春耕有序開(kāi)展之際，農(nóng)機(jī)市場(chǎng)迎來(lái)利好。近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施好2025年農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，加力推進(jìn)老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新，加快農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
農(nóng)機(jī)更新?lián)Q代是推動(dòng)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)步的重要?jiǎng)恿?。近年?lái)，我國(guó)不斷加大農(nóng)機(jī)等科技創(chuàng)新和創(chuàng)新成果應(yīng)用，全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)74.3%，農(nóng)機(jī)作業(yè)水平不斷提升，社會(huì)化服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。專(zhuān)家指出，我國(guó)是世界第一農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和使用大國(guó)，但在農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展的同時(shí)，也面臨著老舊農(nóng)機(jī)超期服役的現(xiàn)象，亟待疏通農(nóng)機(jī)以舊換新堵點(diǎn)卡點(diǎn)，激發(fā)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)活力，增強(qiáng)農(nóng)民投資信心，帶動(dòng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈良性循環(huán)。
《通知》明確，進(jìn)一步擴(kuò)大報(bào)廢補(bǔ)貼范圍，在原有9個(gè)農(nóng)機(jī)種類(lèi)基礎(chǔ)上將水稻拋秧機(jī)、田間作業(yè)監(jiān)測(cè)終端、植保無(wú)人機(jī)、糧食干燥機(jī)（烘干機(jī)）、色選機(jī)、磨粉機(jī)新增納入報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍；同時(shí)各省可聚焦糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，推進(jìn)“優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)”“有進(jìn)有出”，結(jié)合實(shí)際將自行確定的報(bào)廢更新補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)種類(lèi)范圍上限由6個(gè)提高至12個(gè)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，繼續(xù)實(shí)施2024年提標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)政策，再次提高部分重點(diǎn)機(jī)具補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)廢水稻拋秧機(jī)并新購(gòu)置同種類(lèi)機(jī)具，按不超過(guò)50%提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；報(bào)廢并更新購(gòu)置采棉機(jī)，單臺(tái)最高報(bào)廢補(bǔ)貼額由6萬(wàn)元提至8萬(wàn)元；報(bào)廢并更新農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)、田間作業(yè)監(jiān)測(cè)終端、植保無(wú)人機(jī)，按50%提高報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
《通知》強(qiáng)調(diào)，各省要加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，管好用好支持農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新的超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，開(kāi)展好相關(guān)機(jī)具的報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作；要立足便民利民和提高效率，強(qiáng)化政策實(shí)施保障，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收拆解體系建設(shè)，加快農(nóng)機(jī)回收拆解企業(yè)培育和網(wǎng)點(diǎn)布局，鼓勵(lì)根據(jù)實(shí)際將回收環(huán)節(jié)和拆解環(huán)節(jié)分開(kāi)，探索提升補(bǔ)貼資金兌付效率新路徑；要強(qiáng)化監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范，緊盯機(jī)具回收、機(jī)具核驗(yàn)、報(bào)廢拆解、資金兌付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊信息造假、以小充大報(bào)廢、一機(jī)多地報(bào)廢、單機(jī)多次報(bào)廢、廢件拼機(jī)報(bào)廢等騙補(bǔ)套補(bǔ)行為，確保政策高效規(guī)范實(shí)施。
中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械流通協(xié)會(huì)的調(diào)查報(bào)告顯示，全國(guó)每年更新?lián)Q代的農(nóng)機(jī)價(jià)值高達(dá)3000億元左右。業(yè)內(nèi)人士估算，按照5%的淘汰更新率，每年面臨淘汰的機(jī)型中，僅小型拖拉機(jī)就達(dá)到80萬(wàn)臺(tái)左右，還有8萬(wàn)多臺(tái)谷物聯(lián)合收割機(jī)、近5萬(wàn)臺(tái)插秧機(jī)等。
隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，農(nóng)機(jī)“小換大”和更新?lián)Q代將成為主流。中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)范建華認(rèn)為，老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械大規(guī)模更新將會(huì)給農(nóng)機(jī)市場(chǎng)注入新動(dòng)能，加快農(nóng)機(jī)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)機(jī)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)資源循環(huán)利用，有助于構(gòu)建資源節(jié)約型和生態(tài)環(huán)保型社會(huì)。