圖①：吉林長春市二道區(qū)吉林街道熱電社區(qū)熱電一區(qū)網(wǎng)格長潘卉（左二）在熱電社區(qū)活動(dòng)室組織文化活動(dòng)。
本報(bào)記者 劉以晴攝
圖②：山東曲阜市魯城街道闕里社區(qū)黨委書記王長青（右）在“誠信一條街”了解商戶情況。
楊國慶攝（人民視覺）
圖③：江西新余市渝水區(qū)孔目江社區(qū)團(tuán)支部書記歐陽楓（左一）在汽運(yùn)小區(qū)和居民代表交流，收集意見建議。
凌厚祥攝（人民視覺）

編者按：習(xí)近平總書記指出“社區(qū)是基層自治的基本單元，是國家治理體系的基層基礎(chǔ)”，強(qiáng)調(diào)“通過社區(qū)這個(gè)平臺(tái)，辦好‘一老一小’等民生實(shí)事和公共事務(wù)，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，是中國特色基層治理的顯著優(yōu)勢(shì)，要把這一優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好”。

社區(qū)雖小，連著千家萬戶。社區(qū)黨員干部天天同群眾打交道，要及時(shí)感知社區(qū)居民的操心事、煩心事、揪心事，一件一件加以解決。民生實(shí)事辦得快不快、好不好，群眾滿意不滿意，是檢驗(yàn)基層干部工作成效的重要標(biāo)識(shí)。近日，本報(bào)記者跟訪社區(qū)干部工作的一天，記錄他們?nèi)绾沃鲃?dòng)發(fā)現(xiàn)需求，把社區(qū)工作做到位，為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難題。

一個(gè)社區(qū)網(wǎng)格從老舊到整潔

“多想想、多看看，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)需求”

早上7點(diǎn)半，潘卉打開手機(jī)，在居民微信群中發(fā)送通知：“養(yǎng)老保險(xiǎn)資格認(rèn)證工作開始，請(qǐng)符合條件的居民在線上認(rèn)證。不會(huì)操作的居民，可前往黨群服務(wù)中心，由社區(qū)工作人員協(xié)助辦理?！?/p>

今年是潘卉在吉林省長春市二道區(qū)吉林街道熱電社區(qū)熱電一區(qū)擔(dān)任網(wǎng)格長的第八年。熱電社區(qū)是20世紀(jì)80年代建成的企業(yè)家屬樓，居民大事小情，一度由企業(yè)負(fù)責(zé)。“社區(qū)能干些啥？”潘卉初到社區(qū)時(shí)，一些居民常常這么問。

潘卉步行前往黨群服務(wù)中心，路上遇到住戶，便湊上去聊幾句。

“舊改后，其他樓棟門外都架了晾衣桿，咱三棟咋沒有？”李大爺說。

“別的樓棟都完成水管改造了，啥時(shí)候輪到咱？”牛大哥問。

…………

潘卉一一記下，對(duì)居民們說：“別著急，我問問舊改部門，一有消息馬上告訴您?！?/p>

2021年，熱電社區(qū)被納入長春市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程，今年秋季，舊改進(jìn)入收尾階段。舊改過程中，潘卉主動(dòng)聯(lián)系業(yè)主，了解改造需求，告知施工時(shí)間節(jié)點(diǎn)，讓居民了解更多相關(guān)情況。

“問需有技巧?！迸嘶苷f，“有時(shí)候直接問，人家一時(shí)也說不清楚，但‘閑嘮嗑’時(shí)，就會(huì)提到自己還缺啥。多走動(dòng)，彼此熟悉了，工作會(huì)更順手?！?/p>

到辦公室，潘卉剛一坐定，立即把收集的信息整理呈報(bào)上級(jí)。哪棟樓下水道還需要改造、水管哪年建成、一樓是否改為獨(dú)立下水道……列得清楚，理得明白。

“這些細(xì)節(jié)居民可沒說，你怎么知道的？”“舊改工作很重要，我早早就下了‘笨功夫’?！迸嘶軓某閷侠锇岢鲆槐竞窈竦墓P記，里面記錄著下水道結(jié)構(gòu)、社區(qū)排水井分布、舊城改造對(duì)接部門、項(xiàng)目施工時(shí)間等情況。

從老舊小區(qū)改造，到日常鄰里糾紛調(diào)解，潘卉始終堅(jiān)持“以心換心，哪有事到哪兒忙”，逐漸贏得居民信任。

這份認(rèn)可，讓潘卉推進(jìn)工作更順暢。此前，不少居民圈占小區(qū)空地，搭建鐵皮房堆放雜物。舊改時(shí)，鐵皮房需要全部拆除。接到任務(wù)后，潘卉首先找到幾位豪爽熱心、頗有聲望的居民，講明情況?！坝形淮蟾缃型鹾樯?，聽完立馬決定‘我先拆’?！迸嘶苡浀们宄，F(xiàn)在社區(qū)道路寬敞干凈，不見一處私搭亂建。

下午3點(diǎn)多，日頭正盛，估摸著居民午睡結(jié)束，潘卉又開始“巡網(wǎng)格”。在剛剛建成的社區(qū)充電樁前，田阿姨正在通過手機(jī)進(jìn)行繳費(fèi)。田阿姨的老伴常年依靠電動(dòng)輪椅出行，以前她經(jīng)?？俊袄w線”充電。

熱電社區(qū)老年人占比超22%，類似情況很多。潘卉發(fā)現(xiàn)問題后，主動(dòng)與吉林街道、二道區(qū)政府溝通，利用舊改的機(jī)會(huì)在社區(qū)里建起充電樁?！耙惶煨^(qū)走兩趟，不單要聽居民的反饋，還要多想想、多看看，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)需求?！迸嘶苷f。

“我家下水管掉進(jìn)雜物堵住了?！蓖砩?點(diǎn)10分，回到家的潘卉接到電話?！按蠼悖鷦e急，這件事應(yīng)該是物業(yè)管，我把他手機(jī)號(hào)給您，有問題再跟我說?！迸嘶苣托慕獯?。

有些居民習(xí)慣所有事都找社區(qū)，是因?yàn)檫^去社區(qū)、物業(yè)責(zé)任劃分不清晰。潘卉說：“現(xiàn)在，社區(qū)也會(huì)引導(dǎo)居民，讓大家了解啥事兒該找誰，提高效率。”

一條社區(qū)商業(yè)街從冷清到熱鬧

“社區(qū)治理說到底就是人和人、心與心的問題”

清晨，和煦的陽光灑向歷經(jīng)風(fēng)霜的明故城墻，王長青推著自行車走在街上，熱情地跟商戶們打招呼。

“大姐，早??！”“大姐，來嘗嘗我蒸的大包子！”“大姐，進(jìn)來坐坐，拉拉呱。”……

王長青是山東省曲阜市魯城街道闕里社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任，一輛自行車、一個(gè)杯子、一把馬扎、一本《民情日記》，和一張始終和藹可親的笑臉，是她的“標(biāo)配”，居民們都親切地稱呼她“大姐”。

在轄區(qū)22條商業(yè)街全部轉(zhuǎn)一遍，王長青大概要花2個(gè)小時(shí)。從大成路出發(fā)，途經(jīng)車水馬龍的鼓樓街，穿過明故城墻左轉(zhuǎn)，一條文化氛圍濃厚的街道映入眼簾。

這條被稱為“誠信一條街”的南馬道，緊貼著城墻根，是年輕人眼中的“網(wǎng)紅打卡地”。然而在兩年前，這里還少有人來。

“小面鮮生”的店主陳思語曾在法國生活了7年，2022年7月，她回到家鄉(xiāng)，在南馬道開起面館。

“初來乍到，大姐經(jīng)常來跟我聊天。我覺得街道整體風(fēng)格過于傳統(tǒng)，如果增加點(diǎn)藝術(shù)氛圍，說不定能成為‘網(wǎng)紅街’?！标愃颊Z當(dāng)時(shí)提議，王長青記在了心里。

王長青逐一征集了15家商戶的意見，對(duì)于打造“網(wǎng)紅街”的想法，大家一拍即合?！斑@條街是‘三孔’景區(qū)的配套，又是明故城的延伸，經(jīng)營者里年輕人居多，店鋪也都很有特色，確實(shí)有潛質(zhì)?！蓖蹰L青說。

翻開王長青當(dāng)時(shí)的《民情日記》，議事情況歷歷在目。王長青和社區(qū)兩委班子成員邀請(qǐng)魯城街道、綜合執(zhí)法局、社會(huì)信用中心、市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)單位前來社區(qū)黨群服務(wù)中心共同商議，決定將南馬道升級(jí)為商業(yè)示范街。

從基礎(chǔ)設(shè)施改起，南馬道通車并重新施劃停車位，商戶門前根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃，擺放符合整體定位的各類景觀飾品，供游客、市民拍照打卡。街道面貌煥然一新，客流量慢慢多了起來。王長青又有了新的想法：“文化生活得跟上！”

根據(jù)社區(qū)實(shí)際和居民訴求，王長青牽頭成立了讀書會(huì)，地點(diǎn)選在南馬道咖啡店。咖啡店經(jīng)營者桂娟愛讀書，她在咖啡店里專門設(shè)計(jì)了一面書架，擺放了500多冊(cè)各類書籍，還在不斷更新。陳思語和桂娟都是2023年度的闕里社區(qū)“好商家”，她們不僅靠著誠信經(jīng)營、熱忱服務(wù)贏得顧客的認(rèn)可，還積極參與社區(qū)讀書會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)。

簡(jiǎn)單吃完午飯后，王長青拿出《民情日記》，一邊翻看微信消息，一邊記錄居民、商戶反映的問題和訴求。

為了不漏回每一條信息，她和自己有個(gè)“約定”：每天下午1點(diǎn)至2點(diǎn)半，晚上6點(diǎn)半至7點(diǎn)半，這兩個(gè)時(shí)間段集中處理微信消息。多個(gè)置頂?shù)纳鐓^(qū)工作群，3000多個(gè)微信好友……記者通過她的手機(jī)，直觀感受到了她的工作常態(tài)。

“社區(qū)治理說到底就是人和人、心與心的問題?！蓖蹰L青說。她翻開《民情日記》，有一頁記錄著這么一句話：“用心做好每件事，用情對(duì)待每個(gè)人，問題才會(huì)迎刃而解?！?/p>

一支社區(qū)青年志愿服務(wù)隊(duì)從初創(chuàng)到成熟

“和群眾干在一起，有一種腳踏實(shí)地的充實(shí)感”

圓圓的面龐上掛著一副斯文的眼鏡，記者來到江西省新余市渝水區(qū)孔目江社區(qū)，見到的歐陽楓正是這副模樣。

從企業(yè)文員到社區(qū)文明實(shí)踐員，再到社區(qū)團(tuán)支部書記，33歲的歐陽楓始終在思考：如何讓社區(qū)更文明、更和諧。

一大早，歐陽楓和社區(qū)網(wǎng)格員、黨員、青年志愿者一道前往轄區(qū)孔目江流域，開展防溺水巡河工作。從孔目江沙灘口開始，逐一檢查河邊的防溺水警示牌設(shè)置是否醒目、岸邊的救生設(shè)備是否完備……晨泳的老年人很多，該有的提醒一點(diǎn)也不能少。

為做好防溺水工作，在孔目江社區(qū)統(tǒng)一安排下，歐陽楓在社區(qū)微信群招募志愿者，會(huì)同社區(qū)網(wǎng)格員、社區(qū)干部開展相關(guān)工作。

1997年出生的郭渝凱，今年剛畢業(yè)，在新余市公安局工作。大學(xué)期間，他在寒暑假時(shí)參加志愿活動(dòng)，工作后依然熱心參與社區(qū)事務(wù)?？啄拷?，郭渝凱一手捏著長火鉗，一手提著垃圾袋，時(shí)不時(shí)把岸邊的水草、垃圾撈起。歐陽楓說：“小郭很細(xì)心，這些活細(xì)碎，他完成得很認(rèn)真。”

巡河結(jié)束，歐陽楓立即前往郵政小區(qū)主持紅歌會(huì)。歌會(huì)間隙，居民易雪英奶奶又和她嘮起了“晾衣架”的事兒。

這些天，社區(qū)不少老年人把棉被、衣物拿出來晾曬。但老舊小區(qū)空間狹小，老人腿腳不便，這讓不少居民犯了難。

前不久，易雪英給歐陽楓打電話建議：“居委會(huì)能不能考慮搞一個(gè)公共曬衣區(qū)？”“我們商量下！”歐陽楓馬上記了下來。

之后，歐陽楓與城管大隊(duì)及老舊小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，規(guī)劃公共曬衣區(qū)位置。為了取得居民同意，歐陽楓帶著青年志愿者，挨家挨戶上門說明。

針對(duì)反對(duì)意見較大的居民，網(wǎng)格員黎衛(wèi)琴耐著性子一遍遍解釋，還帶著施工隊(duì)多次上門踩點(diǎn)，避開對(duì)居民生活影響較大的區(qū)域。在大家共同努力下，9月10日，公共曬衣區(qū)正式投入使用。

這些年，歐陽楓打造的“江小團(tuán)”青年志愿服務(wù)隊(duì)，在社區(qū)關(guān)愛“一老一小”、防詐騙、防溺水等活動(dòng)中，發(fā)揮著積極作用?！扒嗄耆顺瘹馀畈?，行動(dòng)力強(qiáng)，參與社區(qū)治理，既為社區(qū)出了力，又使自己得到鍛煉和提升?！睔W陽楓說，“和群眾干在一起，有一種腳踏實(shí)地的充實(shí)感?！?/p>

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年10月10日 10 版）