“全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理檢舉控告1334件(次),查處縣處級干部16人,立案偵查貪污賄賂等職務(wù)犯罪335人。”1月13日,昆明市委副書記、市紀委書記應(yīng)永生向離退休人員通報2013年昆明市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。
44個單位考核為“優(yōu)秀”
2013年,昆明市紀檢監(jiān)察機關(guān)對全市14個縣(市)區(qū)、5個開發(fā)(度假)園區(qū)及84個市直部門(單位)2012年推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)暨落實黨風廉政建設(shè)責任制工作情況進行了全面的檢查考核,44個單位為“優(yōu)秀”等次、53個單位為“合格”等次、6個單位為“基本合格”等次,并對考核為“基本合格”等次的6個單位查找問題、分析原因、整改落實情況進行了跟蹤督促。
對10名群眾反映強烈干部進行調(diào)整
市紀檢監(jiān)察機關(guān)與市委組織部組成10個巡察小組,對全市縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”、完成市委、市政府安排部署的重點工作任務(wù),以及精神面貌、工作狀態(tài)、履職情況、廉潔自律和當?shù)馗刹咳罕姺从硰娏业耐怀鰡栴}等進行巡視督察,對10名工作和精神狀態(tài)不佳、干部群眾反映突出的干部進行了調(diào)整。
先后對312人(縣處級8人)進行問責
2013年,市紀檢監(jiān)察機關(guān)督促相關(guān)部門對2012年中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式檢查組發(fā)現(xiàn)的6個問題進行及時整改;并重點對打好“三大戰(zhàn)役”,實施“8185”產(chǎn)業(yè)培育提升計劃;強化規(guī)劃建設(shè)管理,落實“3015行動計劃”;推進滇池治理,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境;落實十大民生工程,做好年度惠民實事等方面的230個重點項目進行了29次立項分解督查,堅決糾正執(zhí)行不力、敷衍塞責,以及不作為、亂作為等行為,先后對312人(縣處級8人)進行了問責。如,①對工人文化宮遷建項目工期一拖再拖進行問責;②對嵩明新華書城建設(shè)項目拖了4個月才開工進行問責。
在首屆“南博會”籌備和舉辦過程中,市紀委監(jiān)察局抽調(diào)120多人到盤龍、五華、官渡、西山、呈貢五個主城區(qū)和安寧市及高新、度假、經(jīng)開區(qū),就宣傳引導(dǎo)、包保責任、隊伍組織、矛盾排查等進行了17次監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的147個問題及時反饋給當?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo),并跟蹤督辦落實,對少數(shù)責任意識淡漠、遇到困難繞道走,不能按時限要求完成工作任務(wù)的單位和干部給予了批評和問責。如,問責了官渡區(qū)、盤龍區(qū)在部分道路整治中圍擋過寬、施工人員少、建筑材料亂堆亂放嚴重影響交通問題,問責了官渡區(qū)未能按時完成機場高速兩側(cè)臨違建筑拆除任務(wù)責任人。
另外,落實對市委重大決策部署執(zhí)行不力快查快處機制,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門對14條重要城市道路綜合整治、“六路一江”景觀亮化工程及市區(qū)兩級“南博會”工作資金到位使用情況進行了專項督查,發(fā)現(xiàn)問題399個,督促整改395個 ,實施行政處罰8起。
首批張貼746套公務(wù)用車標
2013年,市紀檢監(jiān)察機關(guān)制定出臺了系列規(guī)定及辦法,狠剎公款送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游等問題,制止奢侈浪費。出臺《昆明市黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實施辦法》,在盤龍區(qū)、石林縣,市政務(wù)服務(wù)局、市公積金管理中心、市監(jiān)察局實行公務(wù)用車標識管理試點,首批張貼746套公務(wù)用車標識,今年將繼續(xù)擴大張貼范圍,強化公務(wù)用車管理。
成立7個督查組明察暗訪
去年初,市紀檢監(jiān)察機關(guān)成立7個督查組分別對5個主城區(qū)及16個市級部門春節(jié)期間切實改進作風嚴格廉潔自律工作情況進行重點督查;春節(jié)、“兩會”前后,配合省紀委暗訪工作組針對會風、收禮風、吃喝風等開展明察暗訪;清明節(jié)期間,組織4個督察組,對各大公墓及周邊景點圍繞公車私用私駕等情況開展明察暗訪;中秋國慶期間,成立3個專項督查組,對5個主城區(qū)及12個市級部門,以及關(guān)鍵崗位和敏感場所進行了為期近一月的督查行動,堅決剎住中秋、國慶用公款送月餅送節(jié)禮、公款吃喝和奢侈浪費等不正之風。
糾查違反八項規(guī)定案件26件
2013年,市紀檢監(jiān)察機關(guān)對違反八項規(guī)定行為嚴肅查處,共糾正和查處案件26件,處理35人,并在全市范圍內(nèi)3次通報了15起典型案例。如,①查辦了盤龍區(qū)法院執(zhí)行局組織39名干警到??谑袇⒓优嘤?xùn)后前往三亞考察旅游的違紀案件。②查辦了宜良縣食品藥品稽查大隊借成立之機收取禮金違紀案件。③查處了市公安局收容教育所違反規(guī)定發(fā)放中秋慰問金違紀案。④查處了盤龍區(qū)重工中學(xué)公車私用案件。通過嚴肅的剎風整紀,有效遏制了文山會海、迎來送往、吃喝送禮、鋪張浪費等不良風氣。
處分公車違規(guī)行為18人
據(jù)統(tǒng)計,一年來,全市糾正查處公車違規(guī)行為5起處分18人,清退警用號牌52塊,開展停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作。市級綜合性會議經(jīng)費同比減少了30%,制發(fā)的文件簡報減少了三分之一,取消了一般性因公出國(境)考察團組68批566人,公務(wù)接待與去年同比下降40%,“三公”經(jīng)費壓縮19.6%,全市2149名縣處級干部100%清退會員卡,均做到“零持有、零報告”。
中央紀委、省紀委、市紀委多次公開通報違反八項規(guī)定的典型案例,向全社會釋放執(zhí)紀必嚴的強烈信號。但昆明市仍有一起黨員干部不警醒、不自覺,在近期的明察暗訪中,市紀檢監(jiān)察機關(guān)又查處了3起頂風違紀的案件,還有一些問題正在調(diào)查核實中。
共受理檢舉控告1334件 查處縣處級干部16人
2013年,市紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一起打。做到凡是有群眾舉報的,都及時受理;凡是有具體線索的,都認真核查;凡是違反黨紀國法的,都嚴肅處理。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理檢舉控告1334件(次),立案278件,結(jié)案287件,處分301人,通過辦案挽回經(jīng)濟損失723萬元。
立案查處數(shù)、黨紀處分人數(shù)分別比去年增長了16.8%、14.35%,結(jié)案率達97.26%,嚴肅查辦了一批有影響的案件,查處縣處級干部16人、鄉(xiāng)科級干部85人,查處農(nóng)村基層黨員干部117人。如,查辦了空港管委會副主任、官渡區(qū)副區(qū)長余文斌受賄案;查辦了西山區(qū)人大常委會副主任、區(qū)總工會主席陸玉坤受賄案;查辦了市工信委副主任謝介民受賄案;查辦了經(jīng)開區(qū)城管局、綜合行政執(zhí)法局局長朱科林受賄案;查辦了市交通運輸局副局長戴勇賭博案。
立案偵查貪污賄賂等職務(wù)犯罪335人
目前,正在查辦一批違紀違法案件。同時,市紀檢監(jiān)察機關(guān)對發(fā)現(xiàn)的一般性問題及時提醒,抓早抓小,共函詢13人次,紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與被反映人誡勉談話68人次,委托黨組織主要負責人與被反映人談話19人次,先后為165名黨員干部澄清了舉報失實問題,對86件輕微違規(guī)問題進行了適當處理。
一年來,全市檢察機關(guān)立案偵查貪污賄賂等職務(wù)犯罪335人,法院系統(tǒng)審結(jié)貪污賄賂案件237件,形成了懲治腐敗的強大勢頭。
受理群眾訴求2993件
2013年,市紀委監(jiān)察局及14個縣(市)區(qū)紀委監(jiān)察局和114個鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌成立了群眾訴求中心,進一步健全完善“來信、來訪、互聯(lián)網(wǎng)、春城熱線、電話、傳真”六位一體的群眾訴求收集體系,暢通群眾訴求渠道,提高訴求辦理質(zhì)量和效率,共受理涉及家庭及鄰里糾紛、社會保障、土地問題、惠農(nóng)政策落實、拖欠款項、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等群眾訴求2993件,辦結(jié)2986件。
創(chuàng)新“春城熱線”直播方式,在廣播直播的同時開通了網(wǎng)上直播,276名單位和行業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)做客“春城熱線”直播間,對群眾咨詢、投訴、短信、網(wǎng)絡(luò)留言回復(fù)率100%,辦結(jié)率達100%。
查處村組干部侵占征地拆遷補償款案件30件 處理41人
同時,市紀檢監(jiān)察機關(guān)及時回應(yīng)群眾關(guān)切,一是對沒有把涉及群眾切身利益的事放在心上、落到實處,不盡心、不作為,引發(fā)了嚴重后果的堅決給予查處。如,查處了東川“牛奶河”污染案件。二是嚴肅查處村組干部侵占征地拆遷補償款和集體“三資”的違紀違法案件30件,處理41人。三是監(jiān)督教育廣大農(nóng)村黨員干部帶頭依紀依法參與村(社區(qū))“兩委”換屆選舉,查處 “賄選”等破壞村級組織選舉7件,處理23人。四是著力整治群眾反映強烈的3方面問題。①對造成交通擁堵的違法停車、占道經(jīng)營、出警不及時等問題,問責違規(guī)占道圍擋等11人,在主城四區(qū)設(shè)置161個警區(qū),建立以執(zhí)勤崗為點、摩托車巡邏隊為線、電子監(jiān)控為串聯(lián)的“三位一體”路面勤務(wù)制度,清理取締路內(nèi)非法停車泊位,對違法停放車實施“鎖車”、拖移。②對爛尾樓、閑置土地及占而未建項目進行清理處置,共清理出76宗5506.46畝。③整治違法建設(shè)、臟亂差問題,今年共拆除農(nóng)房違法加層和臨違建筑707宗84萬多平方米,問責7人。曝光環(huán)境臟亂差等105起,問責監(jiān)管不力責任人82人次。五是組織調(diào)查組到廣濟村入戶聽意見,查辦村民反映強烈的突出問題,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難。
2823名紀檢監(jiān)察干部職工做到會員卡“零持有、零報告”
2013年,市紀檢監(jiān)察機關(guān)推行廉政文化進網(wǎng)格,按照“一網(wǎng)格一隊伍”的原則,建立了282支網(wǎng)格宣教隊伍,進門入戶宣講反腐倡廉形勢和政策法規(guī),通過黨風廉政建設(shè)網(wǎng)和“昆明廉博”及時公開推進作風建設(shè)和反腐倡廉的工作情況,“昆明廉博”成為省內(nèi)州市級紀檢監(jiān)察機關(guān)第一家官方微博,已發(fā)布微博信息137條,接收并處置涉及反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情5期。對190名新提拔縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部新提拔縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了反腐倡廉及履職能力培訓(xùn),組織2000多名領(lǐng)導(dǎo)干部到省反腐倡廉警示教育基地開展警示教育。全市共查找廉政風險點85031個,制定防控措施98107條。
全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展了會員卡專項清退活動,2823名紀檢監(jiān)察干部職工做到了“零持有、零報告”。
一些單位“四風”問題仍不同程度存在
昆明市委副書記、市紀委書記應(yīng)永生表示,當前昆明市反腐倡廉建設(shè)和作風建設(shè)依然存在著一些問題和不足。一是極少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)干部在落實黨風廉政建設(shè)責任制上仍有差距,還有些單位存在落實不力的問題。二是一些單位和領(lǐng)導(dǎo)對執(zhí)行中央八項規(guī)定重視不夠,有的還在延用老思路、老辦法,甚至繞道走、搞變通,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題在昆明干部身上不同程度存在,有的還比較嚴重。三是土地、項目審批、資金撥付、招投標等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)違紀違法問題時有發(fā)生。四是少數(shù)干部和領(lǐng)導(dǎo)對群眾反映的問題不及時處理,不認真解決,造成嚴重后果,群眾對發(fā)生在身邊不廉潔和腐敗行為反映強烈。五是紀檢監(jiān)察機關(guān)的職責定位、工作方式和干部作風還需要進一步轉(zhuǎn)變。
針對存在的問題和差距,應(yīng)永生稱,要加大自辦案件力度,嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂,買官賣官、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職案件;嚴肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。云南網(wǎng)訊(記者 趙崗 詹晶晶)