圖①:江蘇省海安市墩頭鎮(zhèn)吉慶小學學生在科普活動中制作航天主題作品?! ≈? 強攝(人民視覺)  圖②:安徽省合肥市廬陽區(qū)深空探測科普藝術(shù)館內(nèi),學生正在學習科學知識?! ≮w 明攝(人民視覺">

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科普新問題,立法咋回應(堅持和完善人民代表大會制度)

2025-04-24 08:34:00

來源:人民網(wǎng)-人民日報

  圖①:江蘇省海安市墩頭鎮(zhèn)吉慶小學學生在科普活動中制作航天主題作品。

  周 強攝(人民視覺)

  圖②:安徽省合肥市廬陽區(qū)深空探測科普藝術(shù)館內(nèi),學生正在學習科學知識。

  趙 明攝(人民視覺)

  圖③:在甘肅省張掖育才中學,科學老師帶領(lǐng)學生零距離觀察珍稀動物標本。

  楊 瀟攝(人民視覺)

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圖①:江蘇省海安市墩頭鎮(zhèn)吉慶小學學生在科普活動中制作航天主題作品。
周 強攝(人民視覺)
圖②:安徽省合肥市廬陽區(qū)深空探測科普藝術(shù)館內(nèi),學生正在學習科學知識。
趙 明攝(人民視覺)
圖③:在甘肅省張掖育才中學,科學老師帶領(lǐng)學生零距離觀察珍稀動物標本。
楊 瀟攝(人民視覺)

量子計算、人工智能、可控核聚變……新時代,科技領(lǐng)域新技術(shù)、新范式、新業(yè)態(tài)層出不窮,科普工作面臨的環(huán)境、肩負的使命,經(jīng)歷著深刻而顯著的變革??破疹I(lǐng)域的法律,也需因時而變。

2024年12月25日,十四屆全國人大常委會第十三次會議通過新修訂的《中華人民共和國科學技術(shù)普及法》(以下簡稱“科普法”),這是該法公布施行22年以來的首次修訂。新修訂的科普法從原法的6章34條擴展至8章60條,提出“國家把科普放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置”。

新修訂的科普法有何亮點?對社會關(guān)注的科普事業(yè)中的熱點問題有何回應?將如何更好助推科普工作發(fā)展?記者對此進行了采訪。

凝聚科普工作合力,構(gòu)建大科普工作格局

“老師,電鰻為什么不會被自己放的電電到?”

“電會向電阻低的地方前進,電鰻本身電阻較大,而水的電阻小,因此電鰻不會電到自己,只會在水中放電?!?/p>

去年初,由教育部宣傳教育中心、中國科技館、抖音聯(lián)合發(fā)起的2024“流動科學課”在廣西啟動。網(wǎng)名為“清華圓子爸爸講科學”的科普“網(wǎng)紅”郝博偉走進廣西南寧市劉圩鎮(zhèn)中心學校,為學生們帶來科學課。

小朋友的問題有趣,郝博偉的講授也直擊物理學的知識要點。借助“流動科學課”科普活動,聯(lián)合開展活動的政府部門、企業(yè)等相互協(xié)作,各司其職,共同推進科普創(chuàng)新。

科普是全社會的共同責任,要做好科普工作,必須促進政府、社會、市場等協(xié)同推進。新修訂的科普法明確要求“國家推動科普全面融入經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)建政府、社會、市場等協(xié)同推進的科普發(fā)展格局”。

凝聚科普合力,要在全社會營造重視科普的氛圍。

戴上虛擬現(xiàn)實(VR)眼鏡,開始“現(xiàn)場觀摩”南水北調(diào)工程——穿越神秘的穿黃隧洞、俯瞰雄偉的惠南莊泵站……

去年9月,全國科普日前后,一場關(guān)于國家大科學裝置和科技成果的展覽在北京國家科技傳播中心舉行,全超導托卡馬克核聚變實驗裝置(EAST)、“天問一號”、夸父高動態(tài)機器人……一系列突破性科技成就,令觀眾目不暇接。

2003年,全國科普日設(shè)立。如今新修訂的科普法,則將“科普日”拓展為了“科普月”。

中國科普研究所原所長王挺認為,從科普日到科普月的轉(zhuǎn)變,反映了對科普工作覆蓋范圍和深度的更高要求,有利于拓展科普的深度和廣度。

“通過一個月的時間,以更豐富、更深入、更全面的科普活動惠及更廣泛人群。”中國科協(xié)科普部負責人說。

新修訂的科普法還規(guī)定,社會力量興辦科普事業(yè)可以按照市場機制運行。

在上海氣象博物館,十幾名小學生正體驗“沉浸式氣象科普”。“解碼熱點天氣”“DIY我的第一張?zhí)鞖鈭D”“氣象觀測實踐”“水手日記劇本游戲”……一個個體驗項目讓孩子們玩得開心,學得愉快。

這一沉浸式科普項目能順利落地,靠的是以創(chuàng)新機制吸收社會資金用于科普事業(yè)。

2023年,上海技術(shù)交易所設(shè)立科普特色交易板塊,建立科學高效規(guī)范的科普交易產(chǎn)品交易流程和規(guī)則制度。不久,上海市氣象局宣傳科普與教育中心的“上海氣象博物館沉浸式氣象科普五日營技術(shù)服務(wù)”項目被上海游米旅游咨詢有限公司“摘牌”交易。

“新修訂的科普法頒布后,這類探索必將得到更好保障,也將更有利于推廣借鑒。”王挺說,如今,各地不斷創(chuàng)新機制,讓市場機制為科普事業(yè)提供更大助力。

匯聚科普人才力量,提升科普工作質(zhì)量效果

科普做得好不好,科普人員是關(guān)鍵。科普法的修訂為此特別增加了“科普人員”專章。

“圖上展示的就是太陽內(nèi)部高溫高壓下氫核(氕、氘、氚)碰撞融合成氦的過程,釋放巨大能量……”

“如果人類能在實驗室里實現(xiàn)類似太陽的聚變反應,就能獲得幾乎無限的清潔能源……”

去年底,“千名院士·千場科普”行動走進安徽安慶岳西中學。中國科學院院士萬寶年,為師生帶來了一場題為“讓聚變能點亮未來”的精彩科普報告。

作為國家戰(zhàn)略科技力量的主力軍,中國科學院聯(lián)合發(fā)起“千名院士·千場科普”行動。2024年共有1040位兩院院士開展科普報告4200余場。

新修訂的科普法規(guī)定,科學技術(shù)人員和教師應當發(fā)揮自身優(yōu)勢和專長,積極參與和支持科普活動。還特別規(guī)定“科技領(lǐng)軍人才和團隊應當發(fā)揮表率作用,帶頭開展科普”。

讓科技工作者積極投身科普,對科普人員的激勵保障非常重要。

2024年8月,科技部、中央宣傳部、中國科協(xié)決定對2020年以來在科普工作中作出突出貢獻的北京青少年網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展中心等195個單位授予“全國科普工作先進集體”稱號,授予302名個人“全國科普工作先進工作者”稱號。

中國科協(xié)從2023年開始,面向中央單位試點開展自然科學研究系列科普專業(yè)職稱評審工作。截至2024年底,145人通過評審取得科普職稱。

…………

今后,這些激勵將更規(guī)范化、更有保障。新修訂的科普法規(guī)定,國家健全科普人員評價、激勵機制,鼓勵相關(guān)單位建立符合科普特點的職稱評定、績效考核等評價制度,為科普人員提供有效激勵。

與此同時,新修訂的科普法也鼓勵支持網(wǎng)上新媒體科普的發(fā)展,特別規(guī)定“鼓勵組織和個人利用新興媒體開展多種形式的科普,拓展科普渠道和手段”。

“水流速足夠快,帶動旁邊空氣快速流動,所以旁邊懸掛的小球就被吸了過去……”

不久前,在某短視頻平臺上,一則講解“伯努利原理”的科普視頻迅速走紅。此前,該短視頻平臺聯(lián)合科普中國等,發(fā)起青少年科普創(chuàng)作計劃,創(chuàng)作一系列適合青少年觀看的科普視頻。

在看到新修訂的科普法的相關(guān)條款后,該視頻作者表示,這次科普法的修訂讓廣大科普博主備受鼓舞,也更有信心做好網(wǎng)上科普。

解決科普難點熱點問題,促進全民共享科技發(fā)展成果

此次科普法修訂,回應了許多科普領(lǐng)域的熱點、難點問題。

“人體傳感器可以連接臥室、客廳、衛(wèi)生間的燈,只要有人經(jīng)過感應器,這些燈就會自動打開?!?/p>

在上海市長寧區(qū)某街道社區(qū)綜合為老服務(wù)中心的“智慧客廳”,來自長寧區(qū)業(yè)余大學的教師正在為社區(qū)老年居民進行老年科普智慧學習場景教學。

“老年人、殘疾人等群體對衛(wèi)生健康、網(wǎng)絡(luò)通信、智能技術(shù)、安全應急等方面知識的需求比較突出,但他們獲取、識別和利用這些知識存在困難?!比珖舜蟪N瘯üの鐣ㄊ抑魅问瓯硎?。

法律修訂過程中,如何加強老年人、殘疾人等群體以及偏遠地區(qū)的科普保障,運用科普方式彌合數(shù)字鴻溝,成了社會關(guān)注的熱點。

新修訂的科普法對此作出規(guī)定,開放大學、老年大學、老年科技大學、社區(qū)學院等應當普及衛(wèi)生健康、網(wǎng)絡(luò)通信、智能技術(shù)、應急安全等知識技能,提升老年人、殘疾人等群體信息獲取、識別和應用等能力。

此外,法律還規(guī)定,國家加強農(nóng)村的科普工作,扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的科普工作。

“這將與保護弱勢群體相關(guān)規(guī)定一起,彌合不同群體在科學知識、數(shù)字資源獲取、運用等方面的素養(yǎng)與技能鴻溝,促進全民共享科技發(fā)展成果?!敝袊茀f(xié)科普部負責人介紹,下一步,將探索流動科普服務(wù)新模式,進一步推進基層科普服務(wù)均等化。

“這種云塊叫‘地震云’!一旦出現(xiàn)就會發(fā)生地震!”

“這種說法不正確。網(wǎng)上所謂的‘地震云’,主要是高積云與層積云兩種。高積云的出現(xiàn)說明天氣很好,層積云的出現(xiàn)代表會有降雨,與地震其實并沒有任何關(guān)聯(lián)?!?/p>

…………

不久前,中國互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺發(fā)布了這樣一條辟謠信息。

當前,網(wǎng)絡(luò)科普成為科普事業(yè)的主戰(zhàn)場,但質(zhì)量良莠不齊,一些偽科學和虛假錯誤信息在網(wǎng)絡(luò)流傳?!袄缋肁I技術(shù)生成的假信息、假科普,看上去細節(jié)豐富、‘入情入理’、‘有圖有真相’,極具欺騙性?!北本煼洞髮W法學院院長梁迎修表示,這就需要法律予以規(guī)制。

對此,新修訂的科普法規(guī)定“組織和個人提供的科普產(chǎn)品和服務(wù)、發(fā)布的科普信息應當具有合法性、科學性,不得有虛假錯誤的內(nèi)容”“國家加強對科普信息發(fā)布和傳播的監(jiān)測與評估”“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)用戶傳播虛假錯誤信息的,應當立即采取處置措施,防止信息擴散”。

“法律的生命在于實施,全社會特別是科技相關(guān)部門機構(gòu)、廣大科技工作者要帶頭貫徹實施好科普法?!敝袊萍夹侣剬W會理事長徐延豪表示,建議繼續(xù)把科普列入重要議事日程,與科技創(chuàng)新協(xié)同部署推進,加強科普能力建設(shè),推動實施全民科學素質(zhì)行動,落實科普保障措施,助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

《 人民日報 》( 2025年04月24日 18 版)

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