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司一級巡視員耿洪洲介紹了相關(guān)工作進(jìn)展。
先看家電方面。支持政策持續(xù)穩(wěn)定，各地均已啟動家電以舊換新加力支持政策，制定與中央政策相銜接的實(shí)施方案，一些有條件的地方還積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息化手段，做好家電以舊換新的全流程監(jiān)管。支持力度不斷加大，除對消費(fèi)者購買符合能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱、洗衣機(jī)、電視等8類產(chǎn)品給予補(bǔ)貼外，不少省份還根據(jù)居民消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)市場的情況，自主擴(kuò)充了家電補(bǔ)貼品類。支持換新日趨便利，各地積極改造提升廢舊家電回收網(wǎng)絡(luò)，便利消費(fèi)者交售舊機(jī)，落實(shí)豐富支付手段、線上線下同步參與等要求，保障消費(fèi)者多渠道參與家電以舊換新。截至目前，全國約386萬名消費(fèi)者購買8大類家電產(chǎn)品超520萬臺，享受46.7億元中央補(bǔ)貼，帶動銷售額超243億元，1至8月，限額以上家電類商品零售額同比增長2.5%。
再看家居家裝方面。一是重點(diǎn)領(lǐng)域突出，各地積極響應(yīng)家裝廚衛(wèi)“煥新”政策，以綠色、環(huán)保、智能、適老化為重點(diǎn)方向，聚焦存量房裝修、廚衛(wèi)等局部改造、居家適老化改造、智能家居等領(lǐng)域，制定本地區(qū)具體支持品類和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。二是支持品類增多，部分省份根據(jù)實(shí)際情況，將微波爐、凈水器等家裝廚衛(wèi)相關(guān)產(chǎn)品，智能馬桶、智能門鎖等智能家居類產(chǎn)品，健康監(jiān)測、輔助設(shè)備等居家適老化產(chǎn)品納入家裝廚衛(wèi)“煥新”補(bǔ)貼范圍。三是工作機(jī)制健全，各地逐步建立完善家裝廚衛(wèi)“煥新”重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和價格監(jiān)管，做好資金使用風(fēng)險防范，確保政策資金用好用足，切實(shí)增強(qiáng)消費(fèi)者體驗(yàn)感和獲得感。
今年3月，市場監(jiān)管總局等7部門印發(fā)了《以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》，在消費(fèi)品以舊換新方面，重點(diǎn)圍繞汽車、家電、家居、新興消費(fèi)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化新需求，今明兩年將完成制修訂115項重點(diǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)，通過標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施和配套政策支持，更好支撐消費(fèi)品以舊換新工作。市場監(jiān)管總局質(zhì)量監(jiān)督司副司長王勝利介紹，目前，115項國家標(biāo)準(zhǔn)已全部立項，并已發(fā)布30項。
《 人民日報 》（ 2024年09月26日 03 版）