交易先于制度，通過交易發(fā)現(xiàn)問題再完善規(guī)范。在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展

　　廣州查處優(yōu)步公司，濟(jì)南處罰專車司機(jī)。一段時(shí)間以來，對于互聯(lián)網(wǎng)專車的監(jiān)管，引發(fā)了熱議。一些觀點(diǎn)認(rèn)為，不該壓抑專車的發(fā)展。是這樣嗎？

　　必須明確，私家車不能隨便當(dāng)作出租車來開。這不是不近情理，管理部門自有道理。對于私家車化身專車，法律上有明文禁令，稅收上有逃稅嫌疑，對正規(guī)出租車司機(jī)是否產(chǎn)生了不正當(dāng)競爭？這都是互聯(lián)網(wǎng)專車在發(fā)展中必須正視的問題。開個(gè)店，還得申請了執(zhí)照才能做生意不是？

　　當(dāng)然，從創(chuàng)新角度看，新事物的涌現(xiàn)，舊業(yè)態(tài)的升級，需要鼓勵(lì)，但這不是“裸奔”的理由，規(guī)范不能少。沒有水渠，再好的水，四處漫流，也是禍害。

　　從另一方面看，沒有無緣無故的愛。互聯(lián)網(wǎng)專車之所以受歡迎，就因?yàn)榭陀^上方便了民眾出行，增加了有效供給，老百姓打車難的問題大為緩解。而對于私家車主來說，閑置資源可以變現(xiàn)，也是一種大眾創(chuàng)業(yè)。

　　新的形勢，要求管理者進(jìn)行管理創(chuàng)新，不能簡單做減法，而是應(yīng)該多想想，能否合理運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)掘出來的資源？能否真正放開出租車市場的準(zhǔn)入門檻，讓專車司機(jī)也能拿執(zhí)照，也能去合法運(yùn)營？

　　制度經(jīng)濟(jì)學(xué)有句名言，叫做交易先于制度。沒有交易就根本看不到問題在哪兒，通過交易才能發(fā)現(xiàn)問題，然后再制訂規(guī)范，再建章立制。也就是說，在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展。這兩者都要顧全。如果一上來就一棒子打死了，還談什么監(jiān)管呢？

　　也要看到，各地情況千差萬別，出租車準(zhǔn)入問題牽涉面廣，很復(fù)雜，具體怎么干，需要因地制宜，審慎推進(jìn)。但這件事不能一直遷延不決。

　　從歷史上看，偉大的技術(shù)創(chuàng)新都包括深刻的進(jìn)步含義。誰知道互聯(lián)網(wǎng)專車能不能讓無法滿足民眾需求的出租車體制，發(fā)生一些良性變化呢？