11月7日，十四屆全國人大常委會第十二次會議舉行聯(lián)組會議，就關(guān)于建設(shè)中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科（以下簡稱“雙一流”建設(shè)）工作情況的報告開展專題詢問。國務(wù)委員諶貽琴、教育部部長懷進鵬、國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔、科學技術(shù)部部長陰和俊、工業(yè)和信息化部部長金壯龍、人力資源和社會保障部部長王曉萍、財政部副部長郭婷婷、國務(wù)院副秘書長劉宇輝等到會回答了常委會組成人員和專門委員會組成人員的發(fā)言詢問。

“對標2035年建成教育強國的奮斗目標，如何進一步深入推進‘雙一流’建設(shè)取得新成效？”全國人大常委會委員、全國人大教科文衛(wèi)委員會副主任委員楊關(guān)林第一個提問。

“與黨中央的要求相比、與人民群眾的熱切期盼相比、與應(yīng)對國際科技人才激烈競爭的迫切需要相比，‘雙一流’建設(shè)仍然任重道遠?！敝R貽琴說，深入推進“雙一流”建設(shè)工作，要進一步筑牢堅持社會主義辦學方向的思想根基；進一步強化精準服務(wù)國家戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展需求；進一步深化改革激發(fā)高校辦學動力和活力；進一步加強資源保障提升發(fā)展能力。

諶貽琴表示，將完善組織體系，加強統(tǒng)籌聯(lián)動，在全國人大的監(jiān)督下，將黨中央的各項決策部署落實落細，推動“雙一流”建設(shè)不斷邁上新臺階，為建設(shè)教育強國，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻。

浙江省人大常委會副主任劉忻的提問聚焦國務(wù)院有關(guān)部門在擴大“雙一流”建設(shè)規(guī)模、加大優(yōu)質(zhì)高等教育資源供給方面的考慮。

對此，懷進鵬表示，教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要已經(jīng)明確，將聚焦優(yōu)勢學科適度擴大“雙一流”建設(shè)范圍。教育部將會同財政部、國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門，研究具體方案。打算分兩步開展工作：第一步，圍繞中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，自主科學確定“雙一流”標準，引導(dǎo)“雙一流”建設(shè)高校培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)出一流成果；第二步，結(jié)合國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，聚焦優(yōu)勢學科，適度擴大“雙一流”建設(shè)范圍。

鄭柵潔補充說，國家發(fā)展改革委將與教育部等有關(guān)部門一起，以“雙一流”建設(shè)高校為重點，統(tǒng)籌“硬投資”和“軟建設(shè)”，繼續(xù)加大優(yōu)質(zhì)高等教育資源供給。

全國人大常委會委員、全國人大教科文衛(wèi)委員會委員李巍圍繞推進教育、科技、人才“三位一體”融合發(fā)展、加強一流師資引育等方面提問。

“做好這項工作，要堅持在國內(nèi)‘育’和海外‘引’上雙向發(fā)力，持續(xù)深化高校教師評價和薪酬激勵等改革舉措?！蓖鯐云急硎?，一是完善教師隊伍管理激勵機制，重點是深化人才評價激勵改革，充分調(diào)動教師隊伍的積極性；二是優(yōu)化中青年教師成長發(fā)展，重點是以博士后制度為抓手，打造中青年教師選拔培養(yǎng)的平臺載體；三是加強高校一流師資引育，重點是加大海外人才引進力度，拓寬高校優(yōu)秀教師隊伍來源。

“相關(guān)部門在進一步推進基礎(chǔ)研究水平提升方面還有哪些考慮？‘雙一流’建設(shè)高校在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展方面的作用發(fā)揮如何？”全國人大環(huán)境與資源保護委員會委員向巧提問。

陰和俊表示，將深入推動教育科技人才體制機制一體改革，在國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)方面，完善以任務(wù)帶學科、以學科育人才的機制，依托重大科技任務(wù)、創(chuàng)新平臺，助力高校科技人才全鏈條培養(yǎng)；在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略方面，鼓勵高校主動對接國家重大戰(zhàn)略需求，承擔國家重大科技任務(wù)，強化關(guān)鍵核心技術(shù)源頭供給；在支持地方高質(zhì)量發(fā)展方面，引導(dǎo)高校從地方需求中凝練科技問題。

“工業(yè)和信息化部支持高校發(fā)揮基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技突破策源地的重要作用，推動以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新?！苯饓妖埥榻B，工業(yè)和信息化部將持續(xù)支持高校融入產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，深化基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升科學研究水平，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效能。

全國人大社會建設(shè)委員會委員周佑勇圍繞中央財政在“雙一流”建設(shè)投入方面的安排提問。

郭婷婷介紹，財政部門積極支持“雙一流”建設(shè)，一方面強化保障，有力支撐了“雙一流”建設(shè)；另一方面優(yōu)化管理，有效激發(fā)了高校的辦學動力和活力。下一步，將積極發(fā)揮財政職能作用，在持續(xù)加大投入、促進多元投入、強化績效管理等方面做好工作。

全國人大常委會委員叢斌提問：“下一步在改革‘雙一流’評價指標體系方面有什么考慮？”

懷進鵬表示，將在教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要的三年行動計劃中，圍繞國家戰(zhàn)略目標和國家利益，以中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求研究推進自主科學確定“雙一流”標準的試點和示范。

《 人民日報 》（ 2024年11月08日 04 版）