本網(wǎng)訊 （王濤）數(shù)據(jù)顯示，我市青少年違法犯罪呈現(xiàn)出穩(wěn)中上升趨勢，“兩搶一盜”、故意傷害、故意殺人等暴力性犯罪案件時(shí)有發(fā)生。截止2011年11月底，我市25歲以下青少年犯罪人數(shù)占全部罪犯總數(shù)的19.89%。
來自團(tuán)市委的一份調(diào)研顯示，近年來 “問題青少年”違法犯罪持續(xù)高發(fā)的同時(shí)，也表現(xiàn)出一些特點(diǎn)和趨勢：一是共同犯罪突出，犯罪惡性程度大大增加。有些未成年人犯罪不再單一，涉及數(shù)種犯罪，情節(jié)更為嚴(yán)重。二是作案手段出現(xiàn)成人化、智能化趨勢。一些青少年通過上網(wǎng)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，確定時(shí)間、地點(diǎn)、制定方案，共同實(shí)施搶劫行為。三是作案動(dòng)機(jī)和目的比較單純。主要是為了貪圖享受和尋求刺激，如上餐館吃喝、上發(fā)廊洗頭、上網(wǎng)聊天等，家庭如不能滿足其欲望，他們便“自謀經(jīng)費(fèi)”，進(jìn)行盜竊或是搶劫作案。四是偶發(fā)因素比較多。大多數(shù)不是輟學(xué)在家，就是無固定職業(yè)，整日東游西蕩，思想空虛，往往為了一己小利或是一時(shí)之憤，突發(fā)作案。而犯罪的主體大多都集中在農(nóng)村留守兒童、社會(huì)閑散青少年、有不良行為或嚴(yán)重不良行為的青少年、流浪乞討青少年、服刑在教人員未成年子女這五類重點(diǎn)青少年群體當(dāng)中。
2月5日，在政協(xié)討論會(huì)上，來自團(tuán)市委的曹艷萍委員就此問題提出了自己的看法和建議。她建議，針對農(nóng)村留守未成年，多開展一些“關(guān)愛行動(dòng)”。整合基層各部門的資源，在農(nóng)村留守未成年相對集中的中小學(xué)校建立“親情驛站”的建設(shè)工作，為農(nóng)村留守未成年建一份親情檔案，聯(lián)系配備一名“親情家長”，安裝一部“親情電話”，交一個(gè)“手拉手”好朋友，每學(xué)期組織一期“感恩父母”主題隊(duì)會(huì)等，合理構(gòu)建家庭監(jiān)護(hù)，學(xué)校幫護(hù)，社會(huì)呵護(hù)的三位一體的關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，共同促進(jìn)農(nóng)村留守未成年健康成長。
針對社會(huì)閑散青少年，積極開展“引導(dǎo)行動(dòng)”。發(fā)揮社區(qū)作用，摸清各街道社區(qū)閑散青少年底數(shù)和有關(guān)信息，建立社區(qū)青少年信息管理系統(tǒng)，統(tǒng)錄入閑散青少年信息，對系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新轄區(qū)內(nèi)閑散青少年信息。定期了解他們的思想狀況和學(xué)習(xí)工作等情況，追根溯源，預(yù)防為先，有針對性的開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活幫扶，就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，端正他們的人生態(tài)度，避免他們走上人生歧途。針對問題青少年，及時(shí)開展“幫教行動(dòng)”。
要發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校法制教育和道德教育，強(qiáng)化有不良行為或嚴(yán)重不良行為的青少年法制觀念，確保對這部分青少年教育好、管得住；充分發(fā)揮法制副校長作用，并強(qiáng)化考核管理，確保法制副校長切實(shí)履行職責(zé)；執(zhí)法部門要進(jìn)一步加強(qiáng)校園周邊環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)、文化環(huán)境整治，盡量減少“黃、賭、毒”對他們的侵蝕。針對流浪乞討青少年，開展“保護(hù)行動(dòng)”。
積極發(fā)揮民政作用，加強(qiáng)對流浪未成年人的救助保護(hù)。針對跨地區(qū)流動(dòng)的流浪青少年，探索建立“愛心接力”機(jī)制，減少反復(fù)流浪，切實(shí)保護(hù)流浪未成年人的合法權(quán)益不受侵害。聯(lián)合公安等部門，對操縱未成年人和盲聾啞青少年流浪乞討、違法犯罪的黑惡勢力，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。針對服刑在教人員未成年子女，積極開展“幫扶行動(dòng)”。街道、社區(qū)要及時(shí)了解和掌握服刑在教人員未成年子女的基本情況，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量及各種社會(huì)組織開展生活救助和心理干預(yù)，引導(dǎo)他們形成積極健康的生活態(tài)度；根據(jù)此類青少年的需要和困難，整合社會(huì)資源，保障他們基本的學(xué)習(xí)和生活，幫助其和諧融入社會(huì)。