春耕有序開展之際,農機市場迎來利好。近日,農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家糧食和物資儲備局聯(lián)合印發(fā)《關于實施好2025年農業(yè)機械報廢更新補貼政策的通知》(以下簡稱《通知》),要求繼續(xù)實施好農機報廢更新補貼政策,加力推進老舊農機報廢更新,加快農機結構調整。
農機更新?lián)Q代是推動農機市場發(fā)展進步的重要動力。近年來,我國不斷加大農機等科技創(chuàng)新和創(chuàng)新成果應用,全國農作物耕種收綜合機械化率達74.3%,農機作業(yè)水平不斷提升,社會化服務能力顯著增強。專家指出,我國是世界第一農機生產和使用大國,但在農業(yè)機械化快速發(fā)展的同時,也面臨著老舊農機超期服役的現(xiàn)象,亟待疏通農機以舊換新堵點卡點,激發(fā)農機市場活力,增強農民投資信心,帶動農機產業(yè)鏈良性循環(huán)。
《通知》明確,進一步擴大報廢補貼范圍,在原有9個農機種類基礎上將水稻拋秧機、田間作業(yè)監(jiān)測終端、植保無人機、糧食干燥機(烘干機)、色選機、磨粉機新增納入報廢更新補貼范圍;同時各省可聚焦糧食和重要農產品穩(wěn)產保供,推進“優(yōu)機優(yōu)補”“有進有出”,結合實際將自行確定的報廢更新補貼農機種類范圍上限由6個提高至12個。
農業(yè)農村部相關負責人介紹,繼續(xù)實施2024年提標準相關政策,再次提高部分重點機具補貼標準,報廢水稻拋秧機并新購置同種類機具,按不超過50%提高補貼標準;報廢并更新購置采棉機,單臺最高報廢補貼額由6萬元提至8萬元;報廢并更新農用北斗輔助駕駛系統(tǒng)、田間作業(yè)監(jiān)測終端、植保無人機,按50%提高報廢補貼標準。
《通知》強調,各省要加強資金使用監(jiān)管,管好用好支持農機報廢更新的超長期特別國債資金,開展好相關機具的報廢更新補貼工作;要立足便民利民和提高效率,強化政策實施保障,進一步加強農機報廢回收拆解體系建設,加快農機回收拆解企業(yè)培育和網點布局,鼓勵根據(jù)實際將回收環(huán)節(jié)和拆解環(huán)節(jié)分開,探索提升補貼資金兌付效率新路徑;要強化監(jiān)管和風險防范,緊盯機具回收、機具核驗、報廢拆解、資金兌付等關鍵環(huán)節(jié),嚴厲打擊信息造假、以小充大報廢、一機多地報廢、單機多次報廢、廢件拼機報廢等騙補套補行為,確保政策高效規(guī)范實施。
中國農業(yè)機械流通協(xié)會的調查報告顯示,全國每年更新?lián)Q代的農機價值高達3000億元左右。業(yè)內人士估算,按照5%的淘汰更新率,每年面臨淘汰的機型中,僅小型拖拉機就達到80萬臺左右,還有8萬多臺谷物聯(lián)合收割機、近5萬臺插秧機等。
隨著農業(yè)現(xiàn)代化深入推進,農機“小換大”和更新?lián)Q代將成為主流。中國農業(yè)機械流通協(xié)會會長范建華認為,老舊農業(yè)機械大規(guī)模更新將會給農機市場注入新動能,加快農機市場結構調整,推動農機行業(yè)轉型升級,促進資源循環(huán)利用,有助于構建資源節(jié)約型和生態(tài)環(huán)保型社會。