實(shí)際上，今年3月溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上明確指出，目前我國(guó)已經(jīng)具備了公務(wù)用車(chē)配備使用制度改革的條件，要在嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)用車(chē)配備使用的同時(shí)，加快推進(jìn)公務(wù)用車(chē)配備使用制度改革。
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公車(chē)制度存四大弊端
民革中央提案指出，就各地目前的情況看，我國(guó)公車(chē)制度中主要存在以下四個(gè)方面的突出問(wèn)題。
首先是公務(wù)用車(chē)費(fèi)用高，造成財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。調(diào)查顯示，每年一輛公務(wù)車(chē)的運(yùn)行成本(含司機(jī)工資、福利)至少在6萬(wàn)元以上，有的甚至超過(guò)10萬(wàn)元。地方公車(chē)消費(fèi)占財(cái)政支出的比例在6%～12%之間。
其次是公車(chē)私用現(xiàn)象嚴(yán)重。公車(chē)使用存在三個(gè)“三分之一”，即辦公事占三分之一，領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬私用占三分之一，司機(jī)私用占三分之一。
同時(shí)，超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備使用轎車(chē)問(wèn)題屢禁不止。
最后是公車(chē)使用效率低，浪費(fèi)驚人。目前，黨政機(jī)關(guān)及行政事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)總量為200多萬(wàn)輛，每年公務(wù)用車(chē)消費(fèi)支出1500億元～2000億元(不包括醫(yī)院、學(xué)校、國(guó)企、軍隊(duì)以及超編配車(chē))。
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現(xiàn)行車(chē)改的“三種模式”
各地車(chē)改試點(diǎn)大致為三類模式：一為公車(chē)貨幣化，二為公車(chē)集中管理，三為兩者模式的結(jié)合。
公車(chē)貨幣化模式以廣東珠三角、遼陽(yáng)弓長(zhǎng)嶺區(qū)為代表，曾長(zhǎng)期被認(rèn)為是公車(chē)改革的方向。其措施是公車(chē)全部收回，公務(wù)人員按照行政級(jí)別給予補(bǔ)貼。
公車(chē)集中管理則以昆明為代表，其措施是黨政機(jī)關(guān)的所有公車(chē)全部停用，或上繳至各區(qū)組建的機(jī)關(guān)公務(wù)交通服務(wù)車(chē)隊(duì)，或拍賣(mài)收回部分財(cái)政經(jīng)費(fèi)。
第三類模式則以杭州為代表，取消單位的公務(wù)車(chē)，所有公務(wù)用車(chē)集中至杭州市機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)服務(wù)中心，單位公務(wù)用車(chē)可向中心提前預(yù)約租用，同時(shí)按級(jí)別給公務(wù)員發(fā)放車(chē)貼。不同的是，杭州車(chē)改沒(méi)有采取“貨幣化”現(xiàn)金補(bǔ)貼的模式，而是將車(chē)貼全部打入“市民卡”IC卡中。
（京華時(shí)報(bào) 鄧杭）